【正文】 段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨中央作出的重大判斷，是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。深刻剖析問題根源：一方面，是一個年輕的城市，年設(shè)立地區(qū)，年撤地設(shè)市，國家、省在“一五”“二五”計劃期間，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時幾乎沒有涉及我市，我市工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，我們補(bǔ)短板、補(bǔ)欠賬的任務(wù)很重。我與機(jī)械的董事長交流，他說最頭疼的就是留不住人才，包括人才的待遇、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等問題，目前都沒有得到很好 解決。資金方面，年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)余額貸存比 %、新增貸存比 %，分別低于全省、個百分點(diǎn)，扣除存款準(zhǔn)備金，近億元信貸資金，廉價地流向了外市。比如歡樂愛家作為一家商貿(mào)企業(yè)，每年有 多萬元的研發(fā)投入，我估計就沒有被統(tǒng)計上來，而且應(yīng)該還有類似情況。年我市全社會研發(fā)支出僅為億元，與省內(nèi)前名的市（億元）、市（億元）相比差距巨大；全市研發(fā)投資占主營業(yè)務(wù)收入超過 %的企業(yè)僅有家，多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次整體低、競爭力不強(qiáng)。缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新動力，創(chuàng)新企業(yè)主體少 而弱。截止目前，市重點(diǎn)項目項審批事項中，尚有項未審批，占任務(wù)總數(shù)的 %。比如政府投資的一個項目，因為某個局的科長不同意，導(dǎo)致項目長達(dá)個月備不上案，類似項目手續(xù)辦理難、推進(jìn)慢問題十分突出，“市里干不過縣里”的現(xiàn)象較為普遍。四是項目建設(shè)依然舉步維艱。比如年以來，全市共簽約億元以上項目個，其中投資 億元項目個，占億元以上項目總數(shù) %；億元以上項目個，僅占 %，缺少像這樣的龍頭型企業(yè)。三是招商引資沒有取得突破性進(jìn)展。在全省各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排序中，驛城區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由二星級降為零星級（門檻級），縣、縣由一星級降為零星級；縣、縣由二星級降為一星級。這次觀摩的個項目中，投資億元以上項目僅個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目僅個。各 縣區(qū)一般公共預(yù)算收入超億元的只有驛城區(qū)（億元），縣、縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在億元以下（全省僅個縣）。當(dāng)然這些考核指標(biāo)的落后，不僅嚴(yán)重影響了我市高質(zhì)量發(fā)展考核的成績，也真實(shí)反映了我市高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀和突出問題：一是經(jīng)濟(jì)體量總體偏小。這幾天我一直在反思，為什么我市高質(zhì)量發(fā)展考核的結(jié)果不好呢？實(shí)際中我們很多工作還是不錯的，我想這里有 一個很重要的因素，就是“答非所問”“文不對題”的問題，省里明明公布了“開卷考試”的內(nèi)容，而我們沒有按照省里的“試卷”去答，而是自問自答、自拉自唱、自我感覺良好，結(jié)果“成績”一出來傻眼了。放眼全省全國，我們必須清醒認(rèn)識到，我市與高質(zhì)量發(fā)展要求、 標(biāo)準(zhǔn)相比，還有很大的差距?！胺殴芊备母锍尚黠@，投資項目審批事項由項壓減至項，一般性企業(yè)投資項目全流程審批時限壓減至個工作日以內(nèi)，項涉企行政許可全面實(shí)施“證照分離”，“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá) %。今年一季度，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資增速，居全省第位；縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營業(yè)收入增速，居全省第位。截至年底，全市個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)平方公里，入住企業(yè)家，分別比年增長 %、 %。三是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐更加堅實(shí)。二是高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。城市品牌、 GDP 總量雙雙進(jìn)入全國百強(qiáng)，躋身全國三線城市第位；個縣，跨入全省高質(zhì)量發(fā)展考核前位。一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、效率導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對高質(zhì)量發(fā)展各項工作，實(shí)行一月一調(diào)度通報、一季一觀摩推進(jìn)，隨時掌握我們高質(zhì)量發(fā)展的短板在哪里？如何及時補(bǔ)上？力爭在年全省高質(zhì)量發(fā)展考評中實(shí)現(xiàn)最好成績，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷。比如，市在省實(shí)行高質(zhì)量發(fā)展考核之前，他們在全省是第位，年月省里出臺高質(zhì) 量發(fā)展考核辦法以后，市就于年月制定了高質(zhì)量發(fā)展考核辦法，實(shí)行一月一調(diào)度、一季度一觀摩，查短板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，有什么短板就補(bǔ)什么短板，經(jīng)過不懈努力，市在全省考核中，躍居到第二位。過去兩年之所以出現(xiàn)被動落后的局面，與我們沒有認(rèn)真研究省里考核辦法、沒有對標(biāo)對表有直接關(guān)系 。造成這種狀況的原因是多方面的，我們對省里制定的高質(zhì)量考核辦法重視不足、研究不夠，省考核辦法出臺一年多，我市至今沒有出臺 高質(zhì)量發(fā)展考核辦法，我作為市長負(fù)有重要責(zé)任，更可怕的是，我們的職能部門對工作推進(jìn)中的問題既不研究、也不解決，即不與上級部門溝通、也不向市委市政府匯報，導(dǎo)致我市在“人口不是最多、增速不是最慢、經(jīng)濟(jì)體量不是最小、發(fā)展態(tài)勢總體較好”的情況下，在考核中多項指標(biāo)嚴(yán)重落后，總體處于全省落后位次?？己嗽u價采取定量指標(biāo)體系各項指標(biāo)數(shù)據(jù)分值之和，減去扣分因素之和，得出市、縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核評價分值，確定綜合排序，這是目前省政府評價市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)計分方式，考核評價體系分為定量指標(biāo)體系、減分項指標(biāo)部分。為加強(qiáng)對各地高質(zhì)量發(fā)展的考核評價，國家發(fā)改委正在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展“六大體系”，即政策體系、指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價體系、政績考核體 系，并出臺了績效評價辦法。從產(chǎn)業(yè)層面理解，高質(zhì)量發(fā)展是指產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理，不斷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，并顯著提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和單位面積的產(chǎn)出效益。其顯著特征體現(xiàn)為“五個轉(zhuǎn)向”：一是從關(guān)注經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長過程，轉(zhuǎn)向關(guān)注增長的結(jié)果和增長的效益；二是從關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長一個維度，轉(zhuǎn)向關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平、生態(tài)環(huán)境、民 生改善等多個維度；三是從片面重視高增長產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；四是從關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的要素投入，轉(zhuǎn)向關(guān)注要素生產(chǎn)率的提升和要素優(yōu)化配置；五是從關(guān)注 GDP，轉(zhuǎn)向關(guān)注以人民為中心的各項制度安排和城鄉(xiāng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是更充分更均衡的發(fā)展。下面，我就抓好全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，先講幾個方面的意見，稍后陳書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 第二篇：全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議講話稿例文大全 順應(yīng)形勢、克難攻堅、拼爭一流奮力譜寫高質(zhì)量跨越發(fā)展新篇章 —— 在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議講話稿稿 同志們： 今天我召開全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，總結(jié)交流我市落實(shí)習(xí)近平總書記縣域治理“三起來”重要指示精神的工作成效、各縣推進(jìn)縣域治理“三起來”典型經(jīng)驗，點(diǎn)評重點(diǎn)項目觀摩情況，安排部署我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量 發(fā)展工作。語言運(yùn)用不僅要生動，還要簡潔。有的同志忽視文稿的“情”，總是板起教訓(xùn)人的面孔，居高臨下、頤指氣使，寫出的文稿就缺乏生氣。文稿不僅要曉之以理，還要動之以情。這些情況都應(yīng)盡力避免。比如，“從疫情防控看基層社區(qū)治理”“從疫情防控看鄉(xiāng)村治理”“透過疫情看加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理”，類似的標(biāo)題只點(diǎn)明了文稿角度和范圍，但未表達(dá)出主題思想。此外，還要直截了當(dāng)?shù)亓撩饔^點(diǎn)。大小標(biāo)題新穎獨(dú)到才能“抓眼球”。這里著重談兩點(diǎn)。 章法運(yùn)用就是“寫得好”章法可以理解為修飾篇章的方法，是將語言材料進(jìn)行組合，連綴句群、組段成篇的方法和技巧?！罢f得透”要有理有據(jù)。要把領(lǐng)導(dǎo)意圖準(zhǔn)確呈現(xiàn)出來，是一個把握大政方針、了解工作實(shí)際、認(rèn)清客觀規(guī)律，并通過文稿進(jìn)行表達(dá)的過程。如果一知半解或者自以為明白，靠想當(dāng)然辦事， 往往會事倍功半，很難寫出符合領(lǐng)導(dǎo)意圖的文稿。要想“說得透”，必先“聽得懂”?！北热?，《論持久戰(zhàn)》把抗日戰(zhàn)爭分為戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個階段，論證其必然過程，科學(xué)有力、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，反映了中國抗戰(zhàn)的本質(zhì)和規(guī)律，產(chǎn)生了強(qiáng)大的思想力量，鼓舞了抗戰(zhàn)信心 ，最終也為抗戰(zhàn)勝利實(shí)踐所檢驗。毛澤東同志曾說：“寫文章要講邏輯。論點(diǎn)是“文意”，是文稿的中心思想，是貫穿始終的主題主線；論據(jù)是用以支撐論點(diǎn)的材料，包括調(diào)研情況、實(shí)踐經(jīng)驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究結(jié)論、經(jīng)典名言等，需根據(jù)其與文稿主旨的“緊密度”，以及對論點(diǎn)的“證明力”，進(jìn)行選 取、加工與提煉后方能使用；論證就是通過先分后總、先總后分或總分結(jié)合等不同形式，去閘明論點(diǎn)的過程。 邏輯論證就是“說得透”“想得清”是構(gòu)思，“說得透”是論證。提綱是構(gòu)思階段的結(jié)束、草擬工作的開始，是構(gòu)思與草擬的紐帶和橋梁。所有這些，都要根 據(jù)表達(dá)主題和文稿布局來確定。二是根據(jù)材料定結(jié)構(gòu)。謀篇布局要解決好三個問題：一是根據(jù)主旨定文種。結(jié)構(gòu)安排得好，思路鋪展得開，內(nèi)容就會層次分明；結(jié)構(gòu)安 排得不好，就會邏輯不清，層次紊亂，論點(diǎn)、論據(jù)和論證之間不協(xié)調(diào)。 謀篇布局就是“想得通”文稿要想站起來，必有骨架作支撐，骨架即文稿的結(jié)構(gòu)?！奔匆黄梦恼聭?yīng)從字到句、從章到篇都沒有瑕疵和敗筆，且前后呼應(yīng)貫通。劉勰在《文心雕龍》中說：“夫人之立言，因字而生句，積句而成章，積章而成篇。以分析當(dāng)前某方面的形勢，指出召開會議（舉行活動）的重要性、必要性作為開場白。一些表彰大會、紀(jì)念大會以及一些節(jié)日祝詞、代表大會的祝賀等，開頭一般都是對有關(guān)人、事表示祝賀或慰問。引用一段名言、警句、典故、諺語、詩歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。一些紀(jì)念性等集會上的講話，一開始對所紀(jì)念的人物、事件做出介紹，同時作出評價，然后交代講話的目的。開篇就把面臨的任務(wù)提出來，然后再就如何完成好任務(wù)，列出有關(guān)問題，分別敘述清楚。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉(zhuǎn)，進(jìn)入正題。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31日的《廣播演說》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進(jìn)攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進(jìn)一步傾聽有關(guān)情況及對策。開頭將有關(guān)的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。在開篇就簡明扼要地闡明大政方針和相關(guān)決策部署，然后再聯(lián)系實(shí)際，敘述自己要講的內(nèi)容。這種設(shè)問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨?！保ㄋ模┰O(shè)問啟發(fā)式。即對要講的問題，表明 講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內(nèi)容點(diǎn)出來。這是上下都用得比較多的方法。 （二）概括說明式。即用一兩句話，直接點(diǎn)明講話內(nèi)容，讓聽眾一下子抓住講話主題。以下十二種開頭比較常用： （一）開門見山式?？梢韵热霝橹?，先聲奪人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。 講話稿開頭，是講話思路的起點(diǎn)，不但使聽眾了解講話者的意圖，而且提領(lǐng)整個講話，起著定調(diào)的作用。即會議（活動） +詞（講話）。 還一種是，套用相應(yīng)規(guī)范的特定標(biāo)題。這類標(biāo)題有的還在后面加設(shè)副標(biāo)題，說明什么場合、什么人的講話，如《沿著新時代道路奮力前進(jìn)，在新的起點(diǎn)上展現(xiàn)新作為，全面推動高質(zhì)量發(fā) 展 —— 在第次代表大會上 的報告》，即由一個主標(biāo)題和一個副標(biāo)題組成。也叫雙標(biāo)題?？倶?biāo)題下方，一般還應(yīng)標(biāo)明講話的日期，用括號括起。直接寫明講話人在什么會議（場合）講話便可。也叫簡式標(biāo)題。 領(lǐng)導(dǎo)講話稿通常有總標(biāo)題、副標(biāo)題。 六要嚴(yán)督實(shí)考抓落實(shí)。全縣各級各部門要繼續(xù)深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，著力解決干部群眾反映最強(qiáng)烈、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的作風(fēng)問題，培養(yǎng)黨員干部推進(jìn)工作實(shí)打?qū)?、硬碰硬，解決問題雷厲風(fēng)行、見底見效，面對難題敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)的過硬作風(fēng)。各位企業(yè)家既要客觀看待當(dāng)前遇到的各種瓶頸問題，又要看到政策機(jī)遇和光明前景，堅定信心，保持定力，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，一方面抓好生產(chǎn)運(yùn)營、穩(wěn)定市場預(yù)期，一方面互相抱團(tuán)取暖、共同渡過難關(guān)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。 四要凝聚合力抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照會議要求，對號入座領(lǐng)任務(wù)，咬定目標(biāo)不放松，認(rèn)真分析研判，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，以攻堅拔寨的毅力，破冰前行的精神，推動各項工作落地見效。 三要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。全縣各級各部門要聚焦中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署，認(rèn)真研判新形勢、研究新導(dǎo)向，吃準(zhǔn)吃透“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯纳羁虄?nèi)涵和重大意義，全力以赴抓好各項政策的承接、轉(zhuǎn)化、落實(shí)?？h政府各副縣長要對分管部門領(lǐng)域廉政建設(shè)履責(zé)情況跟進(jìn)督導(dǎo)，確保政府系統(tǒng)政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 一要提高站位抓落實(shí)。 第三，凝聚各方力量全力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展今年注定是極不平凡、極為艱辛的一年，奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn) 的。四是深化重點(diǎn)改革。三是建好指尖大廳。二是抓實(shí)綜合代辦。一是抓好“一網(wǎng)通辦”。 七要深化“放管服”改革。要認(rèn)真落實(shí)全省“懲腐打傘”專項巡視動員部署會議和省委第巡視組對市脫貧攻堅專項巡視暨“懲腐打傘”專項巡視通報會各項部署要求，主動支持、自覺接受巡視監(jiān)督，扎實(shí)細(xì)致、及時 高效抓好問題整改；要縱深推進(jìn)專項斗爭“六清”行動，確保全面完成專項斗爭任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合矛盾糾紛大排查大調(diào)處“百日行動”助力脫貧攻堅專項行動，深入排查化解重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾糾紛，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、主動約訪、帶案下訪等活動，對重點(diǎn)信訪案件和重大矛盾糾紛限期化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)防松勁懈怠、時刻保持警惕，嚴(yán)格按照月日全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會議、月日縣應(yīng)急管理委員會第三次會議和月日全縣脫貧攻堅整改工作調(diào)度會議要求，搶抓時間、集中精力，全面落實(shí)《縣應(yīng)對“”風(fēng)雹災(zāi)害保生產(chǎn)補(bǔ)欠收確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)情底數(shù)夯實(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施排查 修復(fù)、民政救助、保險理賠、預(yù)警預(yù)報和輿情監(jiān)測等各項措施落實(shí)，最大限度彌補(bǔ)災(zāi)害損失，確保群眾受災(zāi)不減收、基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)不受損。月日、日，全縣連續(xù)兩次發(fā)生的風(fēng)雹災(zāi)害天氣過程，共造成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村個村民小組的戶人受