【正文】 3）駕駛員在行車過程中不打電話、不吸煙，不向窗外亂丟東西、吐痰，按乘客要求使用空調(diào)、音響等設(shè)備；（ 4）到達(dá)目的地后按要求結(jié)算車費(fèi)、出具發(fā)票，結(jié)算車費(fèi)時(shí)有零找零、無零免零； （ 5）車容良好，車廂外部每天清洗，內(nèi)部每趟次清掃， 頭套坐墊每周至少更換 3 次。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況測定保養(yǎng)公里數(shù)間隔，定期實(shí)行車輛維護(hù)。我集團(tuán)公司下屬有專業(yè)服務(wù)出租車維修的修造公司，能提供日常的車輛保養(yǎng)維修等技術(shù)支持。同時(shí)建立各類事故、違章資料檔案，設(shè)置駕駛員安全臺帳，考核行車安全 指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)者將一律辭退。⑤統(tǒng)一安全管理。待發(fā)展成熟后，我集團(tuán)公司還將推行電話預(yù)約出租車業(yè)務(wù)，采取定點(diǎn)定時(shí)、約點(diǎn)不誤、誤時(shí)賠償?shù)纫幌盗写胧?。還將推行出租車呼叫中心，類似上海大眾的 96822 呼叫中心，旅客只要撥打該中心電話即可叫車，有利于減少車輛空駛率。 ④統(tǒng)一調(diào)度、呼叫管理。制定統(tǒng)一的監(jiān)督獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，接受旅客意見與投訴，駕駛員一經(jīng)查實(shí)或旅客投訴屬實(shí)將受到停崗、罰款、辭退等相應(yīng)處罰。 ③統(tǒng)一服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 ②統(tǒng)一形象標(biāo)識。公營出租車所投入的車型全部一致，統(tǒng)一配備車載信息設(shè)備，且等級檔次將明顯高于當(dāng)前個(gè)體出租車，選型將主要突出安全與舒適兩大特性。 （ 3）運(yùn)營方式：為徹底“根治”個(gè)體出租車行業(yè)的弊病，突顯公營出租車的“嚴(yán)格管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的特色，將實(shí)施 六個(gè)“統(tǒng)一”的公營出租車管理措施。同時(shí)，根據(jù)客流高峰低谷科學(xué)安排運(yùn)力，減少不必要的資源浪費(fèi)，加強(qiáng)駕駛員作息時(shí)間安排管理，交接班時(shí)間盡量避開個(gè)體出租車，緩解換班期間市民打的難題。 4．經(jīng)營管理 （ 1）營運(yùn)時(shí)間：公營出租車將實(shí)行 16 小時(shí)（早 7 點(diǎn)至晚 23點(diǎn)）兩班制營運(yùn)，保持 24 小時(shí)有車運(yùn)營。同時(shí)考慮到具備一定規(guī)模的公營車輛數(shù)量才能產(chǎn)生有力的規(guī)模效應(yīng)，我們籌劃分兩期進(jìn)行車輛投放，首輪擬投入 300 輛公營出租車。（ 2）投放車輛數(shù)：按照建設(shè)部推薦的大中城市出租小汽車保有量 21 輛 /萬人的標(biāo)準(zhǔn)，攀 枝花作為市場經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市已明顯低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。 2．基本原則 公營出租車將以“真情服務(wù)社會”為經(jīng)營理念，以“社會效益優(yōu)先”為基本原則，通過引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營模式和管理手段，實(shí)現(xiàn)文明經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)，全面服務(wù)市民，全力報(bào)效社會。另一方面，公營出租車以其規(guī)范化經(jīng)營的優(yōu)勢高調(diào)加入競爭行列，勢必迫使個(gè)體出租車的自我改造，有效抑制其任意違規(guī)的經(jīng)營行為，從而不斷引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)走向自我約束、自我完善的目標(biāo)，最終能夠更加方便人民群眾出行和提升城 市文明水平。同時(shí)利用政策杠桿調(diào)節(jié)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，讓企業(yè)充分發(fā)揮自主管理能力，以打造精品公營出租車隊(duì)為目標(biāo)，發(fā)揮示范作用，突出品牌效應(yīng)。 （四）有利于帶動出租車行業(yè)整體走上規(guī)范化經(jīng)營之路。出租車作為一種靈活的交通工具，不應(yīng)只局限于當(dāng)前對嚴(yán)重短缺的公共交通資源的一種補(bǔ)充，事實(shí)上通過對出租車的統(tǒng)一經(jīng)營管理可以發(fā)揮多種服務(wù)功能。經(jīng)過較長一段時(shí)期的不斷做優(yōu)做精，就能在社會上建立良好的企業(yè)品牌形象，這將有利于吸引全市個(gè)體出租車逐步納入品牌企業(yè)的統(tǒng)一管理，形成公司化管理、規(guī)?；?jīng)營的品牌效應(yīng)，從而全面提 升行業(yè)整體素質(zhì)。公司可以在新模式下對駕駛員實(shí)行擇優(yōu)招聘，有效開展駕駛員學(xué)習(xí)教育和職業(yè)培訓(xùn)活動，規(guī)范行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高職業(yè)道德水平。 （二）有利于形成出租車行業(yè)的公司化管理和規(guī)?；?jīng)營，提升公營出租車品牌效應(yīng)。例如，上海大眾公司的出租車駕駛員，只要因?yàn)榉?wù)不規(guī)范遭一次投訴就將面臨下崗。個(gè)體出租車司機(jī)沒有一定的工資保障，一旦營運(yùn)失利，就可能發(fā)生虧本情況，結(jié)果掛靠企業(yè)管不了車主，車主也不去管駕駛員，導(dǎo)致管理鏈脫節(jié)。 二、公車公營出租車管理模式的優(yōu)勢 （一）有利于出租車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的根本改觀，提升城市整體。五是司機(jī) 自身權(quán)益無法保障。四是行業(yè)管理措施難以落實(shí)。還有，由于出租客運(yùn)的高風(fēng)險(xiǎn)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)營者無法承受的事故賠償責(zé)任，將勢必造成社會的不和諧，而最終將由政府埋單。二是行車安全隱患巨大。車主、中介多級提取高額的利潤以后，位于底層的出租車司機(jī)為了能賺錢，就只顧多拉快跑，由此便造成了惡性循環(huán)，高峰時(shí)段拒載、甩客、拼載、宰客等頑疾叢生，出現(xiàn)了無序經(jīng)營局面。盡管我市出租車個(gè)體經(jīng)營模式曾一度被推崇為出租車行業(yè)改革的典范，但隨著全面市場化運(yùn)作后，由于 3000 多輛出租車的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和營運(yùn)權(quán)是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)下的高度統(tǒng)一，加之長期以來政府對出租車實(shí)行總量控制和運(yùn)價(jià)管制政策，從而形成了出租車車主、承包中介等特殊利益群體及多層利益關(guān)系，普遍存在壓榨一線司機(jī)的現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)營模式的弊端日益顯現(xiàn)，使得我市出租車整體行業(yè)處于不規(guī)范、低水平運(yùn)作狀態(tài)。 第三篇：溫州市區(qū)出租車公營管理具體實(shí)施方案 攀枝花市區(qū)出租車公司化經(jīng)營管理具體實(shí) 施方案 一、攀枝花市區(qū)出租車經(jīng)營現(xiàn)狀與弊端 （一）、當(dāng)前出租車運(yùn)營模式：在經(jīng)歷早期的市 場開放與粗放經(jīng)營后， 1998－ 2021 年期間，攀枝花市先后通過經(jīng)營權(quán)拍賣和買斷兩種方式，加快了市區(qū)出租車行業(yè)的私有化進(jìn)程，同時(shí)實(shí)行出租車經(jīng)營權(quán)終身制，我市出租車行業(yè)從此邁入完全個(gè)體化經(jīng)營的歷史階段。 ，車廂外部每天清洗，內(nèi)部每趟次清掃。 、不吸煙，不向窗外亂丟東西、吐痰，按乘客要求使用空調(diào)、音響等設(shè)備 。 （五）承諾服務(wù) 為向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的乘車環(huán)境，進(jìn)一步提高出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，我們將對我公司公營出租車實(shí)行“承諾服務(wù)、違諾賠償”制度 ,其承諾服務(wù)內(nèi)容如下 : 、宰客、拒載、擅自拼載等行為，一旦出現(xiàn)上述情況，實(shí)行舉報(bào)有獎 。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況測定保養(yǎng)公里數(shù)間隔，定期實(shí)行車輛維護(hù)。 （ 6）統(tǒng)一維修。對出租車的安全管理實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，逐級簽訂行車安全責(zé)任書，并建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，定期召開駕駛員安全會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件和指示，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對實(shí)際情況，提出具體要求，消除事故隱患，做好安全預(yù)防。另外，中心還將 承擔(dān)失物招領(lǐng)、投訴受理等功能。該業(yè)務(wù)在上海、杭州等大城市早已推廣，也是行業(yè)發(fā)展形勢所趨。通過安裝 gps 系統(tǒng)，設(shè)立調(diào)度、呼叫中心，對公營出租車實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。制定統(tǒng)一的監(jiān)督獎勵(lì)懲罰標(biāo)準(zhǔn)，對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的駕駛 員給予獎勵(lì)，對有乘客投訴的駕駛員，經(jīng)查實(shí)屬實(shí)，駕駛員將受到帶車學(xué)習(xí)、罰款、解約等相應(yīng)處罰，多項(xiàng)規(guī)范服務(wù)措施將成為我縣出租行業(yè)的一劑猛藥，改變我縣人民多年來對出租行業(yè)的看法。 （ 3）統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）統(tǒng)一形象標(biāo)識。公營出租車所投入的車型全部一致，統(tǒng)一配備車載信息設(shè)備，且等級檔次將明顯高于當(dāng)前個(gè)體出租車，選型將主要突出安全與舒適兩大 特性。 (4)在廠家規(guī)定的初始行駛里程內(nèi)，不得使用天然氣 2/7 燃料。每輛出租車駕駛員向公司交納車輛風(fēng)險(xiǎn)抵押金 6 萬元。 駕駛員承擔(dān)費(fèi)用包括 : (1)燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、修理費(fèi)、票證費(fèi)、 gps 通訊費(fèi)、社會保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅、車船使用稅、車輛通行費(fèi)、交通事故處理費(fèi)用 (超出保險(xiǎn)公司理賠部分 )、車輛年審費(fèi)用、罰款。 公司承擔(dān) 的費(fèi)用包括：車輛及裝備購置費(fèi)、稅金 (營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅、城建稅 )、服裝費(fèi)、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。實(shí)行單車承包經(jīng)營，經(jīng)營時(shí)間 8 年。 （四）經(jīng)營模式 明確產(chǎn)權(quán)。 （三）車輛經(jīng)營權(quán)限及車輛投放 :經(jīng)研究借鑒其它省市的成功做法，我們認(rèn)為公營出租車的每一輪經(jīng)營使用年限應(yīng)以 8 年為宜。 二、樂途安公共交通有限公司運(yùn)營規(guī)劃 （一）通過制訂統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對出租車駕駛員實(shí)行擇優(yōu)招聘、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)、有效監(jiān)管等一系列管理手段，持續(xù)打造一種完全不同于私營出租車形象的公營出租車品牌，致力于帶給群眾全新的乘坐感受，有效改觀出租車行業(yè)在全縣人民心中的整體形象，提升縣城整體服務(wù)水平，樹立康樂縣出租車行業(yè)的一面嶄新旗幟。 （七）車主取得出租車經(jīng)營權(quán)的成本太高。 （五）在服務(wù)監(jiān)督方面：有的出租車未嚴(yán)格按照規(guī)定放