【正文】 這里進行集中培訓，首先我代表縣委、政府向順利當選為村委會主任的各位同志們表示衷心的祝賀，并對大家到這里參加培訓表示熱烈歡迎！下面，我就如何辦好這期培訓班講幾點意見。二要定期開好民主生活會，敢于亮丑揭短，開誠布公，實事求是，勇于接受批評，不斷達到“團結(jié)－批評－團結(jié)”的目的。一是搞好“兩委”班子的團結(jié)，堅持黨支部的領(lǐng)導，認真執(zhí)行民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。“團結(jié)就是力量”，村班子團結(jié)，經(jīng)濟就發(fā)展，不團結(jié)搞內(nèi)耗，經(jīng)濟就停滯不前。弘揚正氣，敢于同不正之風斗爭，做到不貪不占，反對奢侈浪費，樹立公正廉明，勤政為民的形象。要增強自律意識，正確行使手中的權(quán)利，強化“慎獨”觀念，善于解剖自己，做到自重、自盛自警、自勵。要管裝手”，不多拿多占，不侵吞集體資產(chǎn)。 （三）樹 立自律意識。因此，廣大村干部要樹立強烈的發(fā)展觀，要依托本地優(yōu)勢，搶抓西部大開發(fā)的歷史機遇，充分利用各項優(yōu)惠政策，力爭實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。新一屆村委會要牢固樹立“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”的觀念，時刻繃緊發(fā)展這根弦，唱響發(fā)展主旋律。通過不斷的學習，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。為此，新一屆村干部要把學習做為提高自身素質(zhì)的重要手段，克服“學習理論無用”、“不學也能干工作”等錯誤思想和重干輕學現(xiàn)象，認真系統(tǒng)地 學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“ xxxx”重要思想和黨的 xx 大精神，用科學的理論武裝頭腦，學會用先進的管理手段來管理農(nóng)村，學會用法律手段處理農(nóng)村問題，學會用先進的科學技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富奔小康。從提升政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面加強學習，認真領(lǐng)會《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)教育，提高適應(yīng)村級工作的能力。要鼓勵農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)，要多用政策、市場手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農(nóng)村土地多而廉價，勞動力資源、原材料豐富的優(yōu)勢，改善信用環(huán)境，盤活民間資本，引導農(nóng)民養(yǎng)成市場意識、風險意識，成為市場經(jīng)濟的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開明開放的意識，更要有親～識 ，從發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農(nóng)村工作，解決“三農(nóng)”問題。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，依法掃除 xx、～ 勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。我們在嚴格按政策辦事的同時，要學會具體問題具體分析，針對不同的問題采 取不同的方法，或說明情況，澄清事實；或明確原則，制定措施；或糾正錯誤，理順情緒；或匯集各方，統(tǒng)籌協(xié)商；或訴諸法律，依法處置。這從另一個側(cè)面說明，農(nóng)牧民的法律意識提高了，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，形勢要求我們這些“村官”必須首先學法懂法，依法治村，全面掌握黨在農(nóng)村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應(yīng)時代要求，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部。另外，在我們的村干部中，還存在一個比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級 財務(wù)公開不夠，甚至個別干部以權(quán)謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導機關(guān)帶來很大壓力，更主要的就是給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來了很大的負面影響。從全縣的現(xiàn)狀來看，目前群體性上訪增多，嚴重影響了社會穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)的各種利益關(guān)系也在進行調(diào)整，并發(fā)生了深刻的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問題和新矛盾。在具體運作上，要注意依靠效益引導，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場，提供各方面服務(wù)上多做一些工作。從目前情況看，我縣大部分地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領(lǐng)導者，應(yīng)該坐下來抓緊研究探討農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營問題。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場經(jīng)濟條件下和家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、引導農(nóng)牧民進入市場的最好的經(jīng)營組織形式，是貧困地區(qū)振興地方經(jīng)濟、改變落后面貌的有效途徑，是迎接 wto 挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。在搞好生態(tài)建設(shè)的同時，要抓好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效對接，按著產(chǎn)業(yè)化的思路搞好項目建設(shè)和基地開發(fā)，引導農(nóng)民向主導產(chǎn)業(yè)靠攏。要從單一搞農(nóng)田水利建設(shè)向建設(shè)與保護并重的方向發(fā)展，教育和引導農(nóng)民支持縣委、政府出臺的舍飼禁牧等具有長遠意義的決策。但隨著時間的推移，生態(tài)不富民的問題日漸突出，這就要求我們一定要依托項目，按照經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則大搞生態(tài)建設(shè)，引導農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中樹立大局意識、長遠意識，舍小家為大家，配合項目區(qū)的規(guī)劃和落實，尤其是在 項目用地上，更該立足大局、放眼長遠。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，有 200多萬畝耕地， 500 多萬畝林地， 120 萬畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優(yōu)勢所在。注意經(jīng)濟利益與社會利益相一致，出發(fā)點是確保農(nóng)牧民增收和改善農(nóng)牧民生活。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領(lǐng)導下完成村民組長的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發(fā)生，也不要一團和氣，過分求穩(wěn)怕亂，讓一些工作主動性差，工作進展不快的村民組長長期在其位不謀其政。因此，要認真組織好村民代表的選舉工作，按每 5－ 15 戶選 1 人的要求，將那些有威信而又關(guān)心集體事業(yè)的人選成村民代表，為今后合法地開展村委會的各項工作奠定良好的基矗同時要成立民主理財小組，由民主理財小組定期審核有關(guān)財務(wù)帳目，村委會要主動接受其監(jiān)督。 三、迅速做好三項工作 一是支持并完善村民代表會議制度。要認真研究和確定幾個能夠?qū)崿F(xiàn)的目標，要注意突出重點，要符合當?shù)貙嶋H，積極地帶領(lǐng)班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的 對得起自己也對得起父老鄉(xiāng)親和子孫后代的事。凡是村委會應(yīng)該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調(diào)動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評。支部書記和村主任是伙伴關(guān)系，這是一種緣份，應(yīng)該珍惜 這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。三是能壓事。二是要懂事。作為一名合格的村主任，一是要想事。村委會主任是村委會的領(lǐng)頭雁，也是村級班子的二把手，做為村委會主任，首先是要學會正確發(fā)揮村委會的職能作用，認真履行村委會的職責，同時也要學會按規(guī)章制度辦事，從嚴要求自己，注意與支部書記的協(xié)調(diào)和配合。這就從法律上確定了村黨支部的領(lǐng)導地位，村委會不接受黨支部的正確領(lǐng)導是錯誤的，必須擺正村黨支部和村委會的關(guān)系，主動接受村黨支部的正確領(lǐng)導，凡是大事都要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。村委會是村民自治組織，你們通過民主選舉當上了村委會主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領(lǐng)導并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領(lǐng)導，而是要加強和改善黨的領(lǐng)導，村委會要自覺接受黨支部的領(lǐng)導，更要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導，決不能自行其是。所以，希望大家要充分利用好這次學習培訓機會，加強交流，互相學習，相互借鑒，共同提高。為什么工作開展差別這么大，我認為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領(lǐng)導藝術(shù)問題。 二是希望大家要充分利用這次學習培訓機會，搞好交流，互相學習，共同提高。大家肩負著帶領(lǐng)本村父老鄉(xiāng)親致富奔小康的重任，應(yīng)當也必須做到政策水平高，實踐能力強，思想觀念新，發(fā)展思路清。這次學習培訓只有短短 5 天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機會，放下工作，靜 下心來，虛心學習，力爭多學一些，多想一些，多交流一些。加強對基層干部的學習培訓，不斷提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)，是加強農(nóng)村牧區(qū)干部隊伍建設(shè)的重要途徑和必要保證，是保持農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定的長久之計和治本之策。經(jīng)過民主選舉，一大批素質(zhì)高、思想好、有文化、作風正、能力強、干勁足、威信好的優(yōu)秀人才得以充實到村委班子中來，使得我縣農(nóng)村牧區(qū)基層干部隊伍的綜合素質(zhì)有了明顯提高。 一、利用好這樣一個學習機會 查村民委員會是村民民主選舉產(chǎn)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，承擔著組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的重 任。縣委、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓班十分重視，對課程進行了認真安排，在師資上也下了許多 功夫，除 黨校老師積極備課外，還聘請了縣政府領(lǐng)導和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導為大家講課，在后勤服務(wù)等方面也做了精心準備，應(yīng)該說，舉辦這次培訓班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學有所得，關(guān)鍵要看大家的學習態(tài)度和努力程度了。但隨著我國加入 wto 和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)面臨的工作形勢和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，對農(nóng)村牧區(qū)第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識，從發(fā)展的、長遠的、黨和人民利益至上的角度出發(fā)，認真規(guī)劃、解決好廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負責，團結(jié)協(xié)作，多溝通情況，多交流意見，強化班子的整體性，避免各行其是。村干部要從本村發(fā)展和全體村民共同利益的大局出發(fā)，不計個人恩怨，搞好團結(jié)。 （四）樹立全局意識。認真執(zhí)行好村務(wù)公開制度和議事制度，自覺接受監(jiān)督。要管裝頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個人主義，防止濫用職權(quán)，堅決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。村干部要管裝嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費。同時，要堅持在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不拘泥于傳統(tǒng)，不循規(guī)蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規(guī)律和群眾意愿的基礎(chǔ)上，要開辟新思路，啟發(fā)新思維，勇于開拓，不斷進取，有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新；要以新 的視角發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點，科學制定適合當?shù)匕l(fā)展的近期、中期、長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，努力做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。在農(nóng)村牧區(qū)，只有發(fā)展，才能增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標。 （二）樹立創(chuàng)新意識。在學習方式上，既要積極參加鄉(xiāng)、縣舉辦的各類培訓班，又要堅持經(jīng)常主動地自學；既要向書本學，又要向群眾學、向?qū)嵺`學。農(nóng)村工作千頭萬緒，不學習是適應(yīng)不了農(nóng)村工作的。 五、樹立五種意識，提升自身素質(zhì)和工作能力 （一）樹立學習意識。 要引導農(nóng)民淡化對土地的依賴情結(jié)，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)方面勇于探索。 （四）要從農(nóng)民根本利益出發(fā)，著眼于“三農(nóng)”問題的全面解決。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導農(nóng)牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在，我們必須注意到農(nóng)村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計劃生育等，這些熱點問題如果解決不好，就有可能導致矛盾激化。不少同志都認為，現(xiàn)在農(nóng)村工作難做，老百姓不好管了。究其原因是多方面的