【正文】 4 業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則 依據(jù)項目施工活動中，各不同組織、不同單位、不同組織、工種、作業(yè)活動，不同職能部門、作業(yè)班組，以及外部單位的縱橫交錯、相互銜接、相互制約的業(yè)務(wù)關(guān)系，涉及施工項目管理組織機構(gòu)。 2 效率性原則 減少機構(gòu)層次、簡化機構(gòu)，各部門、層次、崗位的職責(zé)分明，分工協(xié)作； 避免業(yè)務(wù)量不足，人浮于事或相互推諉，效率低下； 通過考核選聘素質(zhì)高、能力強、稱職敬業(yè)的人員； 班子具有團隊精神，減少內(nèi)耗；力求工作人員精干，一專多能，一人多職，工作效率高。 三 管理機構(gòu)設(shè)置原則 總承包管理組織組織機構(gòu)按照目的性、效率性、管理跨度和管理層次統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理、彈性和流動性、與企業(yè)組織機構(gòu)一體化的原則進行設(shè)置。工程項目與管理需要監(jiān)督職能，以保證法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和宏觀調(diào)控措施的實施。所以，指揮職能是管理的動力和靈魂，是其他職能無法代替的。工程項目管理依靠團隊，團隊由負責(zé)人就是指揮。 7 指揮職能 指揮是管理的重要職能。協(xié)調(diào)是控制的動 力和保證?？刂坡毮苁枪芾砘顒幼罨钴S的職能，是最主要的內(nèi)容。項目管理需要組織機構(gòu)的成功建立和有效運行，從而起到組織職能的作用。它是目標(biāo)控制的依據(jù)和方向。 3 計劃職能 決策只解決啟動的決心問題，根據(jù)決策作出實施安排、設(shè)計出控制目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的措施的活動就是計劃。 2 決策職能 決策是項目管理者在策劃基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究、比較分析、論證評估等活動，得出結(jié)論性意見，付諸實施的過程。具體項目管理見下表 ； 貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣污水處理第三方治理建設(shè)（ PPP）項目巟程施巟組織設(shè) 計 序號 管理職能 具體內(nèi)容 1 策劃職能 項目的總承包管理策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體、活動科學(xué)、過程有效的，富有戰(zhàn)略性和策略性思路的、高智能的系統(tǒng)活動，是工程項目啟動階段的主要工作。這些職能既是獨立的，又是相互密切相關(guān)的，不能孤立對待它們。 一 項目管理模式 施工總承包管理模式是采用三級管理，把監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)進行三權(quán)分離，企業(yè)總部對項目管理活動進行監(jiān)督和保障；總承包管理層代表企業(yè)總部對項目實施施工總承包管理決策，并負總包責(zé)任；專業(yè)管理層 是生產(chǎn)管理中心 ， 重點抓好 自行承建部分的 管理 。 施工方項目管理的任務(wù)包括：（ 1）施工安全管理；（ 2）施工成本控制；（ 3）施工進度控制；（ 4）施工質(zhì)量控制；（ 5）施工合同管理；（ 6）施工信息管理；（ 7）與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。施工方項目管理主要在施工階段進行，但它也涉及設(shè)計準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。 貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣污水處理第三方治理建設(shè)（ PPP）項目巟程施巟組織設(shè) 計 第五章 施工管理組織機構(gòu) 第一節(jié) 項目總承包管理組織機構(gòu) 施工方作為項目建設(shè)參與方，項目管理主要服務(wù)于項目的整體利益和本身的利益。 5 服務(wù)目標(biāo) 做好總承包配合服務(wù)工作；做好回訪、維修工作，顧客滿意度100%。 控制粉塵排放，施工現(xiàn)場道路硬化，辦公區(qū)環(huán)境綠化，達到現(xiàn)場目測無揚塵；達到 ISO14001 環(huán)保認證的要求。 4 環(huán)境管 理目標(biāo) 噪聲排放達標(biāo)，符合《建筑施工場界噪聲限值》規(guī)定。 3 安全文明施工目標(biāo) 以杜絕傷亡事故、重大設(shè)備事故，重大行車責(zé)任事故，重大火災(zāi)事故，無重傷，輕傷頻率控制在 6‰以內(nèi)為安全管理目標(biāo)。 2 質(zhì)量目標(biāo) 建立健全質(zhì)量管理體系，認真履行 ISO9001:2021《質(zhì)量管理體系要求》國際標(biāo)準(zhǔn)，嚴格質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量獎懲制，嚴格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從良好的操作質(zhì)量確保工序質(zhì)量，以優(yōu)良的工序質(zhì)量確保工程質(zhì)量，各項技術(shù)指標(biāo)達到設(shè)計和規(guī)范要求。具體的管理 目標(biāo)見 下表。 采用先進的施工技術(shù) ， 運用計算機信息化輔助管理等手段，通過加大資源投入，對各種資源需求、材料及機械設(shè)備等生產(chǎn)要素的配置，實行動態(tài)管理，確保在業(yè)主要求工期完成全部工作任務(wù)。 現(xiàn)場邊界條件極為復(fù)雜 ， 因此，在諸多不利的因素影響下，如何保證本工程按時完工，是本工程施工管理的重點。 我們將建立工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，從現(xiàn)場質(zhì)量控制、內(nèi)業(yè)音像資料的管理進行詳細策劃，實行目標(biāo)管理，按專業(yè)、按工種、按分項分解目標(biāo)，實行崗前培訓(xùn)，堅持樣板引路，搞好成品保護，實施精品管理，確保質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。 在整個施工過程中，分階段進行危險源辨識，針對基坑支護、高空及交叉作業(yè)、臨邊防護、大型設(shè)備安裝、施工用電、消防、現(xiàn)場保衛(wèi)等制定應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。 4 安全生產(chǎn) 本工程體量大、施工周期短 ，投入施工人員多，多工種交叉作業(yè)，水平作業(yè)，易出現(xiàn)各種安全隱患，因此，確保安全生產(chǎn)、加強環(huán)境保護將是項目管理的重點。 3 總承包管理與協(xié)調(diào) 本工專業(yè)分包多，工程體量大，多專業(yè)、多工種的交叉作業(yè)、水平施工作業(yè)情況多，材料及設(shè)備運距遠，因此，施工總承包管理、協(xié)調(diào)工作是本工程的重點。 2 施工人員的管理 本工程施工人員高峰期預(yù)計將超過 100 人，如何做好施工人員的管理是本工程的重點。為了保證在工期短的情況下按時完成本工程， 我司在 新城區(qū) 污水處理廠和縣城二期（老縣城）污水處理廠 設(shè)置鋼筋加工堆場 和安裝預(yù)埋件的制作，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廠區(qū)鋼筋加工和安裝預(yù)埋件均在上述兩個廠區(qū)進行，加工完畢后統(tǒng)一運送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠區(qū)進行安裝。 序號 項目 特點、難點分析 對策 1 平面布置與本工程 廠區(qū) 用地范圍內(nèi)為現(xiàn)狀為山林地 或是農(nóng)田 ，地形較起伏，無施工道路進入。 測量工程師采用激光準(zhǔn)直儀進行垂直度控制及糾偏；設(shè)專門人員進行氣象監(jiān)測，對于施工測量、定位工作選擇日出前或下午日落前后進行；與氣象部門取得聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，在大風(fēng)大雨來臨之前提前做好相應(yīng)的預(yù)防工作 。 因此，對基坑安全監(jiān)測、建筑物（構(gòu)筑物）監(jiān)測、施工現(xiàn)場氣象監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測是工程重點。 工程體量大、多工種、多專業(yè)立體交叉作業(yè)多、工期緊，加強施工現(xiàn)場氣象監(jiān)測工作很有必要 。 4 施工監(jiān)測 由于本工程覆蓋范圍廣，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多。 機電施工按豎向分區(qū)組織，水平方向不劃分，各分區(qū)完成后可單獨進行調(diào)試，較少整體調(diào)試的工程量。 分別為粗格柵及調(diào)節(jié)池、細格柵及沉砂池、 A178。 3 設(shè)備安裝 本工程 主要設(shè)備集中在 新城區(qū) 污水處理廠和縣城二期（老縣城）污水處理廠。支撐體系為滿堂式鋼管腳手架，并在立桿設(shè)縱橫及水平剪刀撐，立桿間距按不同的梁截面進行設(shè)置。 在施工前先修臨時施工通道到達施工現(xiàn)場 2 圓形模板施工 本工程鐘式沉砂池圓形模板半徑為 ，半徑過小，墻體加固困難，成型質(zhì)量差，二沉池圓形模板半徑為 7m，墻體厚度為400， 根據(jù)本工程結(jié)構(gòu)特點，編制專項施工方案，做好技術(shù)交底，現(xiàn)場放樣。 選擇合理的爆破手段、工藝參數(shù)和爆破工程的組織，合理的爆破順序?qū)ν潦介_挖起到很好 地控制。該 廠址選 用地范圍內(nèi)為現(xiàn)狀為山林地，地形較起伏，無施工道路進入。 我們分析認為土方爆破及開挖、圓形模板施工、設(shè)備安裝、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng) 等是本工程較為重要的技術(shù)工作。 4 短 工期短 2021 年 12 月 31 日完成本項目一期工程及縣城區(qū)二期擴建工程主體完工 2021 年 3 月 31 日完成本項目二期工程主體完工 第二節(jié) 重點、難點分析 及對策 根據(jù)本工程的特點等，工程施工的重點、難點可從施工技術(shù)和施工管理兩個方面進行分析。 總包管理配合多 本工程涉及土建、強電、弱電、給水、排水、精裝修、管網(wǎng)、設(shè)備安裝、電氣工程、變配電工程等眾多專業(yè)項目施工 。 收集系統(tǒng)采用 HDPE 雙壁波紋管和鋼管相結(jié)合的方式。 2 大 體量大 修建縣城新 城 區(qū)、豐樂鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)、涪洋鎮(zhèn)、柏村鎮(zhèn)、蕉壩鄉(xiāng)、泥高鄉(xiāng)、 石朝鄉(xiāng) 、 硯山鎮(zhèn) 、 分水鄉(xiāng) 、 茅天鎮(zhèn) 、 紅絲鄉(xiāng) 及縣城二期共計 13 個污水處理廠 和 管網(wǎng)配套工程，管網(wǎng)總長 70km。褶皺構(gòu)造為縣境內(nèi)構(gòu)造主體，地勢上有較明顯的反映，多屬 l 級褶曲構(gòu)造。不同地貌類型及組合，是構(gòu)成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的區(qū)域分異和研究立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也成為認識和揭示農(nóng)業(yè)地域分異規(guī)律的主要標(biāo)志。在地貌上為成因類型復(fù)雜，垂直分異明顯，主要有低山河谷丘陵、中山臺地和中山峽谷地貌。年平均降雨量 毫米，降雨主要集中分布在春、夏、秋三季，占全年降雨總 量的 95%以上，空氣平均相對濕度為 %。 務(wù)川年降水量和各季降水量都比較豐富，均大于或等于鄰近縣。年平均氣溫差值為 ℃，山區(qū)氣候立體差異明顯。 貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣污水處理第三方治理建設(shè)（ PPP）項目巟程施巟組織設(shè) 計 一 、氣候 務(wù)川屬中亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，冬無嚴寒，夏無酷夏，氣候溫和，雨量充沛，水熱同季，四季分明。 五、 工期目標(biāo)；確保按照合同約定要求完成全部工作任務(wù) 六、 安全文明目標(biāo)；創(chuàng)建縣級安全文明標(biāo)化工地 第二節(jié) 、 地理環(huán)境 概況 務(wù)川仡佬族苗族自治縣位于貴州省東北部，地處黔、諭邊沿結(jié)合部，東與德江、沿河自治縣相連，西與正安、道真自治縣毗鄰，南與鳳崗縣接壤，北與重慶市的武隆、彭水自治縣交界。 本項目污水進水為生活污水，嚴禁進入工業(yè)廢水。 貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣污水處理第三方治理建設(shè)（ PPP）項目巟程施巟組織設(shè) 計 各廠區(qū)設(shè)計規(guī)模如下； 序號 項目名稱 設(shè)計規(guī)模（立方米 /日） 出水標(biāo)準(zhǔn) 1 縣城二期污水廠 5000 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182021）一級 B標(biāo)準(zhǔn) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182021）一級 B標(biāo)準(zhǔn) 2 新城區(qū)污水廠 5000 3 硯山鎮(zhèn)污水廠 500 4 紅絲鄉(xiāng)污水廠 300 5 石朝鄉(xiāng)污水廠 300 6 豐樂鎮(zhèn)污水廠 500 7 黃都鎮(zhèn)污水廠 500 8 茅天鎮(zhèn)污水廠 500 9 柏村鎮(zhèn)污水廠 500 10 泥高鎮(zhèn)污水廠 500 11 分水鄉(xiāng)污水廠 500 12 涪洋鎮(zhèn)污水廠 600 13 蕉壩鄉(xiāng)污水廠 600 14 總設(shè)計規(guī)模 15300 三 、 主要工程內(nèi)容； 土石方工程，各城鎮(zhèn)廠區(qū)的土建 、 安裝工程，廠區(qū)內(nèi)外道路，廠區(qū)擋墻，各城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)（管網(wǎng)安裝）工程，廠區(qū)室外環(huán)境工程以及廠區(qū)內(nèi)相應(yīng)配套設(shè)施工程。 《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（建質(zhì) [2021]192 號）； 《城市園林綠化技術(shù)操作規(guī)程》 DB51/50016— 1998 其他有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)。 《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500342021） 。 國家及政府有關(guān)安全，文明施工及環(huán)境保護等方面的相應(yīng)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，如下： 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021）； 《給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T501062021）； 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB500132021）； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021）； 《城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ CJJ3189）； 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182021）； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 (GB500092021)(2021 年版 )； 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 (GB500012021)； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB500102021）； 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB500032021）； 貴州省務(wù)川仡佬族苗族自治縣污水處理第三方治理建設(shè)（ PPP）項目巟程施巟組織設(shè) 計 《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》 (11G1011)； 《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（ GB500692021）； 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（ JGJ162021） 。 我司的技術(shù)，設(shè)備裝備情況及管理制度。 本著對業(yè)主資金的合理利用，對工程質(zhì)量的高度責(zé)任感，由我司參加過類似工程施工的有關(guān)人員和公司相關(guān)職能部門一起，形成方案編制專題小組，采用“對比優(yōu)化，博采眾長”的編制思路，遵循“經(jīng)濟，合理，優(yōu)質(zhì)，高效”的原則，力求本施工組織設(shè)計重點突出，充分體現(xiàn)其全面性，可行性，針對性和先進性。 我單位編制本施工組織設(shè)計的指導(dǎo)思想是：以 安全及文明施工 為突破口，以 工程質(zhì)量 為核心，以 工期管理 為主線，以 施工總承包管理 為依托，以 信息化施工 為手段，以 業(yè)務(wù)流程 為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞本工程的“ 管理重點 ”和“ 施工重點 ”，抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的要素，充分理解和掌握設(shè)計理念，精心組織，精心施工，確保向業(yè)主交付一個 滿意工程 。 結(jié)合本工程施工現(xiàn)場的實際情況，合理安排施工部署的科學(xué)性 ， 施工工序的合理性 ， 施工方法選用的技術(shù)性、經(jīng)濟性和實現(xiàn)的可能性進行了科學(xué)地論證和詳細地闡述。