【正文】 細(xì)資料及《費(fèi)用索賠申請表》的情 況下，受理承包單位透出的費(fèi)用索賠申請。 5）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)分析偏差的原因，采取糾偏措施。 3）嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量。 技術(shù)措施 1）審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開 支施工措施費(fèi)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 4）建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度，工程計(jì)量和支付，設(shè)計(jì)變更和簽證均有專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核，造價(jià)監(jiān)理師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核，最后由監(jiān)理工程師簽字的三級責(zé)任制。 2）熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容，嚴(yán)格把握住合同價(jià)計(jì)算、合同價(jià)調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款。 7）及時(shí)完成竣工決算：工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后，承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工決算資料；監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見；總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書》。 6）加強(qiáng)工程款的支付控制。 4）通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易識破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。監(jiān)理工程師對承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)（必要時(shí)與承包單位協(xié)商），所計(jì)量的工程量經(jīng)總監(jiān)理工程 師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 造價(jià)控制的方法 1）經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較。 4）工程量與工作量的計(jì)算規(guī)則和施工約定。 2）對工程量及工程款的審 核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。 7）審查工程結(jié)算，提出竣工驗(yàn)收報(bào)告等。 5）經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完成情況的比較，分析與研究。 通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 18 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。 九、投資控制 造價(jià)控制的內(nèi)容 1）審核承包商提交的資金使用計(jì)劃。 合同和信息措施 1）每月組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總包單位、分包單位共同參加的工程質(zhì)量問題聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)將檢查評比結(jié)果下發(fā)各單位。 經(jīng)濟(jì)措施 1）嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的經(jīng)濟(jì)簽認(rèn)。 2）采取專業(yè)對口的方針，通過竣工領(lǐng)導(dǎo)小組將監(jiān)理工程師，施工單位、建設(shè)單位技術(shù)人員結(jié)合起來，由監(jiān)理單位根據(jù)國家驗(yàn)收規(guī)范 組織初驗(yàn)，合格后《初驗(yàn)申請表》報(bào)業(yè)主，業(yè)主根據(jù)初驗(yàn)結(jié)果確定組織竣工驗(yàn)收日期和程序。 通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 17 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 3）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)會同公司領(lǐng)導(dǎo)及顧問組，對工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理。 質(zhì)量事后控制的措施和方法 組織措施 1）負(fù)責(zé)工程初驗(yàn)，參加指揮 部組織的竣工交接工作，審查工程初驗(yàn)報(bào)告，提出監(jiān)理意見。 2）監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點(diǎn)旁站 監(jiān)理、分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。 質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理 1）施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。 2）對需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目（包括閉水試驗(yàn)），監(jiān)理工程師督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)；監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱試驗(yàn)報(bào)告單，并對重要項(xiàng)目親臨現(xiàn)場監(jiān)督；必要時(shí)請建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位派代表參加。 合同和信息措施 1）工程監(jiān)理對下列產(chǎn)品或項(xiàng)目必須執(zhí)行見證檢驗(yàn)，并建立檢驗(yàn)臺賬； 2）經(jīng)常請市質(zhì)檢部門對監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)，溝通信息促進(jìn)監(jiān)理管理工作不斷完善。 經(jīng)濟(jì)措施 1）對工程的工序活動實(shí)施跟蹤的動態(tài)控制，嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題造成的投資增加。 2）嚴(yán)格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)施工方三檢、報(bào)驗(yàn)、經(jīng)監(jiān)理通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 15 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 核驗(yàn)合格后 方可進(jìn)行下道工序施工， 否則 施工單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。 2）每月召開質(zhì)量例會，會議由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持，要求各單位及質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加，重點(diǎn)解決本月質(zhì)量問題，并提出下月質(zhì)量要求。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)承建商未按規(guī)范和設(shè)計(jì)施工而影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承建商負(fù)責(zé)人提出口頭整改意見或下發(fā)監(jiān)理通知單責(zé)令其整改。 質(zhì)量事中控制的內(nèi)容 1）認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強(qiáng)工序控制，對隱藏工程實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度，對關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理、中 間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。 通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 14 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 合同和信息措施 1）審查分包單位的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理審查或?qū)彶檎J(rèn)為不具備承擔(dān)分包工程資格的單位，一律不得承接本工程施工。 5）承包人必須在專項(xiàng)開工之前的規(guī)定時(shí)間將原材料試驗(yàn)和控制指標(biāo)試驗(yàn)的結(jié)果報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)認(rèn)可，作為開工應(yīng)具備的條件之一，在試驗(yàn)結(jié)果被認(rèn)可之前不得開工。 3）在工程施工前，總監(jiān)理工程師必須審查批準(zhǔn)施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），不符合要求，不得進(jìn)行施工。 技術(shù)措施 1）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求；掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；檢查工程原材料、半成品、組織施 工場地的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收，檢查施工機(jī)械質(zhì)量。監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件。 9）參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。 7）審核簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)并檢查進(jìn)場主要施工設(shè)備。 5）審查檢驗(yàn)承包單位測量放線成果，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測量資料。 3）監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度。 事前控制的方法 1）事前控制工作首先要注意對承包商所做的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查和控制，另一 方面應(yīng)組織好有關(guān)工作的質(zhì)量保證，還要設(shè)置工序活動的質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控。 通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 12 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 審查分包單位的資格 總承包單位填寫《分包單位資格報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，監(jiān)理工程師審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍以及分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務(wù)的能力。 事前控制的內(nèi)容 檢查承包單位的質(zhì) 量保證和質(zhì)量管理體系 1）檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況及質(zhì)證情況。 3）對進(jìn)口材料、設(shè)備，監(jiān)理工程 師應(yīng)會同商檢局檢驗(yàn)，如核對中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)取得供方和商檢人員簽署 的商務(wù)記錄，按期提出索賠。對特殊材料及主要設(shè)備定貨前，由施工單位或供貨廠家提供生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、性能價(jià)格等資料，業(yè)主會同監(jiān)理方或設(shè)計(jì)單位，比較考察后方可批準(zhǔn) 定貨。 G、監(jiān)理工程師對于現(xiàn)場配制的材料事先提出試配要求，有施工單位通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 11 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 取樣員和監(jiān)理單位的見證員共同提取試樣，經(jīng)試配檢驗(yàn)合格后才能使用； H、對新材料的應(yīng)用，必須通過試驗(yàn)和鑒定，代用材料必須通過計(jì)算和充分的論證，并符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的要求。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)對以下材料進(jìn)行抽檢。 技術(shù)措施 1）在材料定貨前，承包單位必須事先向監(jiān)理工程師報(bào)送 材料計(jì)劃。 7）檔案管理制度，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一施工及監(jiān)理用表，監(jiān)理行文制度，分類歸檔，在工作中參建各方文件往來均應(yīng)通過監(jiān)理組轉(zhuǎn)發(fā)，并簽署監(jiān)理工程師意見。 通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 10 甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 通渭縣 工程監(jiān)理部 5）定期組織質(zhì)量、安全大檢查、使其制度化，促進(jìn)現(xiàn)場質(zhì)量與安全管理。 3）協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購、加工、儲備、運(yùn)輸，建立、計(jì)劃、高度、管理體系、加快材料的 周轉(zhuǎn)，減少材料的占用量，按質(zhì)按量、如期地滿足建設(shè)需要。 組織措施 1）組織并落實(shí)專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)材料質(zhì)量控制，按有關(guān)要求對材料質(zhì)量作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。 新材料的應(yīng)用 對于新材料，新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用，應(yīng)事先提交可靠的技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)和批 準(zhǔn)后，方可在工程中應(yīng)用。此外，在材料、設(shè)備器材等使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對其質(zhì)量在此檢查確認(rèn)后，方可允許使用，經(jīng)檢查質(zhì)量不合格要求者，則不準(zhǔn)使用，或降低等級使用。 2）對于材料、半成品等，應(yīng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對防潮、防曬、防銹、放腐蝕、通風(fēng)以及溫度、濕度等方面的不同要 求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。如標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問題材料，對質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料，由工程重要程度決定，應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗(yàn)的材料，需要進(jìn)行追蹤檢驗(yàn)。 3）供貨廠方應(yīng)向需方（訂貨方）提供質(zhì)量保證文件，用以表明其提供的貨物能完全達(dá)到 設(shè)計(jì)要求。為此，對主要材料、設(shè)備及構(gòu)配件在訂貨前，必須要求承包單位申報(bào)，經(jīng)甲方、監(jiān)理工程師論證同意后，方可定貨。 3）收集有關(guān)進(jìn)度的信息，通過計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的動態(tài) 比較，定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供比較報(bào)告，為正確的決策提供依據(jù)。 合同和信息措施 1）利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包單位按期完成工程項(xiàng)目。 4）制訂獎(jiǎng)罰措施，對延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。如果開工令發(fā)布拖延，就等于推遲了竣工時(shí)間，甚至可能引起承包單位的索賠。 經(jīng)濟(jì)措施 1）鼓勵(lì)承包商采取新的施工工藝和施工方法，并予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。必要時(shí)還應(yīng)對后續(xù)工程進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 4）及時(shí)檢查承包單位報(bào)送 的施工進(jìn)度資料，同時(shí)還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。 2）制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間，編制有關(guān)材料。 5）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。創(chuàng) 造良好的施工內(nèi)部環(huán)境。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)每月，每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào) 會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。 2）合理審核施工進(jìn)度計(jì)劃，如果監(jiān)理工程師在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助承包單位修改。 8）及時(shí)準(zhǔn)確簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。 6）召開各方協(xié)調(diào)會 議，研究采取的措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)檢查的結(jié)果對工程進(jìn)度進(jìn)行評價(jià)和分析。進(jìn)度計(jì)劃由建立總工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送業(yè)主。 3）對月、周進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。 進(jìn)度控制的方法 1）審查承包單位編制的施工進(jìn)度總計(jì)劃、月、周進(jìn)度計(jì)劃，對人、機(jī)、料進(jìn)行綜合分析，從技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，并督促執(zhí)行。 2）應(yīng)采取動態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整控制。 4）每月向建設(shè)單位提交進(jìn)度月報(bào)，匯報(bào)工程進(jìn)度、存在問題及對以后工程對影響。 2）對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督，在計(jì)劃實(shí)施過程中，對承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、分析、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏離