【正文】 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 22 標為，完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入 460 萬元，同比增長 20%，人均勞動所得 5610 元，同比 增長 11%。 許莊子村黃家山人口為 179 戶，共計 465 人。 2020 年許莊子村黃家山農(nóng)林牧副漁得到進一步發(fā)展。 建設條件 社會經(jīng)濟狀況 一、經(jīng)濟發(fā)展與人口 許莊子村黃家山 2020 年許莊子村黃家山農(nóng)業(yè)各業(yè)營業(yè)收入總計為 萬元，其中，大農(nóng)業(yè) 萬元，工業(yè) 276 萬元，交通運輸業(yè) 200萬元，商業(yè)餐飲業(yè) 31 萬元，服務業(yè) 161 萬元，其他 萬元。 樓子峪村 樓子峪村位于穆家峪鎮(zhèn)域的東北部，屬淺山區(qū)，在水庫一級水源保護區(qū)內(nèi)，村莊距 101 國道 公里，距 xxx 縣城 12公里，距穆家峪鎮(zhèn)政府所在地 3 公里。 土門村 土門村位于 xxx 縣北莊鎮(zhèn)東北部，屬水庫二級水源保護區(qū)，距 xxx 縣城 34 公里。 學各莊村 學各莊村位于 xxx 水庫北岸，屬水庫一級水源保護區(qū)，村委會距鎮(zhèn)政府 公里。 石馬峪村 石馬峪村地處 xxx 水庫內(nèi)湖南側，屬水庫一級水源保護區(qū)，是水庫移民村，距 xxx 縣城 10 公里。 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 20 尖巖村 尖巖村位于 xxx 水庫西 1 公里處，屬水庫一級水源保護區(qū)，距 xxx 縣城 15 公里。 王莊村 王莊村地處 xxx 縣西北部， xxx 水庫上游，屬水庫一級水源保護區(qū)，距 xxx 縣城約 23 公里，與石城鎮(zhèn)政府相鄰 。許莊子村黃家山農(nóng)用土地面積為 6273 畝。本項目分別 位于 xxx 市 xxx 縣太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學各莊村、北莊鎮(zhèn)的土門村和穆家峪鎮(zhèn)的樓子峪村。東西長 69 公里，南北寬 64 公里，版圖略似三角形。 14′ ～ 40176。 37′ ～117176。 綜上所述，本項目建設是必要的。 除了水土流失對水庫的威脅外，人為的污染也相當嚴重，通過實地考察和 xxx 水庫水政監(jiān)察大隊編印的《水環(huán)境調(diào)查資料匯編》調(diào)查表數(shù)據(jù)可以看出，在 xxx 水庫一級、二級和 xxx 縣境內(nèi)的三級保護區(qū)范圍內(nèi)，大部分村莊環(huán)境臟亂差，特別是在一級保護區(qū)內(nèi)的村民產(chǎn)生和排放的垃圾、污水、糞便等對水體已經(jīng)造成嚴重污染，而且上游河道環(huán)境更加惡劣，河道兩 岸及河床垃圾堆積，沒有正常的消納出路，一部分垃圾隨風飄入河道或岸邊，一部分垃圾隨雨水流入河道。并且 xxx 水庫 上游地區(qū)植被稀疏，水源涵養(yǎng) 條件差 ，造成水土流失面積巨大， 泥石流和洪澇災害幾乎年年發(fā)生 。 xxx 水庫位于 xxx 市北部， 屬 于 潮白河流域 ，該區(qū)山峰高聳、陡壁懸崖，地處華北暴雨中心，侵蝕切割劇烈，泥石流危害大，潛在的主要危險是滑坡等重力侵蝕和石洪、泥石流災害。 是提高人民群眾生存質(zhì)量的需要 本次生態(tài)環(huán)境建設示范村莊分布在 xxx 水庫周邊的 6 個鎮(zhèn)， 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 17 即 太師屯鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、溪翁莊鎮(zhèn)、不老屯鎮(zhèn)、穆家峪 鎮(zhèn)和 北莊鎮(zhèn)。 xxx 縣的主 要任務是：加強生態(tài)環(huán)境的保護與建設，引導自然資源的合理開發(fā)與利用，成為首都堅實的生態(tài)屏障和市民休閑游憩的理想空間。污水垃圾的綜合治理不僅對保護水源水質(zhì)意義重大，而且有效的改善了當?shù)鼐用竦纳蠲婷埠蜕钯|(zhì)量，對 xxx 市的水源保護地建設具有指導和示范意義。 改善 xxx 生態(tài)環(huán)境 本項目示范工程的 生態(tài)建設和環(huán)境保護是 xxx實施 生態(tài)縣建設的 根本和切入點，目前 xxx 水土流失 現(xiàn)象較為嚴重，濕地的無秩序開發(fā)利用造成 土地沙化的程度日趨嚴重，強烈沙塵暴天氣時有發(fā)生， 生活污水、垃圾無組織自然排放，綠化、道路、排水溝等設施較為落后， 對 當?shù)?人們的生活和生存環(huán)境造成很大 的影 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 16 響。重點開發(fā)當?shù)匾吧参锓N，建立具有當?shù)貎?yōu)秀特征的自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，通過其植被和土層各層的攔截、吸收和保持，產(chǎn)生較強的涵蓄水分的能力，從而減少泥沙入庫量，對水庫周邊濕地資源進行保護和有效地利用，恢復濕地原有的生態(tài)環(huán) 境，使?jié)竦爻蔀樗畮炫c外界環(huán)境隔離的天然屏障；治理生活污水和垃圾糞便，切斷對水庫水體造成直接污染的源頭。 水庫周邊和上游地區(qū)生態(tài)破壞和退化，地表植被遭到破壞，造成水土流失，庫邊灘涂、濕地由于農(nóng)民開墾種地，導致土壤貧瘠，存在沙化隱患，有林地質(zhì)量不高，多為水源涵養(yǎng)能力較低的灌木林。 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 15 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面源污染嚴重。 水庫水質(zhì)主要污染物指標呈現(xiàn)逐年上升趨勢， 2020 年，xxx 水庫水質(zhì)主要污染指標， 毫克／升，總氮 毫克／升，分別比 1999 年上升了 毫克／升和 毫克／升。由于氣候的變化、水土流失的嚴重和周邊環(huán)境污染的加重， xxx 水庫的存水量已經(jīng)由當初設計的 總庫容 億立方米 下降到近幾年的 18 億立方米左右 ， xxx 水庫保水形勢嚴峻。 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 14 本項目擬選擇 xxx水庫環(huán)湖 6個鎮(zhèn)中的 7個村作為示范村，即太師屯鎮(zhèn)的許莊子村黃家山、石城鎮(zhèn)的王莊村、溪翁莊鎮(zhèn)的尖巖村和石馬峪村、不老屯鎮(zhèn)的學各莊村、北莊鎮(zhèn)的土 門村和穆家峪的樓子峪村，其示范作用顯著，輻射面大，本項目正是在這種背景下提出的。為保護xxx 水庫不受污染， 1995 年 xxx 市人民政府頒布了《 xxx 市 xxx水庫、懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理暫行辦法 》 ，并制定了實施細則，使兩庫一渠的水源保護管理工作納入了法制軌道。 xxx 地區(qū)水資源嚴重短缺，人均水資源量只有 227 立方米左右，近年來隨著 xxx 市城市規(guī)模的不斷擴充，水資源短缺問題更加突出，水資源危機正嚴重威脅城市的發(fā)展和廣大居民的生存。自 1958 年 xxx 水庫建成以來，xxx 縣在保護飲用水、建設生態(tài)農(nóng)業(yè)、防風固沙等生態(tài)環(huán)境建設方面取得了較大的成績。 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 12 項目建議書 (代可行性研究報告 ) 13 第二章 項目建設背景及必要性 建設背景 生態(tài)環(huán)境建設是在世紀之交黨中央、國務院做出的戰(zhàn)略性重大決策，關系到我國國民經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和我國社會主義現(xiàn)代化建設目標的全面實現(xiàn)。 本項目建設正是從這一點出發(fā)，從生態(tài)環(huán)境建設入手，通過七個村的示范帶動作用，推動 xxx 縣對水土流失的治理，以減少下泄泥沙，增加林木覆蓋率； 從水資源保護的角度，對環(huán)境進行綜合治理，使示范村污水處理率、垃圾收集率、改廁率達到或接近 100%。 結論 xxx 是首都 xxx 的重要的水源保護地， xxx 水庫周邊地區(qū)和水庫上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設的成敗關系到首都經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。 本項目建設所需資金 4500萬元申請 xxx市財政資金， 萬元由 xxx 縣財政配套。 亮化工程 主要建設內(nèi)容是在 學各莊村、尖巖村和王莊村安裝路燈，共安裝 700 盞。 截污生態(tài)工程 主要建設內(nèi)容是對示范村的村容村貌進行整治，具體內(nèi)容包括道路硬化、綠化、 河床治理 等工程。 垃圾清運工程 主要建設內(nèi)容是在七個示范村建設 12 座垃圾儲運站，同時配套垃圾收集桶 216 個，垃圾轉運車 1 臺。 2）基本農(nóng)田保護設施 在學各莊村壘砌護地壩 3000立方米。 項目建議書 (代可行性研究報告 ) I 水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境建設示范工程 項目建議書 （代可行性研究報告） 項目建議書 (代可行性研究報告 ) II 第一章 項目概況 ................................................................................. 7 項目概況 ........................................................................................ 7 項目名稱 ..................................................................................... 7 建設性質(zhì) ................................................................................. 7 項目建設單位 .......................................................................... 7 建設地點、規(guī)模、建設內(nèi)容及建設期限 ............................... 7 投資規(guī)模及資金構成 .............................................................. 9 可行性研究報告編制依據(jù) .......................................................... 10 結論 ............................................................................................. 11 第二章 項目建設背景及必要性 ........................................................ 13 建設背景 ...................................................................................... 13 項目建設的必要性 ...................................................................... 14 保護 xxx 市生命水源 ............................................................. 14 改善 xxx 生態(tài)環(huán)境 ................................................................. 15 提高 xxx 的總體競爭能力 ..................................................... 16 是提高人民群眾生存質(zhì)量的需要 ......................................... 16 第三章 選址及建設條件 .................................................................... 19 選址 .............................................................................................. 19 建設條件 ...................................................................................... 21 社會經(jīng)濟狀況 ........................................................................ 21 自然條件 ............................................................................... 24