城市土地市場管理-文庫吧資料
2024-09-06 11:14本頁面
【正文】 告制度 3. 土地交易監(jiān)視區(qū)制度 4. 土地交易事前確認(rèn)制 5. 空閑地制度 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 (三 ) 英國的地價(jià)管理 1. 土地開發(fā)與許可 2. 土地征用 3. 土地權(quán)屬登記 4. 地產(chǎn)估價(jià)局 第四節(jié) 城市土地市場微觀管理 ? 所謂土地市場的微觀管理，是指國家通過法律的、行政的等手段對(duì)土地市場運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范與管理，保證市場主體公平交易、平等競爭，以發(fā)揮土地市場機(jī)制的正常調(diào)節(jié)功能 一、對(duì)土地市場客體的管理 我國城市土地市場的客體主要是指土地及土地產(chǎn)權(quán)，對(duì)土地市場可以的管理主要是限制允許進(jìn)入市場的土地產(chǎn)權(quán)的范圍。 (二 ) 地價(jià)管理的意義 1. 宏觀上看，地價(jià)管理是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證 2. 中觀上看，地價(jià)管理是土地市場管理的核心 3. 微觀上看，地價(jià)管理直接關(guān)系到土地產(chǎn)權(quán)交易雙方的切身利益 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 (二 ) 地價(jià)管理的作用 1. 調(diào)解土地供求關(guān)系，抑制土地投機(jī)，保證土地市場均衡、平穩(wěn)發(fā)展 2. 促進(jìn)土地資源合理配置，充分有效利用土地 3. 為土地市場管理提供依據(jù) 4. 規(guī)范土地市場中交易各方行為 5. 規(guī)范土地估價(jià)方法，培養(yǎng)土地估價(jià)人才，不斷提高估價(jià)水平 6. 防止國有土地收益流失 7. 通過地價(jià)管理，合理分配社會(huì)財(cái)富 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 二、城市土地市場價(jià)格管理的依據(jù) (一 )土地利用計(jì)劃和出讓計(jì)劃 (二 )國家有關(guān)法律 (三 )國家地價(jià)政策 (四 )行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 三、城市土地市場價(jià)格管理政策和制度 (一 )土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行最低限價(jià)制度 (二 )土地價(jià)格定期公布制度 (三 )政府按經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的需要，提前收回以出讓土地的土地使用權(quán)的補(bǔ)償 (四 )政府對(duì)土地使用轉(zhuǎn)移有優(yōu)先購買權(quán) (五 )政府對(duì)地價(jià)上漲可采取必要行政手段，進(jìn)行干預(yù) (六 )征收土地增值稅 (七 )土地價(jià)格評(píng)估制度 (八 )土地登記和土地價(jià)格申報(bào)制度 (九 )土地估價(jià)人員資格認(rèn)證及土地估價(jià)機(jī)構(gòu)資格評(píng)級(jí)制度 第三節(jié) 城市土地市場價(jià)格管理 四、土地價(jià)格的監(jiān)測系統(tǒng)－地價(jià)指數(shù) (一 )地價(jià)指數(shù)的定義 地價(jià)指數(shù)是反映土地價(jià)格隨時(shí)間變化的趨勢與幅度的相對(duì)數(shù)，是反映一個(gè)城市各類土地價(jià)格變化及其總體綜合品均變化趨勢的相對(duì)數(shù)。 第二節(jié) 城市土地市場供需調(diào)控與管理 三、城市土地市場供需調(diào)控與管理的政策工具 (一 )發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃 A，發(fā)展計(jì)劃； B，土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃 (二 )財(cái)政政策 A，地租政策； B，稅收政策； C，財(cái)政投資政策 (三 )金融政策 A，直接調(diào)控； B，間接調(diào)控 第二節(jié) 城市土地市場供需調(diào)控與管理 四、城市土地市場供需調(diào)控與管理創(chuàng)新－土地儲(chǔ)備制度 (一 ) 土地儲(chǔ)備制度的作用 1. 培育和規(guī)范土地市場 2. 盤活企業(yè)存量土地資產(chǎn) 3. 落實(shí)城市總體規(guī)劃，加快市區(qū)舊城改造 4. 增加政府土地收益 (二 ) 土地儲(chǔ)備制度的組織體制 一般來說，土地儲(chǔ)備制度的組織體制實(shí)行分層次的兩級(jí)管理模式： 1
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