【正文】 到 2021年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的 10%，到2020年達(dá)到 15%的發(fā)展目標(biāo)。該法自 2021年 1月 1日起施行。其主要任務(wù)之一即是圍繞村容整治和環(huán)境美化、綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 符合國家 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求 黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)期解決 “三農(nóng) ”問題的重大舉措。 “農(nóng)林生物質(zhì)經(jīng)濟(jì) ”的發(fā)展一方面可以將目前的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，從而為農(nóng)民開辟了一條穩(wěn)定可靠的增收渠道，同時(shí)，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會(huì)為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位，這些就業(yè)崗位涉及秸稈的收集、運(yùn)輸、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過生物質(zhì)成型燃料的推廣，可有效緩解目前由于煤價(jià)上漲造成的供需緊張問題。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究認(rèn)為，我國能源資源現(xiàn)狀短期內(nèi)不可能有大的改變，人均常規(guī)能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低 于世界平均水平：目前我國人均石油剩余可采儲(chǔ)量只有 ，人均天然氣剩余可采儲(chǔ)量 1000m3左右，人均煤炭剩余可采儲(chǔ)量 90t。石油方面， 1994年以后我國就成了石油凈進(jìn)口國，2021年進(jìn)口低純度石油不少于 t。 響應(yīng)和執(zhí)行國家可 再生能源法的要求 能源是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和國家安全。一方面，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重；另一方面，存在較大的火災(zāi)隱患。 項(xiàng)目建設(shè) 的 必要性 貫徹和落實(shí) 國家 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè) 的需要 我國各類農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量達(dá) 6億多 t， 其中 億 t用作燃料或就地荒燒，約占總量的 58%，經(jīng)過技術(shù)處 理的僅占%。 本項(xiàng)目所應(yīng)用的生物質(zhì)顆粒燃料加 工工藝及方法具有設(shè)備簡單、操作方便、節(jié)能高效的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施后將為企業(yè)和當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)生態(tài)效益。 目前，我國采用的生物質(zhì)固化成型燃料的形狀主要有棒狀、塊狀和顆粒狀。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新時(shí)期我國的重要任務(wù)，其中綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源、變廢為寶就是積極貫徹中央精神、落實(shí)中央文件的重要舉措。另外，對(duì)現(xiàn)有燃燒設(shè)備，包括鍋爐、爐灶等，經(jīng)簡單改造即可使用。但是，生物質(zhì)能源顆粒產(chǎn)品在我國推廣應(yīng)用還很少。但我國生物質(zhì)能的利用研究主要集中在大中型畜 15 禽場沼氣工程技術(shù)、秸稈氣化集中供氣技術(shù)和垃圾填埋發(fā)電 技術(shù)等項(xiàng)目，對(duì)于生物質(zhì)能顆粒燃料產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與直接燃燒利用的研究還剛剛起步。 我國也十分重視生物能源的開發(fā)和利用。使用生物能源顆粒的方便程度可與燃?xì)?、燃油等能源媲美。許多國家都制定了相應(yīng)開發(fā)研究計(jì)劃，如日本的陽光計(jì)劃、印度的綠色能源工程、美國的能源農(nóng)場等，其中生物能源的開發(fā)利用占有相當(dāng)大的份額。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源短缺問題顯得日益 嚴(yán)重，為了解決能源危機(jī)、減輕環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)利用生物質(zhì)能顯得尤為重要。據(jù)專家預(yù)測，生物質(zhì)能極有可能成為未來可持續(xù)能源系統(tǒng)的重要組成部分，到下世紀(jì)中葉，采用新技術(shù)生產(chǎn)的各種生物質(zhì)替代燃料將占全球總?cè)剂舷牡?40%以上。同時(shí)由于秸稈目前 價(jià)格較低 ，一旦該技術(shù)推廣后原料價(jià)格必定大幅度上漲 ，給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險(xiǎn) 。 存在的 風(fēng)險(xiǎn) （ 1）政策風(fēng)險(xiǎn) 我國出臺(tái)的《可再生能源法》鼓勵(lì)居民使用可再生能源，但 國家 13 沒有在城鎮(zhèn)限制用煤 政策，這就給秸稈成型燃料的 普及 增加了 一定的難度； 雖然 目前 北京市對(duì)于居民使用清潔能源自采暖 進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼，這 一舉措會(huì) 大大促進(jìn) 居民使用清潔能源的 熱情 ， 對(duì)本項(xiàng)目的順利實(shí)施非常有利， 但一旦政策出現(xiàn)調(diào)整，將有可能 抑制居民購買生物質(zhì)顆粒燃料的積極性。 另一方面，可解決由于秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題 。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年均 營業(yè) 收入 2400 萬元， 年所得稅 萬元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。同時(shí)項(xiàng)目單位與農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院建立了良好的合作關(guān)系，該院在生物質(zhì)成型燃料的設(shè)備 研發(fā)、 產(chǎn)品生產(chǎn)銷售及 生物質(zhì)爐具的開發(fā)方面具有堅(jiān)實(shí) 的 基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目的組裝與技術(shù)集成方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了 有力 的技術(shù)支持。 論證結(jié)論 本項(xiàng)目順應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)的要求，符合國家發(fā)展新能源的支持政策。 11 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)類別 單位 指標(biāo)值 1 產(chǎn)品產(chǎn)量 顆粒燃料 t 40000 2 建筑面積 占地面積 m2 26520 建筑面積 m2 27960 3 燃料動(dòng)力年耗量 煤 t — 水 t 2021 電 萬度 600 4 工廠定員 人 215 管理人員 人 6 銷售人員 人 5 生產(chǎn)人員 人 192 技術(shù)人員 人 4 其他人員 人 8 5 投資估算與籌措 總投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動(dòng)資金 萬元 資金籌措 財(cái)政資金 萬元 自有資金 萬元 銀行借款 萬元 6 投入產(chǎn)出價(jià)值量指標(biāo) 萬元 年均營業(yè)收入 萬元 年均總成本 萬元 年?duì)I業(yè)稅金及附加 萬元 年增值稅 萬元 年均利潤總額 年均所得稅 萬元 7 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 投資利潤率 % 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 動(dòng)態(tài)投資回收期 年 靜態(tài)投資回收期 年 借款償還期 6 注： 投資利潤率、 內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期為所得稅后指標(biāo)。 可行性研究報(bào)告編寫依據(jù) 中央關(guān)于《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》； 國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第 三 版）； 《中華人民共和國可再生能源法》 ； 國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》； 農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021 年）》； 《北京利農(nóng)家秸稈加工中 心生物質(zhì)成型燃料加工項(xiàng)目》可行性研究報(bào)告批復(fù)； 農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》； 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告編制提綱》； 國家頒發(fā)的稅收政策及其它有關(guān)文件； 北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心提供的 的有關(guān)資料； 1項(xiàng)目區(qū)自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)信息等。 （ 3） 示范帶動(dòng)作用 對(duì)周邊地區(qū)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的示范帶動(dòng)作用，為我國新能源的開發(fā)和利用做出有益的探索。 社會(huì)效益 分析 （ 1）促進(jìn)農(nóng)民增收 按玉米秸稈平均收購價(jià) 80 元 /t 計(jì)算，項(xiàng)目建成 后年需 秸稈 原 料 萬 t（年生產(chǎn)物質(zhì)顆粒燃料 4 萬 t，噸 成品需玉米秸稈 60%），可使周圍農(nóng)民增收 192 萬元，增收效果明顯。 項(xiàng)目 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析 該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)年均營業(yè)收入 萬元，年均總成本 萬元，年均營業(yè)稅金及附加 萬元，年均增值稅 萬元，年均所得稅 萬元，年均 凈 利潤 萬元，稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于基準(zhǔn)收益率 10%，凈現(xiàn)值為 萬元。 2021 年 01 月 ~2021 年 03 月：項(xiàng)目可研報(bào)告的編制及專家論證； 2021 年 03 月 ~06 月： 完成初設(shè)、施工設(shè)計(jì)及審批。 建設(shè)期限 本項(xiàng)目工程建 設(shè)期限 自 2021 年 1 月至 2021 年 10 月。 流動(dòng)資金 流動(dòng)資金 萬元。 投資估算 總投資 該項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬元，其中 建設(shè) 投資 萬元 ， 8 流動(dòng)資金 萬元。 （ 3）運(yùn)輸車輛： 拖拉機(jī)，卡車，貨車，拖帶壓塊機(jī)等 。 配套機(jī)具及設(shè)備 （ 1）生產(chǎn) 設(shè)備： 木質(zhì)切片機(jī)，壓塊機(jī)，干燥機(jī)，倉儲(chǔ)皮帶機(jī)，切碎機(jī)，粉碎機(jī)，粉碎機(jī)風(fēng)機(jī)組，除塵器，皮帶輸送機(jī)，原料振動(dòng)篩，立式攪拌機(jī)，斜向上料攪龍，制粒機(jī)，斗式提升機(jī)，冷卻塔，輸送機(jī)，提升設(shè)備，縫包機(jī)等。 建筑 工程 （ 1）生產(chǎn)工程設(shè)施：原料晾曬區(qū)、原料庫、 生產(chǎn)車間 、成品車間、維修車間 、 機(jī) 加工 車間 等。 該項(xiàng)目新增占地面積 26520 m2，主要建設(shè) 4 個(gè) 占地面積 6630m年產(chǎn)量為 1 萬 t 的生物質(zhì)成型燃料加工中心 ，分別為米糧屯村、 大柏老 村、康莊、張山營各為一個(gè)加工中心；各建設(shè) 生產(chǎn)率為 1t/h 生產(chǎn)線2 條，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量 4 萬 t（按年工作時(shí)間 250 天，每天純工作時(shí)間 20 7 小時(shí)計(jì)算） 。 北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 二零零 七 年 十二 月 項(xiàng) 目 名 稱： 4 萬 t/年 生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目 委 托 單 位： 北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心 承 擔(dān) 單 位： 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 工程咨詢資質(zhì)證書： 中華人民共和國國家改革與發(fā)展委員會(huì)頒發(fā)，證書編號(hào)：工咨甲 2032021002 院 長 ： 朱 明 研究員 主 管 副 院長： 崔 明 研究員 常 務(wù) 副 總工： 李笑光 研究員 主 管 副 總工： 洪仁彪 高級(jí)工程師 所 長： 沈 瑾 高級(jí)工程師 編 寫 主 持人： 謝奇珍 高級(jí)工程師 編制 參加人： 師建芳 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 工 程 師 馮志琴 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 高級(jí) 工程師 /注冊(cè)咨詢師 王民敬 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 工 程 師 郭樹椿 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 高級(jí)技師 劉 進(jìn) 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 工 程 師 劉 清 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 工程師 /博 士 1 目 錄 第 1 章 總 論 ......................................................................................... 6 項(xiàng)目概況 .......................................................................................................... 6 建設(shè)規(guī)模 .......................................................................................................... 6 建設(shè)內(nèi)容 .......................................................................................................... 7 投資估算 .......................................................................................................... 7 資金籌措 .......................................................................................................... 8 建設(shè)期限 .......................................................................................................... 8 項(xiàng)目效益分析 .................................................................................................. 9 可行性研究報(bào)告編寫依據(jù) ............................................................................ 10 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ........................................................................................ 10 綜 合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 ............................