【正文】 91 B 輔助生活單元 141 8033 89 C 專業(yè)護(hù)理單位 149 10132 88 資料來(lái)源： 美國(guó)老年人家居及服務(wù)聯(lián)合會(huì) （五）政府監(jiān)管 發(fā)達(dá)國(guó)家，政府對(duì)商業(yè)養(yǎng)老市場(chǎng)的監(jiān)管較為嚴(yán)格。 21 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 圖 6：美國(guó)各大養(yǎng)老社區(qū)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額占比（以收入計(jì)算） KND, %BKD, %SUNH, %SRZ, %CHE, %其它, 4 4 . 2 1 %KND BKD SUNH SRZ CHE 其它 資料來(lái)源：美國(guó)各大養(yǎng)老社區(qū)運(yùn)營(yíng)商 2021年年報(bào) 圖 7：美國(guó)各大養(yǎng)老社區(qū)運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額占比（以資產(chǎn)計(jì)算） HCP25%HCN13%VTR12%BKD9%NHP7%其它34%HCP HCN VTR BKD NHP 其它 資料來(lái)源：美國(guó)各大養(yǎng)老社區(qū)運(yùn)營(yíng)商 2021年年報(bào) 相對(duì)嚴(yán)格的行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，同時(shí)也造就了美國(guó)養(yǎng)老社區(qū)相對(duì)較高的入住率。 造成行業(yè)集中度相對(duì)較高的主要原因是由于政府對(duì)于養(yǎng)老社區(qū)的管制較為嚴(yán)格，如除活力居住社區(qū)外，美國(guó)各類型主要養(yǎng)老社區(qū)都需要聯(lián)邦政府或州政府的執(zhí)照，其從業(yè)人員均須經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，并需要在政府有關(guān)機(jī)構(gòu)登記。 以上市公司的收入計(jì)算，排名前 5名的上市養(yǎng)老社區(qū)的收入，占到整個(gè)行業(yè)收入的%。 （四）養(yǎng)老市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析 發(fā)達(dá)國(guó)家在商業(yè)養(yǎng)老市場(chǎng)中，行業(yè)集中度相對(duì)較高。許多社區(qū)每月還收取維護(hù)費(fèi)，以換取居住單元、餐飲服務(wù)和一些保健服務(wù)。對(duì)于生活在這個(gè)社區(qū)的居民的最重要的吸引力 是他們無(wú)需隨著保健和醫(yī)療需求的變化而搬遷，在社區(qū)的物業(yè)中轉(zhuǎn)移就行。 持續(xù)看護(hù)社區(qū)： 持續(xù)看護(hù)社區(qū) 為高收入老人提供全方位或定制化的保健和醫(yī)療服務(wù)。即使不參加醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療保險(xiǎn)，護(hù)理院也必須滿足州政府的執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)。 絕大多數(shù)護(hù)理居住社區(qū)參加了醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目，因此一般來(lái)說(shuō)，入住這些社區(qū)可以享受醫(yī)療補(bǔ)助許可和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷。它提供常規(guī)的醫(yī)藥監(jiān)督和康復(fù)治療，不同的護(hù)理居住社區(qū)各有專長(zhǎng)。 護(hù)理居住社區(qū)： 護(hù)理居住社區(qū)為生活不可自理的老人設(shè)計(jì)，提供 24小時(shí)護(hù)理和醫(yī)療保健服務(wù)。尤其是為需要提醒服藥、需要 24小時(shí)看護(hù)服務(wù)、有困難獨(dú)立行走，有特殊醫(yī)療要求，有失禁問(wèn)題，有老年癡呆癥的老人提供 服務(wù)。 圖 5：美國(guó) 養(yǎng)老社區(qū)的種類 資料來(lái)源： Greystone Communities Continum of Care Chart 協(xié)助居住社區(qū)： 協(xié)助居住社區(qū)是受國(guó)家管制的租賃物業(yè)，一般要持有州政府的許可執(zhí)照。這些附加服務(wù)費(fèi)用包括在每月的管理費(fèi)中。住在這里的老人們保持自己獨(dú)立的生活習(xí)慣，很少或基本不需要其 19 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 它幫助。社區(qū)不提供隨著老人年齡增大而可能需要的一些護(hù)理設(shè)施和服務(wù)。社區(qū)一般包括的設(shè)施有俱樂(lè)部、高爾夫球場(chǎng)和休閑空間 。這些社區(qū)通常是限制或針對(duì) 55歲或以上的成年人。綜合美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老社區(qū)針對(duì)預(yù)防性需求、支持性需求、長(zhǎng)期看護(hù)需求和精細(xì)看護(hù)需求等不同細(xì)分市場(chǎng)，提供活力居住社區(qū)、獨(dú)立居住社區(qū)、協(xié)助居住社區(qū)、護(hù)理居住社區(qū)及持續(xù)看護(hù)社區(qū)等五種類型的養(yǎng)老社區(qū)業(yè)態(tài)。 18 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 圖 4： 美國(guó) 55歲以上老人的養(yǎng)老需求類型 資料來(lái)源： Greystone Communities Continum of Care Chart （三）養(yǎng)老市場(chǎng)供給種類分析 發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老市場(chǎng)較為成熟，其所提供的養(yǎng)老服務(wù)的供給形式也多種多樣，包括家庭養(yǎng)老、政府養(yǎng)老及商業(yè)養(yǎng)老等多種形式。 長(zhǎng)期看護(hù)需求： 主要是行動(dòng)不便的老人，其主要需求表現(xiàn)為洗澡、穿衣、飲食、如廁和室內(nèi)移動(dòng)等基本活動(dòng)。 預(yù)防性需求： 主要是年齡段剛進(jìn)入老年階段的老人，身體狀況較 好，其主要需求表現(xiàn)為參加各種社會(huì)活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)。而當(dāng)老人行動(dòng)不便時(shí)，則需要養(yǎng)老社區(qū)給與長(zhǎng)期看護(hù)，這些服務(wù)可能包括如廁、洗澡、穿衣等。 以美國(guó)為例，剛退休時(shí)，其養(yǎng)老主要需求體現(xiàn)為預(yù)防性養(yǎng)老 ，主要內(nèi)容包括一些體育運(yùn)動(dòng)及社會(huì)活動(dòng)等需求?？傮w而言，養(yǎng)老需求內(nèi)容是隨著老年人口的年齡和身體狀況的變化而呈現(xiàn)出差異性。 從美國(guó)的發(fā)展情況來(lái)看， 1990年到 2021年，美國(guó)每千人中醫(yī)生的數(shù)量由平均 ，相應(yīng)的 美國(guó)每千名 65歲以上的老人在養(yǎng)老社區(qū)可獲得的床位數(shù)由 至 ，表現(xiàn)出較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。因此，養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)展也與醫(yī)療市場(chǎng)的成熟度密切相關(guān)。仍以美國(guó)為例， 1967年至 2021年，美國(guó)的人均收入由 美元增長(zhǎng)至 5萬(wàn)美元，與養(yǎng)老需求也呈現(xiàn)出較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。 收入增長(zhǎng) 收入增長(zhǎng)也是推進(jìn)養(yǎng)老市場(chǎng)快速發(fā)展的主要因素之一。在 1986年，此數(shù)字則達(dá)到了 。與之相適應(yīng)，美國(guó)養(yǎng)老社區(qū)產(chǎn)業(yè)的床位數(shù)也持續(xù)增加。 人口老齡化 在推進(jìn)養(yǎng)老市場(chǎng)快速發(fā)展的諸多因素中，人口老齡化是最為重要的推動(dòng)因素之一。比較可以看出，我國(guó)要培育健康發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，必須在加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策扶持的同時(shí)，積極引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老市場(chǎng)，走產(chǎn)品高端化、管理專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、功能多樣化的經(jīng)營(yíng)道路，著力發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，具有獨(dú)立生存和發(fā)展能力的社會(huì)化、連鎖化、規(guī)?；⑵放苹酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在有效的政府監(jiān)管和政策補(bǔ)貼支持下，商業(yè)養(yǎng)老市場(chǎng)形成集中度相對(duì)較高的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。 15 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老市場(chǎng)概況 通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展因素、需求、供給、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等情況進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)人口老齡化率的不斷提高、收入水平的不斷提升和醫(yī)護(hù)市場(chǎng)的日趨完善有效推動(dòng)了國(guó)外養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)展。 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能極大提升中國(guó)人壽品牌價(jià)值。另一方面作為一家大型國(guó)有企業(yè)，公司具有優(yōu)良的社會(huì)責(zé)任感傳統(tǒng)，參與發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，正是中國(guó)人壽以關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題、化解社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題為己任的社會(huì)責(zé)任感的具體體現(xiàn)。 發(fā)展養(yǎng)老 產(chǎn)業(yè)具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。 一方面公司發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) ， 發(fā)行定向養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富了公司壽險(xiǎn)產(chǎn)品種類，通過(guò)延伸與保險(xiǎn)主業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，為客戶提供醫(yī)療服務(wù)、健康管理、金融理財(cái)?shù)雀吒郊又档脑鲋捣?wù)，可以提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和客戶對(duì)公司的忠誠(chéng)度，促進(jìn)公司主業(yè)發(fā)展。 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能與公司保險(xiǎn)主業(yè)互動(dòng)發(fā)展。 保險(xiǎn)資金具 14 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 有負(fù)債久期長(zhǎng)的特征，由于目前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)并沒(méi)有長(zhǎng)期限的投資品種能和保險(xiǎn)資金負(fù)債相匹配，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)負(fù)債都存在期限不匹配的現(xiàn)狀。而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度低，不易受資本市場(chǎng)波動(dòng)的影響，且投資周期長(zhǎng)、收益均衡穩(wěn)定，因此發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，是對(duì)公司現(xiàn)有盈利模式的有力補(bǔ)充。 近兩年來(lái)，受益于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，公司 盈利水平大幅提升，然而 2021年國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)出現(xiàn)了持續(xù)大幅度下跌，公司的盈利能力受資本市場(chǎng)投資收益大幅縮水的影響而出現(xiàn)了一定程度的下滑。同時(shí)大量的高收入、高素質(zhì)的城市老年人到城市周邊區(qū)域養(yǎng)老，將全面拉動(dòng)該地區(qū)的商貿(mào)、旅游、通訊、交通、教育、文化、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打開(kāi)與外界交流通道，這無(wú)疑為城市周邊區(qū)域的發(fā)展開(kāi)辟一條新型、便捷的發(fā)展之路。 當(dāng)今城市人口密集、交通擁擠、噪音污染叢生、生活質(zhì)量下降，人口 疏散已經(jīng)成為諸多城市不得不面對(duì)的一大難題。同時(shí)，引導(dǎo)老年人參與社會(huì)公益活動(dòng)，參與慈善事業(yè)，提升老年人的精神面貌和生命質(zhì)量。 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能提高老年人生活質(zhì)量。從國(guó)外養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律看，要培 13 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 育健康發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，必須引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)，借鑒連鎖商業(yè)服務(wù)規(guī)模化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，具有獨(dú)立生存與發(fā)展能力的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立一批連鎖化、規(guī)?；钠放起B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 我國(guó)是一個(gè)老齡化較為嚴(yán)重的國(guó)家，高齡化、空巢化、少子化及由此形成的 四加二加一 家庭已是大量出現(xiàn)，將來(lái)這一局面更為嚴(yán)重。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，讓更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立多層次的社會(huì)保障體系，滿足差異化的養(yǎng)老需求，有利于進(jìn)一步完善我國(guó)的社會(huì)保障體系。建立和完善社會(huì)保障體系，提高人民生活水平，是國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民生活幸福、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。 （二）有利于改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè) 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 根據(jù)國(guó)際上養(yǎng)老社區(qū)案例分析 結(jié)果，養(yǎng)老社區(qū)居住人口和直接配備工作人員比例為 1： 1，和間接輔助工作人員比例為 1： 4，也就是說(shuō)養(yǎng)老社區(qū)每 1個(gè)老人將會(huì)需要 5個(gè)人參與其中的各項(xiàng)服務(wù)。因此，開(kāi)展養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目有利于擴(kuò)大我國(guó)內(nèi)需規(guī)模，不僅在一定程度上緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的保增長(zhǎng)壓力，還能在一定程度上優(yōu)化我國(guó) GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。 對(duì)比國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家 GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，我國(guó)消費(fèi)需求增長(zhǎng)占 GDP的比重一直處于一個(gè)較低水平。然而投資和出口更易受經(jīng)濟(jì)周期的影響，在經(jīng)濟(jì)處于下行通道時(shí)，投資和出口增長(zhǎng)速度的放緩將嚴(yán)重影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能擴(kuò)大內(nèi)需，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。房地產(chǎn)行業(yè)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條的特點(diǎn)將直接和間接帶動(dòng)建筑、建材、城建、鋼鐵、水泥、裝飾、紡織、家具、家電、汽車、煤炭、電力、通訊、供水、供暖、衛(wèi)生潔具等五十多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。 二、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的意義 （一）有利于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)投資，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！毙滦抻喌谋ｋU(xiǎn)法規(guī)定，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可投資不動(dòng)產(chǎn)；保監(jiān)會(huì)吳定富主席在 2021年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上提出保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可擇機(jī)投資與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老實(shí)體。對(duì)社會(huì)力量興辦醫(yī)療、生活照料和文體活動(dòng)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，政府 11 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 要采取多種形式予以扶持，在土地征用、設(shè)施建設(shè)、市政配套等方面提供方便條件?！比珖?guó)老齡工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李本公也指出，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)?！袄夏攴?wù)業(yè)的發(fā)展要走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。”國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中指出：“老齡問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。 （三）政策背景 黨和政府歷來(lái)支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，胡錦濤總書(shū)記在 2021年元旦前夕到天津市養(yǎng)老 院看望老年人時(shí)說(shuō)：“尊重老年人、關(guān)愛(ài)老年人、照顧老年人、是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步文明的標(biāo)志。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然有很大的增長(zhǎng)空間。在這樣嚴(yán)峻的外部發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)長(zhǎng)期依賴于出口和投資、第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn) 業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受到了越來(lái)越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。 10 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （二）經(jīng)濟(jì)背景 2021年至今，始于美國(guó)的次貸危機(jī)在全球愈演愈烈，最終演變成全球性的金融危機(jī)，此次金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，世界經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重衰退的風(fēng)險(xiǎn)。巨大的養(yǎng)老需求和嚴(yán)重的供 給不足，將在我國(guó)催生出一個(gè)體量驚人的現(xiàn)代養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。但當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于起步階段，供給嚴(yán)重不足。規(guī)模龐大并且不斷加速擴(kuò)大的老齡人口，加上我國(guó)計(jì)劃生育政策形成 獨(dú)特的四二一家庭結(jié)構(gòu)（即一對(duì)夫妻贍養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)小孩），使中國(guó)社會(huì)面臨越來(lái)越嚴(yán)重的養(yǎng)老壓力，超過(guò)了世界上其他國(guó)家。根據(jù)全國(guó)老齡工委數(shù)據(jù)顯示， 2021年底中國(guó) 60歲及以上老年人口已達(dá)到 ，占總?cè)丝诘?%，超過(guò)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的老年人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò) 10%即為老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。同時(shí)，公司發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和推動(dòng)公司發(fā)展等方面具有重要的意義，有利于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；有利于公司完善資產(chǎn)布局， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；是一項(xiàng)利國(guó)、利民、利司的重要舉措。 9 – 中國(guó)人壽養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 背景及意義 隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和投資價(jià)值，當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，為公司開(kāi)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資提供了政策支持。根據(jù)公司投決會(huì)的要求，集團(tuán)公司牽頭組建了由系統(tǒng)內(nèi)各公司相關(guān)人員組成的聯(lián)合工作組。建議國(guó)家“重點(diǎn)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老社區(qū)”，“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)參與養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)，可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，延伸服務(wù)鏈條，增加附加值服務(wù)；而具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性特點(diǎn)的保 險(xiǎn)資金，也是養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)資金的主要來(lái)源”。提案對(duì)我國(guó)養(yǎng)老體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題、大力支持養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)的重要意義及有關(guān)政策做了重要闡述。有利于提升中國(guó)人壽的品牌形象和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于推動(dòng)集團(tuán)公司打造國(guó)際頂級(jí)金融保險(xiǎn) 集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既有利于解決社會(huì)養(yǎng)老的矛盾，又有利于解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，形成以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”為特色的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，社會(huì)化發(fā)展水平偏低、管理理念和經(jīng)營(yíng)模式陳舊，供 需矛盾十分突出。這些法規(guī)和政策的出臺(tái)，打破了以往對(duì)人壽保險(xiǎn)業(yè)在長(zhǎng)期投資領(lǐng)域和金融服務(wù)領(lǐng)域的限制，使保險(xiǎn)資金可以延伸到養(yǎng)老醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，為人壽保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展多角度投資布局