【正文】 注重總體反應(yīng)交通安全審計(jì)的要求，盡量分析到影響交通安全各方面因素。然后對(duì)選取的指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析，找出其中相關(guān)性較大的指標(biāo)，即獨(dú)立性較差或重復(fù)度較高的指標(biāo)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、合并。為此確定以全面性為主，以代表性為輔的方法進(jìn)行指標(biāo)的選取。選取審計(jì)指標(biāo)即應(yīng)保證指標(biāo)的全面性，又應(yīng)考慮指標(biāo)應(yīng)具有一定的代表性。 較常用的是用離差法進(jìn)行無 量綱化處理，或者模糊方法處理，由于指標(biāo)間的“好”與“壞”在很大程度上帶有模糊性，可以利用模糊隸屬度函數(shù)。主觀賦權(quán)法更多地依賴于專家知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)。 (2)權(quán)重的確定 權(quán)值確定可分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。對(duì)一些相對(duì)測(cè)度指標(biāo)，則借鑒已有公式或構(gòu)建新公式計(jì)算，采取相對(duì)賦值方法。其表現(xiàn)形式一般包括算術(shù)平均數(shù)、調(diào)和平均數(shù)、幾何平均數(shù)、中位數(shù)和眾數(shù)等表現(xiàn)形式。通常將作為比較基礎(chǔ)的時(shí)期稱為基期，與基 期對(duì)比的時(shí)期稱為報(bào)告期或計(jì)算期。 第三章 道路交通安全審計(jì)的指標(biāo)綜述 14 動(dòng)態(tài)相對(duì)指標(biāo)將總體不同時(shí)期的同類指標(biāo)對(duì)比，反映事物的發(fā)展變化程度。 強(qiáng)度相對(duì)指標(biāo)是兩個(gè)性質(zhì)不同但有一定聯(lián)系的總量指標(biāo)相互對(duì)比，來表明現(xiàn)象密度、普及程度和強(qiáng)度的綜合指標(biāo)，一般用復(fù)名數(shù)單位表示，計(jì)算公式為：強(qiáng)度相對(duì)指標(biāo)有正指標(biāo)、逆指標(biāo)之分。 比較相對(duì)指標(biāo)是將兩個(gè)總體的同類指標(biāo)做靜態(tài)對(duì)比得出的綜合指標(biāo)。 結(jié)構(gòu)相對(duì)指標(biāo)是利用分組法，將總體區(qū)分為不同性質(zhì)的各部分，以部分?jǐn)?shù)值與總體數(shù)值對(duì)比求得比重或比率，反映總體內(nèi)部構(gòu)成和類型特征的綜合指標(biāo)。相對(duì)指標(biāo)是總量指標(biāo)的深化。 (2)相對(duì)指標(biāo) 相對(duì)指標(biāo)是兩個(gè)有聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)值之比，用以反映某些相關(guān)事物之間數(shù)量聯(lián)系程度的綜合指標(biāo)。 時(shí)期指標(biāo)：是反映總體在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展變化的累計(jì)結(jié)果的總量指標(biāo)，也叫流量指標(biāo)。價(jià)值指標(biāo)：采用貨幣單位來度量社會(huì)財(cái)富或勞動(dòng)成果的指標(biāo)。 實(shí)物指標(biāo)：是指根據(jù)事物的自然屬性和特點(diǎn)采用實(shí)物單位計(jì) 量的數(shù)量指標(biāo)。質(zhì)量指標(biāo)是反映現(xiàn)象總體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量的各種相對(duì)指標(biāo)和平均指標(biāo)，它通常由兩個(gè)有聯(lián)系的數(shù)量指標(biāo)的對(duì)比求得，也可由兩個(gè)有聯(lián)系的質(zhì)量指標(biāo)或一個(gè)數(shù)量指標(biāo)和一個(gè)質(zhì)量指標(biāo)的對(duì)比求得。指標(biāo)可作為一種尺度去衡量各種事物，進(jìn)而利用其在同類事物中進(jìn)行比較，來對(duì)事物或系統(tǒng)的運(yùn)行與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)。預(yù)測(cè)是指根據(jù)已有的材料，在對(duì)過去、現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)。目標(biāo)監(jiān)測(cè)是指通過指標(biāo)了解政策或手段計(jì)劃實(shí)施的后果。監(jiān)測(cè)的功能可以進(jìn)一步分為狀態(tài)監(jiān)測(cè)和目標(biāo)監(jiān)測(cè)兩方面。例如社會(huì)指標(biāo)就是濃縮了大量的社會(huì)現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)指標(biāo)可以從某個(gè)特定的側(cè)面反映社會(huì)。指標(biāo)反映總體現(xiàn)象的一般規(guī)律時(shí)，不能含糊不清，而必須具體明確，指標(biāo)的本質(zhì)就在于給事物以明確的表現(xiàn)。指標(biāo)并不是總體所反映現(xiàn)象的本身，只是某種現(xiàn)象的代表。指標(biāo)是從數(shù)量方面反映的是總體的規(guī)模和特征，而不是對(duì)單個(gè)的總體單位的反映。指標(biāo)對(duì)總體的數(shù)量反映可以是直接的，即直接通過指標(biāo)來表現(xiàn)總體的數(shù)量、規(guī)模、水平和績(jī)效。任何一種指標(biāo)都是從數(shù)量方面來表征總體屬性的。 第三章 道路交通安全審計(jì)的指標(biāo)綜述 12 第三章 道路交通安全審計(jì)的指標(biāo)綜述 指標(biāo)內(nèi)涵與功能 指標(biāo)是對(duì)客觀現(xiàn)象的某種特征進(jìn)行度量，指標(biāo)的重要特征和功能在于通過彼此相互比較，反映客觀事物的狀況和特征的不均衡性，為管理和決策提供依據(jù)。目前，我國(guó)的學(xué)術(shù)界已經(jīng)開始了對(duì)這個(gè)問題的探討和研究， 2021 年 4 月，由交通部公路科學(xué)研 究院交通工程部承辦的“道路安全審計(jì)研討會(huì)”在北京成功舉辦。因此，我國(guó)目前尚沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際資料可供參考，無論是理論還是實(shí)踐，都處于零碎的、不全面和不系統(tǒng)的狀態(tài)。目前，己 經(jīng)有 14 個(gè)州開始在公路設(shè)計(jì)及施工過程中實(shí)施道路安全審計(jì)。運(yùn)輸部同時(shí)還規(guī)定本國(guó)20%的公路項(xiàng)目必須進(jìn)行安全審計(jì)。新西蘭運(yùn)輸部于第二章 道路交通安全審計(jì)理論及應(yīng)用 11 1993 年頒布了《道路安全政策及實(shí)施程序》。在 1991 年， 英國(guó)運(yùn)輸部就開始強(qiáng)制規(guī)定所有的國(guó)家主干道以及高速公路的設(shè)計(jì)和建設(shè)必須進(jìn)行安全審計(jì)。 1988 年，英國(guó)通過了一項(xiàng)法律：“在大不列顛大陸的所有道路權(quán)利機(jī)構(gòu)必須采取必要的措施去降低新建道路的交通事故隱患?，F(xiàn)有道路以及道路網(wǎng)絡(luò)的審計(jì)將在后面著重討論。 (5) 運(yùn)營(yíng)階段 該階段主要對(duì)現(xiàn)有道 路網(wǎng)絡(luò)的各部分進(jìn)行系統(tǒng)的檢查，從安全觀點(diǎn)出發(fā)評(píng)價(jià)道路、交叉口、道路設(shè)施、路邊等情況的適應(yīng)性。同時(shí)，該階段也包括夜間檢查以及在干濕條件下的檢查。主要檢查標(biāo)線、標(biāo)志、反光設(shè)施、照明、交叉口細(xì)節(jié)、凈空、特殊使用群場(chǎng)地的 提供 (例如行人、騎自行車人、殘疾人、卡車以及公共汽車上的人等 )、在施工期間臨時(shí)性的交通管理和控制設(shè)施、排水、燈柱和其它路邊物體、沿線風(fēng)景、護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等。這個(gè)階段之后，當(dāng)土地使用情況被最終定下來時(shí)，在道路線形上的重大改變將變得相當(dāng)困難。 (2) 初步設(shè)計(jì)階段 該審計(jì)階段是在初步設(shè)計(jì)完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 道路安全審計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展 道路安全審計(jì)的應(yīng)用 道路安全審計(jì)可用于以下五個(gè)階段中的任何一個(gè)或全部五個(gè)階段，即可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、詳細(xì)設(shè)計(jì)階段、預(yù)通車階段、運(yùn)營(yíng)階段。 道路安全審計(jì)報(bào)告找出了存在的安全問題并給出相應(yīng)的改進(jìn)性建議，但由于報(bào)告中沒有給出改進(jìn)建議的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容，因此業(yè)主或設(shè)計(jì)者接到審計(jì)報(bào)告后首先需要作出改進(jìn)建議是否接受的決定，如接受某建議，那么接著要 給出包含具體細(xì)節(jié)內(nèi)容的改進(jìn)方案并著手實(shí)施如拒絕某建議，則業(yè)主或設(shè)計(jì)者需以書面方式提出拒絕的理由。一般來說，大型或敏感性的工程才需要召開這種類型的會(huì)議。 整個(gè)會(huì)議由審計(jì)者、設(shè)計(jì)者和業(yè)主共同參加。對(duì)于審計(jì)中任何會(huì)嚴(yán)重影響道路安全的因素，審計(jì)人員需在報(bào)告中標(biāo)以“極其重要”的字樣，而對(duì)道路安全會(huì)帶來潛在危險(xiǎn)的因素可以用“重要”的字樣來標(biāo)識(shí)。審計(jì)報(bào)告的目的不是對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而是對(duì)影響道路安全的不合理因素提出改進(jìn)意見。道路安全審計(jì)的主要工作是對(duì)有關(guān)影響道路安全的因素進(jìn)行審計(jì)并給 出相應(yīng)的改進(jìn)意見。另外，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作中也應(yīng)考慮不同的天氣情況對(duì)道路安全產(chǎn)生的影響。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作應(yīng)針對(duì)不同的道路使用者從多角度出發(fā)，而不應(yīng)僅限于機(jī)動(dòng)車駕駛員。 以上說明，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路安全的調(diào)查是極為重要的，通過對(duì)現(xiàn)狀的交通安全水平進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議并分析其對(duì)未來交通產(chǎn)生的影響。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，在其進(jìn)行之前，審計(jì)者必須熟悉有關(guān)審計(jì)清單的內(nèi)容及其相應(yīng)的解釋性文件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括與審計(jì)項(xiàng)目銜接的相鄰路段，因?yàn)樵谶@些過渡段及起終點(diǎn)處即欲新建道路 (通常等級(jí)較高 )與原道路網(wǎng)結(jié)合處可能經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生較大的危險(xiǎn)。同時(shí)在審計(jì)過程中，審計(jì)者需要考慮設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中所采用的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，雖然道路的安全性不會(huì)因?yàn)椴扇∮嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范而自動(dòng)得到改善，但它們給道路使用者提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 該階段的工作應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查同步進(jìn)行。設(shè)計(jì)文件及有關(guān)背景資料此時(shí)交付給審計(jì)者。 召開開平會(huì)議 目的是使審計(jì)小組熟悉審計(jì)項(xiàng)目的背景資料，使設(shè)計(jì)者或業(yè)主熟悉審計(jì)的過程和目的，同時(shí)相互交換意見。例如，在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段及預(yù)通車階段需要標(biāo)志、標(biāo)線、道路照明等相關(guān)資料。 (2)現(xiàn)場(chǎng)資料 ①包括周期、類型、時(shí)間和頻率在內(nèi)的事故歷史資料，這些資料能幫助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和找出實(shí)際存在的問題； ②包括高峰期和非高峰期的交通量資料以及自行車和行人情況； ③任何遺留下來的前期審計(jì)工作沒有解決的問題； 設(shè)計(jì)使用的各種標(biāo)準(zhǔn)； 周圍環(huán)境因素，包括天氣情況、動(dòng)植物分布、古建筑分布及地形條件等。 給審計(jì)者提供的主要資料如下所：： (1)項(xiàng)目建設(shè)意圖 該項(xiàng)指出了項(xiàng)目建設(shè)的目的，完成該項(xiàng)目所需的步驟、時(shí)間、以及任何不足之處，設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的折衷方案及其理由等等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)者必須通過各種便捷方式為評(píng)估人員提供必要的背景資料，諸如項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、有關(guān)數(shù)據(jù)、圖表及必要的包含合同文件在內(nèi)的各種書面材料。當(dāng)在不同審計(jì)階段有一些特別的審計(jì)時(shí)，可以加入具有專長(zhǎng)知識(shí)的審計(jì)人員 (如：交通警察、道路養(yǎng)護(hù)工作等相關(guān)人員 )短期參與審第二章 道路交通安全審計(jì)理論及應(yīng)用 7 計(jì)工作。研究經(jīng)過分析提議：一個(gè)審計(jì)組中最好包含所需學(xué)科領(lǐng)域的專家 2~5 名，這樣可使問題得到學(xué)科交叉結(jié)合的結(jié)論。 審計(jì)工作的大致步驟 選擇道路安全審計(jì)者 道路安全審計(jì)可由一個(gè)人或一組人進(jìn)行，審計(jì)隊(duì)伍的構(gòu)成及特點(diǎn)是成功進(jìn)行安全審計(jì)的關(guān)鍵。 此外，道路安全審計(jì)也可用于某些位于道路附近的線外工程，因這些線外工程可能影響附近道路或者形成像道路一樣運(yùn)營(yíng)的線外作業(yè)區(qū)。一個(gè)工程，小到一個(gè)校內(nèi)道路交叉口或路欄設(shè)置，大到一第二章 道路交通安全審計(jì)理論及應(yīng)用 6 條高速公路的修建，都可以從道路安全審計(jì)中獲益。 道路安全審計(jì)可從兩個(gè)方面著手：一方面，可在規(guī)劃或設(shè)計(jì)階段消除可預(yù)防的事故產(chǎn)生源，例如取消不合適的交叉口布局等；另一方 面通過采取減少事故的安全措施，例如防滑表面、防護(hù)網(wǎng)、交通控制設(shè)施、反光設(shè)施等來減輕現(xiàn)存問題的不利影響。 道路安全審計(jì)的目的 道路安全審計(jì)的目的是為道路使用者以及受道路工程影響的其他人識(shí)別道路潛在的事故問題，以確保所采取的措施能根除或減少交通事故。在檢查中，一個(gè)或一組獨(dú)立的、有資格的檢查者審查工程項(xiàng)目發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)性以及安全性能。 第一章 引言 4 技術(shù)路線 圖 11 技術(shù)路線 交通安全審計(jì)指標(biāo)體系 交通安全 審計(jì) 指標(biāo) 體系 影響交通安全的因素 審計(jì)的概念、階段、流程 怎樣形成及形成怎樣的體系 審計(jì)指 標(biāo) 如何建立指標(biāo)體系 選取指標(biāo)的方法、原則 專家意見 文獻(xiàn)資料 SPSS 相關(guān)性分交通安全審計(jì)指標(biāo) A 析 判別獨(dú)立性，對(duì)重復(fù)性較大，獨(dú)立性較小的指標(biāo)進(jìn)行合并、調(diào)整。至此，雖然得到了各指標(biāo)的權(quán)重，但是其有效性及適應(yīng)性還需要進(jìn)一步的通過實(shí)踐檢驗(yàn)，為此可選取一條道路進(jìn)行交通安全審計(jì)的實(shí)踐。通過對(duì)各指標(biāo)的相關(guān)性分析，對(duì)相似度較高、獨(dú)立較差的指標(biāo)進(jìn)行合并、調(diào)整，定出一個(gè)審計(jì)指標(biāo)集。進(jìn)而能夠有針對(duì)性的消除安全隱患，有效地?cái)U(kuò)展道路的安全空間和寬容度。所以本論文針對(duì)張店區(qū)建立城市道路交通安全審計(jì)指標(biāo)體系，定期、綜合、客觀地審計(jì)城鎮(zhèn)道路交通安全水平，科學(xué)、準(zhǔn)確地，分析影響交通安全的主要因素。因此建立一套層次清晰明確、關(guān) 系合理可靠的審計(jì)指標(biāo)體系，是保證交通安全審計(jì)成功的前提和關(guān)鍵所在。除了整體上對(duì)道路安全審計(jì)進(jìn)行研究外，也有專門針對(duì)干線公路、城市道路、安全審計(jì)制度等方面的研究。湖南省交通工程學(xué)會(huì)編寫的《公路設(shè)計(jì)交通安全審查手冊(cè)》 (馮桂炎， 2021)，是為我國(guó)公路設(shè)計(jì)交通安全審查制定的一本實(shí)用手冊(cè)，內(nèi)容包括了 安全檢查表、安全設(shè)計(jì)指南、安全審查實(shí)施程序等。 我國(guó)道路安全審計(jì)的歷程和狀況 從文獻(xiàn)來看，道路安全審計(jì)在我國(guó)的出現(xiàn)最早在 20 世紀(jì)末期。2021 年，美國(guó)聯(lián)邦公路局首次頒布了道路安全審計(jì)手冊(cè) (FHWA Road Safety Audits Guidelines )，對(duì)美國(guó)道路安全審計(jì)的繼續(xù)開展，起到了很好的指導(dǎo)作用。為解決道路交通安全問題，在 1994 年，美國(guó)聯(lián)邦公路局 (FHWA)發(fā)起了一個(gè)國(guó)際性的道路安全管理手段調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要集中在日本、澳大利亞和新西蘭。 ③美國(guó)。 1994 年，澳大利亞和新西蘭交通局聯(lián)合會(huì)出版了《道路安全審計(jì)》，并于 2021 年出版了第 2 版。例如，澳大利亞的新南威爾士州，從 1990 年就開始了道路安全審計(jì)，目的是為了建設(shè)更安全的道路。 ②澳大利亞和新西蘭。英國(guó)作為道路安全審計(jì)的發(fā)源國(guó)，其對(duì)道路安全審計(jì)的成功實(shí)踐，為其它國(guó)家運(yùn)用該方法奠定了基礎(chǔ)。 國(guó)外道路安全審計(jì)狀況 英國(guó)在英國(guó)維多利亞時(shí)代，一條新修建的鐵路線開通使用之前，政府就會(huì)指派特定的工作人員對(duì)它的所有方面進(jìn)行檢查，即對(duì)鐵路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全審計(jì)。但作為一種方法，其定義中如下的基本要素都是不變的： ①道路安全審計(jì)必須由一支獨(dú)立的、多學(xué)科的專家審計(jì)小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研； ②道路安全審計(jì)所考慮的道路使用者為道路所有潛在的使用者，不僅僅是駕駛員； ③道路安全審計(jì)必須有正式的道路安全審計(jì)報(bào)告和報(bào)告回應(yīng)。我國(guó)的《公路項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)指南》將公路安全性評(píng)價(jià) (Highway Safety Audit 簡(jiǎn)稱 HSA)定義為：從公路使用者行車安全的角度對(duì)公路設(shè)施的研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)成果或現(xiàn)有公路路況影響行車 安全的潛在因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。道路安全審計(jì)可以在道路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各階段進(jìn)行。 20 世紀(jì) 80 年代中期以后，一些國(guó)家開始將注意力集中到事故的“預(yù)防”，即從道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)開始直到通車運(yùn)營(yíng)，全過程實(shí)施提高道路安全的措施，以期為道路用戶提供一個(gè)安全的運(yùn)行環(huán)境，達(dá)到“防患于未然”的效果，這便是道路安全審計(jì)。最后進(jìn)行交通安全的審計(jì)實(shí)踐，以檢驗(yàn)所建立的 指標(biāo)體系是否合理。然后對(duì)所選取的指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析，對(duì)獨(dú)立性較差，相似度較高的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整合并，以起到簡(jiǎn)化指標(biāo)體系的目的。鍛煉自己查閱資料，獨(dú)立思考，與人交流，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。 SHANDONGＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ 畢業(yè)論文 道路交通安全審計(jì)的指標(biāo)體系研究 學(xué) 院： 交通與車輛工程學(xué)院 專 業(yè)： 交通運(yùn)輸 學(xué)生姓名 ： 學(xué) 號(hào)： 1122021076 指導(dǎo)教師 ：