土地計劃利用-文庫吧資料
2024-09-06 00:00本頁面
【正文】 發(fā)展理論概述 一、 可持續(xù)發(fā)展理論的形成過程 二 、可持續(xù)發(fā)展的定義和特點 三 、可持續(xù)發(fā)展理論的內涵 四、 可持續(xù)發(fā)展的理論依據(jù) 土地經(jīng)濟學課件 一、可持續(xù)發(fā)展理論的形成過程 提出階段 實踐階段 萌芽階段 發(fā)展與完善階段 土地經(jīng)濟學課件 二、可持續(xù)發(fā)展的定義和特點 （一）可持續(xù)發(fā)展的定義 自然方面 社會方面 經(jīng)濟方面 科技方面 側 重 綜合 性定 義 土地經(jīng)濟學課件 側重于自然方面的定義 ? 保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力，其含義為可持續(xù)發(fā)展是不超越環(huán)境系統(tǒng)更新能力的發(fā)展。 土地經(jīng)濟學課件 二、本輪規(guī)劃修編的新思路 耕地總量動態(tài)平衡觀念的變革引起耕地保護三項指標測算方法的變革 。 4）規(guī)劃的技術手段和表現(xiàn)形式比較落后。 2）加大生態(tài)退耕力度要求修編規(guī)劃。在 1997年全國宏觀經(jīng)濟調控和嚴格保護耕地的環(huán)境和政策背景下，在全國范圍內開展了第二輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作（即現(xiàn)行土地利用總體規(guī)）。 土地經(jīng)濟學課件 第二輪土地利用總體規(guī)劃 (1997— 2020年 ) 其重要特點是形成了一套較為成熟的土地利用總體規(guī)劃編制技術路線和規(guī)程及規(guī)劃控制指標體系，建立了鄉(xiāng)、縣、市、省和國家的五級土地利用規(guī)劃體系和管理方法，為保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。 土地經(jīng)濟學課件 第一輪土地利用總體規(guī)劃 (1987— 2020年 ) 該輪規(guī)劃主要思路是借鑒農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果、國土規(guī)劃成果和聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ FAO） 《 土地利用規(guī)劃指南 》 ，提出實現(xiàn) “ 一保吃飯，二保建設 ”的規(guī)劃目標。 2020年底，山東已使用規(guī)劃用地的 80%，浙江甚至超過了 90%，還有一些地區(qū) 5年就用完了 10年的指標。 采取遙感和計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代科學技術 ， 建立完善的土地利用計劃管理信息系統(tǒng) ， 盡快實現(xiàn)土地利用計劃管理的現(xiàn)代化 。 建立綜合運用行政 、 經(jīng)濟和法律等各種手段的調節(jié)制度 ， 并協(xié)調各種手段之間的關系 ， 逐步實現(xiàn)由直接調控向間接的宏觀調控為主的方向轉變 。 建立以中央和地方兩個層次為基礎、有效集中而又適當分散的多層次決策體制。 即建立和不斷完善由土地利用總體規(guī)劃、土地利用中期計劃和年度計劃構成的、以年度計劃為主體的土地利用計劃體系。 決策 編制程序 監(jiān)督檢查 執(zhí)行 土地經(jīng)濟學課件 土地利用計劃的編制程序 地方各級土地管理部門提出本地區(qū) 計劃期的土地利用建議數(shù) 國土資源部對各項用地提出計劃控制數(shù) 經(jīng)國務院審批、下達 各省市對控制數(shù)進行研究，編出本省市用地草案 上報國土資源部和國家 發(fā)改 委 土地經(jīng)濟學課件 土地利用計劃的編制程序 國土資源部重新統(tǒng)籌安排， 編制全國土地利用計劃草案，報國家發(fā)改委 國家發(fā)改委將草案納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案 上報國務院 經(jīng)國務院審定后，報請全國人民代表大會審議批準 批準后，按隸屬關系逐級下達 ? 總體而言，我國土地利用計劃的編制，采取自上而下、上下結合的程序。 土地經(jīng)濟學課件 三、土地計劃與市場配置的關系
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