【正文】 明顯，養(yǎng)殖效益下滑的狀況逐步得到緩解，四川省奶牛生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長勢頭， 2020 年奶產(chǎn)量同比增長 %。 當(dāng)前世界奶業(yè)逐漸從增加奶牛頭數(shù)轉(zhuǎn)向提高母牛單產(chǎn)水平方向發(fā)展。目前我國人均奶類消費(fèi)與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)水平仍存在著巨大差距，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界和亞洲平均水平。但是，經(jīng)此一劫，中國乳企有的重整旗鼓，有的止步不前，有的銷聲匿跡，原有格局被顛覆，新的行業(yè)格局正在形成中。 奶業(yè)發(fā)展前景 道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 2020 年，中國乳業(yè)遭遇金融海嘯與 “三聚氰胺 ”事件的雙重危機(jī)，整個(gè)行業(yè)一度深陷泥潭。同時(shí)為了降低生產(chǎn)成本，企業(yè)壓低原奶收購價(jià)或大量用奶粉生產(chǎn)復(fù)原乳，使奶業(yè)進(jìn)入惡性循環(huán)。奶牛養(yǎng)殖方式落后，規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平較低，全省養(yǎng)殖 5 頭以下奶牛數(shù)量所占比重達(dá)到 45%左右，散養(yǎng)模式仍居主導(dǎo)地位，養(yǎng)殖水平低下，精飼料飼喂量過大，優(yōu)質(zhì)青粗料供應(yīng)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致奶牛單產(chǎn)水平仍然較低。 奶牛生產(chǎn)水平較低 在奶?？焖侔l(fā)展過程中，存在只求數(shù)量、忽視質(zhì)量的傾向。在奶源緊張時(shí)，企業(yè)紛紛搶購，在奶源過剩時(shí)，又實(shí)行壓級(jí)壓價(jià)甚至拒收，奶牛養(yǎng)殖戶利益得不到保護(hù)。 奶業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃和布局 奶源基地建設(shè)滯后于乳品加工業(yè)的發(fā)展，乳品加工企業(yè)盲目發(fā)展，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重 ，產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致惡性競爭，奶源爭奪激烈，原料奶價(jià)格異常波動(dòng)。目前全省乳制品加工企業(yè)達(dá)到 60 多家，乳品加工日處理鮮奶能力達(dá)到 5000 多噸，比2020 年增長了 8 倍。伊利、蒙牛、光明、維維、妙士、娃哈哈等國內(nèi)品牌企業(yè)紛紛在川投資建廠，搶占奶源。2020 年盡管遭受 “三聚氰胺事件 ”的影響，但四川省奶制品消費(fèi)潛力仍很強(qiáng)勁，尤其是成都市場奶制品的消費(fèi)能力很強(qiáng)，已經(jīng)占到食品消費(fèi)的 %，位于全國 36 個(gè)大中城市的第 6 位。全國城鎮(zhèn)居民人均乳制品（鮮乳、乳粉、酸乳）消費(fèi)量由 1992 年的 千克增加至 2020 年的 千克，增長了 179%。全省養(yǎng)殖 20 頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖所占比重達(dá)到 25%以上，機(jī)械化擠奶牛比例達(dá)到 35%以上。進(jìn)入二十一世紀(jì)后出現(xiàn)了農(nóng)戶小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和集約化、現(xiàn)代化牧場共同發(fā)展的局面。 奶牛養(yǎng)殖相對(duì)集中，小區(qū)規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展較快 上世紀(jì)八、九十年代，奶牛養(yǎng)殖主要分布在成都、自貢等大中城市郊區(qū)，以國有農(nóng)墾奶牛場為主。全省牛奶產(chǎn)量從 2020 年開始大幅度增加， 2020 年的牛奶產(chǎn)量達(dá)到 萬噸，比 2020 年增長了 %。 四川奶業(yè)發(fā)展 現(xiàn)狀 奶牛數(shù)量發(fā)展迅速，生產(chǎn)水平持續(xù)提高 20 世紀(jì) 80 年代至 90 代初，四川省奶 牛數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，年存欄 萬頭左右， 90 年代后期至 2020 年增長較快，從 1996 年的 萬頭增長到 2020 年的 萬頭，養(yǎng)殖數(shù)量在短短的四年時(shí)間內(nèi)翻了一翻，年均增長 %。 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %； 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元。即項(xiàng)目建設(shè)采用新型科技，注重科技成果的推廣與應(yīng)用，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)科技應(yīng)用水平和自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。即項(xiàng)目建議書必須符合道孚縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃及農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)道孚縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。即項(xiàng)目建議書與道孚縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度、畜牧業(yè)現(xiàn)狀、科技水平相當(dāng)。 《道孚縣畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《道孚縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 編制的指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神 ,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) ,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn) ,以提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心 ,以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為目標(biāo) ,圍繞建設(shè)草地生態(tài)大縣和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 ,加道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式 ,努力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代 畜牧業(yè)。故在 道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村開展犏牦牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 是很有必要的。 目前，針對(duì) 受數(shù)量型畜牧業(yè)養(yǎng)殖觀念的影響，基地核心區(qū)內(nèi)犏牦牛品種退化，老、弱、病殘 “三類畜 ”多，犏牦牛原種保護(hù)未得到實(shí)質(zhì)道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 上的解決，影響基地健康發(fā)展。按照甘孜州政府《關(guān)于印發(fā)〈甘孜州農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年畜牧科技示范項(xiàng)目指南〉的通知》（甘州畜發(fā)〔 2020〕 19 號(hào)）文精神，根據(jù)道孚 縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，決定在道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村開展犏牦牛生態(tài)健康 示范基地建設(shè)項(xiàng)目 。 為全面貫徹落實(shí)州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作的決定》和《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)科 技發(fā)展年的意見》精神，加快推進(jìn)我縣傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升畜牧科技含量，切實(shí)提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷增加農(nóng)牧民收入。 建設(shè)必要性 生態(tài)健康養(yǎng)殖示范園區(qū)是一種 新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式，按照區(qū)域化布局、規(guī)范化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的思路，大力發(fā)展適度規(guī)模的一村一品養(yǎng)殖示范基地，達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一、管理道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 措施一致、依托基礎(chǔ)條件，有多個(gè)有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖；依托區(qū)域優(yōu)勢和市場前景，形成規(guī)模優(yōu)勢、帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，進(jìn)而形成科學(xué)合理的發(fā)展格局。 道 孚縣委、縣政府非常重視本縣的畜牧業(yè)發(fā)展，將畜牧業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)來抓，不斷加大對(duì)畜牧業(yè)的投入和領(lǐng)導(dǎo)力度，并將養(yǎng)殖示范基地建設(shè)納入了全縣 “十二五 ”期間及 2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，作為畜牧產(chǎn)業(yè)化骨干項(xiàng)目來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)懲制度。 2020年實(shí)施基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后，擁有一個(gè)設(shè)備齊全的防疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。 飼草條件 道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 項(xiàng)目區(qū)適宜當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)牧草的生長，且該鄉(xiāng)農(nóng)牧民一直有種草養(yǎng)牛的習(xí)慣，也是農(nóng)牧民主要經(jīng)濟(jì)收入來源，縣區(qū)擁有草場 625萬畝，瓦日鄉(xiāng)纜村擁有草場 5萬畝。是我縣地方優(yōu)良特色品種，具有原種保護(hù)價(jià)值。具有明顯雜交優(yōu)勢，乳、肉生產(chǎn)能力、役用能力均優(yōu)于牦牛。外貌介于雙親之間，軀體高大，整體結(jié)構(gòu)勻稱，公牛多有角。因此，結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和區(qū)域布局，以及養(yǎng)殖基地示范戶的強(qiáng)烈要求，在瓦日鄉(xiāng)開展 犏 牦牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 ，可謂是 “天時(shí)、地利、人和 ”。農(nóng)牧民以養(yǎng)牦牛為主，有豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn) ,水資源充沛 ,草地分布較廣，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了較為豐富的飼料保障。因此，在該區(qū)域?qū)嵤?牦牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 目 是切實(shí)可行的。 項(xiàng)目建設(shè)條件 道孚縣纜村屬半農(nóng)半牧業(yè)村。 全縣有草地面積 625 萬畝，占全縣幅原面積的 59%，其中可利用草地 563 萬畝，占草地總面積的 90%；現(xiàn)有耕地 萬畝，森林面積 萬畝，農(nóng)作物以青稞、小麥、馬鈴薯等為主。大雪山從東北入境稱白日山，為縣內(nèi)南北分水嶺，嶺北有沙沖河、玉曲河等向東北匯入大渡河水系，嶺南有鮮水河、柳日河、慶大河等向東南匯入雅礱江水系。 2020 年全縣共 9694 戶，總?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，有藏、羌、回等少數(shù)民族，以藏族居多。東與康定、南與雅江、西南與新龍，西與爐霍、北與阿壩藏族羌族自治州的壤塘、金川，東北與丹巴接壤。 項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件 道孚縣位于甘孜州東北部，地處青藏高原東南緣，鮮水河斷裂帶，有甘孜州北大門之稱。 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 園區(qū)建成后可 帶動(dòng) 126 戶合作社社員共同進(jìn)行當(dāng)?shù)匦竽羶?yōu)良品種養(yǎng)殖，通過養(yǎng)殖業(yè)增收 致富。 投資規(guī)模 項(xiàng)目 總投資 萬元 ， 其中 :申請(qǐng)國家支持 150 萬元，養(yǎng)殖戶自籌 萬元。奶牛統(tǒng)一 出售 。實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬元。 第十四章 結(jié)論意見 ..................................................................................................................... 41 道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村犏母牛生態(tài)健康示范基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì) 新建 項(xiàng)目申報(bào)單位 甘孜州道孚縣康巴渠德農(nóng)牧實(shí)業(yè)開發(fā)合作社 項(xiàng)目 主管 單位 道孚縣發(fā)展和改革局 建設(shè)地點(diǎn) 道孚縣瓦日鄉(xiāng)纜村 建設(shè)規(guī)模 在瓦日鄉(xiāng)纜村建犏牦牛生態(tài)健康示范基地 1 個(gè)，建養(yǎng)殖示范戶 126戶；建圍欄割草基地 630 畝，戶平 5 畝；臥圈 種草 126 畝，戶平 1 畝；開展棚圈改造 126 座，戶平 1 座；將本地沙沖牦牛集中起來進(jìn)行本品種選育，擇優(yōu)后在示范戶中投放種公牛 15 頭種，投放優(yōu)質(zhì)能繁母牛630 頭，戶平投放能繁母牛 5 頭。 第十章 經(jīng)營管理方式 ................................................................................................................. 29 一、經(jīng)營方式 ............................................................................................................................ 29 二、勞動(dòng)定員 ............................................................................................................................ 29 三、經(jīng)營管理 ............................................................................................................................ 29 第十一章 實(shí)施計(jì)劃 與招投標(biāo) ....................................................................................................... 32 一、進(jìn)度 ......................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施 ..................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 一、編制依據(jù) .................................................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 六、消防 ......................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 四、供電 ......................................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、給水與排水 ............................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第六章 公用工程 ............................................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 五、本項(xiàng)目養(yǎng)殖規(guī)模 .................................................................................................................. 12 第三章 奶牛飼養(yǎng) ......................................................................................................................... 13 一、奶牛養(yǎng)殖工藝流程圖 ...................