【正文】 版合同》的《合同條款差異一覽表（含 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施）》，并作為《簽訂版合同》的審批附件，發(fā)起 OA 合同審批流程，審批完成即為《正式合同》； 一般項(xiàng)目合同管理： 由事業(yè)部直接向合同評(píng)審小組發(fā)起合同核準(zhǔn)會(huì)簽，根據(jù)會(huì)簽意見簽訂（完善）或終止合同； 事業(yè)部與客戶簽訂合同后，整理出《簽訂版合同》與《核準(zhǔn)版合同》的《合同條款差異一覽表（含風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施）》，并作為《簽訂版合同》的審批附件，發(fā)起 OA 合同審批流程，審批完成即為《正式合同》； 《正式合同》審 批、簽訂完成后，由事業(yè)部存檔，同時(shí)向辦公室及交付中心各 提交一份； 交付中心成立正式總承包項(xiàng)目部后，由事業(yè)部商務(wù)經(jīng)理和投標(biāo)小組長組織合同交底會(huì)，對(duì)交付中心設(shè)計(jì)部、采購部、工程部、總承包項(xiàng)目部進(jìn)行合同交底，交底內(nèi)容包括：合同簽署過程、客戶關(guān)系、收款條件、工期節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求、成本控制、技術(shù)要點(diǎn)等，并做詳細(xì)的交底記錄。 總承包合同評(píng)審及交底的主要部門職責(zé) 事業(yè)部：事業(yè)部總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織合同擬定及談判；負(fù)責(zé)合 同評(píng)審的申請(qǐng)、合同核準(zhǔn)申請(qǐng)的會(huì)簽、合同修訂及審批、合同簽訂； 負(fù)責(zé)組織對(duì)交付中心（設(shè)計(jì)部、采購部、工程部和總承包項(xiàng)目部）進(jìn)行合同交底； 辦公室（合同管理）：負(fù)責(zé)合同評(píng)審資料的審核；協(xié)調(diào)和組織合同評(píng)審會(huì)的召開并收集合同評(píng)審意見； 合同評(píng)審小組：對(duì)合同付款條件、工期、違約處罰、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收條件、稅務(wù)發(fā)票等核心條款及合同的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)審及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并給出具體評(píng)審意見。 項(xiàng)目投標(biāo) 流程 詳見下表： 工程總承包管理手冊(cè) 19 項(xiàng)目投標(biāo)流程表 責(zé)任人 流程 任務(wù)描述 輸出物 事業(yè)部 項(xiàng)目立項(xiàng)后，事業(yè) 部總經(jīng)理牽頭任命投標(biāo)小組組長，投標(biāo)小組組長負(fù)責(zé)組織成投標(biāo)小組 《投標(biāo)小組組織結(jié)構(gòu)》及人員名單 事業(yè)部 、 投標(biāo)小組組長 、 投標(biāo)小組 組織投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)，對(duì)《招標(biāo)文件》交底，確定 《投標(biāo)文件》、資料編制分工及計(jì)劃 《投標(biāo)文件》初稿 《項(xiàng)目核心數(shù)據(jù)指標(biāo)一覽表及風(fēng)險(xiǎn)提示》、《標(biāo)書核 心內(nèi)容 摘要》、《成本估算表》 、 《技術(shù)指標(biāo)計(jì)算書》、《現(xiàn)金流量估算表》、《客戶資信評(píng)估表》及政府許可文件等 事業(yè)部 、 投標(biāo)小組 、 投標(biāo)評(píng)審小組 、 項(xiàng)目評(píng)審 重要項(xiàng)目由事業(yè) 部向項(xiàng)目評(píng)審進(jìn)行投標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)，資料審核通過后項(xiàng)目評(píng)審組織投標(biāo)評(píng)審，由投標(biāo)評(píng)審小組對(duì)《投標(biāo)文件》初稿、《項(xiàng)目核心數(shù)據(jù)指標(biāo)一覽表及風(fēng)險(xiǎn)提示》、《標(biāo)書核心內(nèi)容摘要》、《成本估算表》《技術(shù)指標(biāo)計(jì)算書》、《現(xiàn)金流量估算表》、《客戶資信評(píng)估表》 及政府許可文件等投標(biāo)資料進(jìn)行評(píng)審 ,根據(jù)評(píng)審意見完善《投標(biāo)文件》并對(duì)《投標(biāo)核準(zhǔn)申請(qǐng)》會(huì)簽后準(zhǔn)予組織投標(biāo)； 一般項(xiàng)目由事業(yè)部直接報(bào)批《投標(biāo)核準(zhǔn)申請(qǐng)》，會(huì)簽完成后組織項(xiàng)目投標(biāo) 《投標(biāo)文件》正式版 《投標(biāo)核準(zhǔn)申請(qǐng)》 《投標(biāo)評(píng)審意見》 《投標(biāo)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》 開始 事業(yè)部總經(jīng)理任命投標(biāo)小組組長，成立投標(biāo)小組 投標(biāo)啟動(dòng)會(huì) 重大項(xiàng)目？ 《投標(biāo)文件》編制 投標(biāo)評(píng)審申請(qǐng) 申請(qǐng)通過？ 投標(biāo)評(píng)審 項(xiàng) 目投標(biāo) 結(jié)束 投標(biāo)核準(zhǔn)會(huì)簽 會(huì)簽通過？ Y N N Y N Y 一般項(xiàng)目 終止？ Y N 工程總承包管理手冊(cè) 20 項(xiàng)目投標(biāo)實(shí)施要領(lǐng) 項(xiàng)目立項(xiàng)后，事業(yè)部總經(jīng)理任命投標(biāo)小組組長，投標(biāo)小組組長負(fù)責(zé)成立投標(biāo)小組，確定組織結(jié)構(gòu)及人員名單； 投標(biāo)小組組長組織召開可項(xiàng)目投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)，對(duì)《招標(biāo)文件》資料進(jìn)行交底、評(píng)估，確定《投標(biāo)文件》編制的方案、具 體分工和完成計(jì)劃； 投標(biāo)小組按照項(xiàng)目投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)要求和計(jì)劃完成《投標(biāo)文件》及相關(guān)資料的編制： 設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模方案及機(jī)務(wù)、電熱、土建等專業(yè)技術(shù)部分標(biāo)書編制；并向技經(jīng)室及采購部提供項(xiàng)目《設(shè)備、材料清單》；負(fù)責(zé)《投標(biāo)文件技術(shù)部分》的統(tǒng)稿并按時(shí)提供給事業(yè)部； 設(shè)計(jì)部技經(jīng)室負(fù)責(zé)完成《項(xiàng)目投資概算》，工程部和采購部配合； 工程部負(fù)責(zé)施工組織、方案、計(jì)劃等技術(shù)部分編制；配合設(shè)計(jì)部完成投資概算；完成并向采購部提供《建安施工經(jīng)驗(yàn)成本》估算； 派遣項(xiàng)目經(jīng)理和專工配合 投標(biāo)工作； 采購部根據(jù)設(shè)計(jì)部提供的《設(shè)備、材料清單》完成《設(shè)備、材料經(jīng)驗(yàn)成本》估算；結(jié)合工程部《建安施工經(jīng)驗(yàn)成本》匯總完成《項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成本》估算； 工程 技術(shù) 室負(fù)責(zé)完成質(zhì)量、安全部分的標(biāo)書編制； 事業(yè)部負(fù)責(zé)《投標(biāo)文件商務(wù)部分》的編制，行政、財(cái)務(wù)等部門予以配合；對(duì)《投標(biāo)文件商務(wù)部分》和《投標(biāo)文件技術(shù)部分》進(jìn)行整合、排版、打印及裝訂；負(fù)責(zé)《項(xiàng)目核心數(shù)據(jù)指標(biāo)一覽表及風(fēng)險(xiǎn)提示》、《標(biāo)書核心內(nèi)容摘要》、《成本估算表》《技術(shù)指標(biāo)計(jì)算書》、《現(xiàn)金流量估算表》、《二級(jí)網(wǎng)絡(luò)施工計(jì)劃》 、《客戶資信評(píng)估表》及《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》、相關(guān)政府許可文件等評(píng)審資料的準(zhǔn)備； 若投標(biāo)項(xiàng)目為重大項(xiàng)目，事業(yè)部向辦公室項(xiàng)目評(píng)審員提出《投標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)》請(qǐng)求予以投標(biāo)評(píng)審，同時(shí)附第 條相關(guān)評(píng)審資料；若投標(biāo)項(xiàng)目為一般項(xiàng)目，則由事業(yè)部可直接報(bào)批《投標(biāo)核準(zhǔn)申請(qǐng)》，由事業(yè)部、交付中心、設(shè)計(jì)部、工程部、采購部、財(cái)務(wù)部等部門主管和項(xiàng)目評(píng)審審核，總經(jīng)理審批后組織投標(biāo)； 辦公室項(xiàng)目評(píng)審員對(duì)事業(yè)部提供的評(píng)審資料進(jìn)行審核，并批準(zhǔn)《投標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)》后，組織投標(biāo)評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目資金、成本、利潤、工期、回款、節(jié)點(diǎn) 驗(yàn)收和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等核心條款進(jìn)行評(píng)審與風(fēng)險(xiǎn)分析，并給出具體評(píng)審意見，事業(yè)部輸出會(huì)議紀(jì)要； 投標(biāo)小組根據(jù)評(píng)審意見，組織對(duì)《投標(biāo)文件》進(jìn)行重新編制、完善后，報(bào)批《投標(biāo)核準(zhǔn)申請(qǐng)》，由事業(yè)部、交付中心、設(shè)計(jì)部、工程部、采購部、財(cái)務(wù)部等部門主管和工程總承包管理手冊(cè) 21 項(xiàng)目評(píng)審審核，總經(jīng)理審批后組織投標(biāo)；投資項(xiàng)目最終必須經(jīng)公司投資委員會(huì)決策。 辦公室（項(xiàng)目評(píng)審）：負(fù)責(zé)投標(biāo)評(píng)審資料的審核；協(xié) 調(diào)和組織投標(biāo)評(píng)審會(huì)的召開并收集投標(biāo)評(píng)審意見； 投標(biāo)小組組長：負(fù)責(zé)成立投標(biāo)小組；組織投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)的召開，對(duì)《招標(biāo)文件》進(jìn)行交底和評(píng)估，確定《投標(biāo)文件》編制的計(jì)劃和分工； 投標(biāo)小組：負(fù)責(zé)組織《投標(biāo)文件》的編制、完善和裝訂；參加投標(biāo)評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審答疑；投標(biāo)小組人員一般由事業(yè)部、設(shè)計(jì)部、技經(jīng)室、采購部、工程部、工程管理室人員組成； 投標(biāo)評(píng)審小組：對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目資金、成本、利潤、工期、回款、節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等核心條款進(jìn)行評(píng)審與風(fēng)險(xiǎn)分析，并給出具體評(píng)審意見。本次以項(xiàng)目公開招投標(biāo)的形式來說明管理，對(duì)議標(biāo)項(xiàng)目可參照投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行。具體考核如下： 1） 工程部對(duì)依據(jù)員工 PBC 目標(biāo)責(zé)任書和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的績效目標(biāo)和項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等控制指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核； 2） 項(xiàng)目經(jīng)理組織，對(duì)如下層次進(jìn)行考核： （ 1） 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目總工、控制經(jīng)理、質(zhì)量工程師、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理、施工經(jīng)理、綜合部經(jīng)理等進(jìn)行考核； （ 2） 控制經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理、施工經(jīng)理、綜合部經(jīng)理分別對(duì)專業(yè)組人員進(jìn)行考核，結(jié) 果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。按照矩陣管理要求， 項(xiàng)目經(jīng)理接 受工程部和公司考核，項(xiàng)目部成員接收項(xiàng)目經(jīng)理和所屬部門雙重考 核。 參與 項(xiàng)目 質(zhì)量事故調(diào)查和質(zhì)量檢查工作 ； 3）審查采購合同中的相應(yīng)技術(shù)協(xié)議； 4）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際審核設(shè)計(jì)人員提出的安裝材料的量； 5）驗(yàn)收 到場的本專業(yè)的設(shè)備材料； 6）如實(shí)填報(bào)設(shè)備材料的入出庫單； 7）參與審查重要的施工圖，提出合理優(yōu)化意見，提高質(zhì)量并控制施工成本； 8）參與對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程施工督查， 檢查 施工單位的技術(shù)、質(zhì)量 管理工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改 ； 9）完成相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量報(bào)表； 10） 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦臨時(shí)事項(xiàng) 工程總承包管理手冊(cè) 17 4 績效考核 總承包項(xiàng)目部和交付中心項(xiàng)目管理實(shí)行績效管理制度。包括 ：編制試運(yùn)行 管理 計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)；參加業(yè)主組織的試運(yùn)行方案的討論，指導(dǎo)業(yè)主編制試運(yùn)行總體方案，組織編制 “ 操作指導(dǎo)手冊(cè) ” ；指導(dǎo)試運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，協(xié)助處理試運(yùn)行工程總承包管理手冊(cè) 16 中發(fā)生的問題；參加考核、驗(yàn)收等工作。 根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模及管理需要，施工經(jīng)理可以單獨(dú)設(shè)置，也可由項(xiàng)目經(jīng)理兼任，也可將其職責(zé)分解到專業(yè)專工工作職責(zé)中。 施工經(jīng)理 職責(zé) 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工管理，對(duì)施工進(jìn)度，施工質(zhì)量 、 施工費(fèi)用 和 施工安全進(jìn)行全面監(jiān)控。全面完成項(xiàng)目合同對(duì)采購要求的進(jìn)度、質(zhì)量以及工程 總承包企業(yè)對(duì)采購費(fèi)用控制的目標(biāo)與任務(wù)。 采購經(jīng)理 職責(zé) 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的采購（包括采買、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)龋┕ぷ鳌?協(xié)調(diào)和解決工程進(jìn)度計(jì)劃上存在的問題，編制項(xiàng)目進(jìn)度情況報(bào)告。 項(xiàng)目經(jīng)理 具有下列權(quán)限： 項(xiàng)目經(jīng)理 質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù) 控制經(jīng)理 控制組 設(shè)計(jì)經(jīng)理 設(shè)計(jì)組 采購經(jīng)理 采購組 施工經(jīng)理 施工組 試運(yùn)行經(jīng)理 試運(yùn)行組 圖 典型的項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖 綜合部 經(jīng)理 綜合 組 項(xiàng)目總工 工程總承包管理手冊(cè) 15 1） 經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部，提出項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，選用項(xiàng)目部成員，確定項(xiàng)目部人員的職責(zé) ，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核； 2） 在授權(quán)范圍內(nèi)，按 規(guī)定的職責(zé)，行使相應(yīng)的管理權(quán) ； 3） 在合同范圍內(nèi) ， 有權(quán) 按規(guī)定程序 使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源，并取得有關(guān)部門的支持 ； 4） 主持項(xiàng)目部的工作，組織制定項(xiàng)目的各項(xiàng)管理 規(guī)定 ； 5） 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外 部事項(xiàng)。 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 1） 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行工程總承包企業(yè)的管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益 ； 2） 代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項(xiàng)目管理，對(duì)實(shí)現(xiàn)合同 約 定的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)。另外，對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目可設(shè)置質(zhì)量經(jīng)理、合同管理經(jīng)理、安全經(jīng)理等。其中安全工程師的職責(zé)包括了安全、職業(yè)健康管理和環(huán)境管理。 審計(jì)部職責(zé) 1）參與公司對(duì)項(xiàng)目管理計(jì)劃的評(píng)審； 2）負(fù)責(zé)對(duì)總承包項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的審計(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)總承包項(xiàng)目采購工作的審計(jì)； 3）負(fù)責(zé)建安合同工程進(jìn)度款、結(jié)算資料的審核和對(duì)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行審計(jì)； 4）負(fù)責(zé)對(duì)總承包項(xiàng)目部的審計(jì)。合理調(diào)度資金，組織資金供應(yīng)，提高資金使用效果，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本核算； 5）歸口管理項(xiàng)目的融資。 8）負(fù)責(zé)工程部“三體系”文件的編寫、修訂，配合公司內(nèi)外審工作；配合公司安委 會(huì)工作；配合公司檔案室做好工程資料管理工作；負(fù)責(zé)工程部會(huì)議管理。 11）配合審計(jì)部門對(duì)總承包項(xiàng)目的審計(jì)。 工程總承包管理手冊(cè) 11 工程部職 責(zé) 1） 工程部是公司總承包項(xiàng)目實(shí)施的歸口管理部門，負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目實(shí)施總體的組織、協(xié)調(diào)與管理工作； 2） 負(fù)責(zé)投標(biāo)過程中施工組織文件的編制，配合事業(yè)部投標(biāo)； 3） 負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目部的組建，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理 等 高級(jí)管理人員的 推選和配置 ，； 3）根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理要求向總承包項(xiàng)目部派出合格的 項(xiàng)目專工 ，并協(xié)助 項(xiàng)目經(jīng)理組建現(xiàn)場項(xiàng)目部 ； 4） 落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)管理，組織項(xiàng)目經(jīng)理與公司簽訂 《項(xiàng)目 目標(biāo)管理責(zé)任書 》 、 《項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量管理 責(zé)任書 》、《項(xiàng)目經(jīng)理安全管理 責(zé)任書 》 等； 在項(xiàng)目初始階段指導(dǎo)、督促 項(xiàng)目 經(jīng)理進(jìn)行 項(xiàng)目 策劃，審查 項(xiàng)目 經(jīng) 理輸出的有關(guān)項(xiàng)目管理文件，如《 二級(jí)網(wǎng)絡(luò)施工計(jì)劃 》、《 項(xiàng)目管理大綱 》、《 項(xiàng)目 PBC 及節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)申報(bào)方案 》 、 《項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)》 等 ； 5） 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目經(jīng)理的工作。 設(shè)計(jì)部職責(zé) 1）負(fù)責(zé)完成投標(biāo)文件技術(shù)部分的編制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目技經(jīng)成本編制，配合事業(yè)部投標(biāo)； 2）負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)組織，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)各專業(yè)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)； 3）根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理要求向總承包項(xiàng)目部派出合格的設(shè)計(jì)經(jīng)理，并協(xié)助設(shè)計(jì)經(jīng)理組建項(xiàng)目設(shè)計(jì)組； 4）在項(xiàng)目初始階段指導(dǎo)、督促設(shè)計(jì)經(jīng)理進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃，審查設(shè)計(jì)經(jīng)理輸出的有關(guān)項(xiàng)目管理文件，如《 設(shè)計(jì)申購計(jì)劃 》、 《設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃》、《項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃大綱》 、設(shè)計(jì)輸入文件、工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定等； 工程總承包管理手冊(cè)