水務(wù)系統(tǒng)農(nóng)田水利建設(shè)調(diào)研報告--文庫吧資料
2025-04-12 23:39本頁面
【正文】 產(chǎn)能力，這才是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。水利項目申報前期費用大，專家評審、設(shè)計和相關(guān)費用動輒十多萬，甚至幾十萬，水務(wù)部門負擔較重，只能望洋興嘆。目前中型水庫管理體制改革雖然得到解決，但小一型水庫管理矛盾多，水費收繳、水庫負債等問題亟待關(guān)注解決。水政執(zhí)法人員制止其行為多次受到圍攻謾罵，水庫管理人員對侵占毀壞渠道的當事人根本沒有辦法。第三、水政執(zhí)法亟待加強。第二、水利規(guī)劃有待完善。第一、隊伍建設(shè)“青黃不接”。（四）體制不順，水利建設(shè)“矛”“盾”突出。有的甚至處于長期無人管理的狀況，導(dǎo)致設(shè)施提前老化，使用成本增加，利用率降低；反過來長期不使用水利設(shè)施，投入不能產(chǎn)生效益，必然又造成水利設(shè)施無人用無人管的局面，限制各方面對水利設(shè)施的投入，形成惡性循環(huán)。（三）管理不力，設(shè)施設(shè)備“建”“管”缺位。一些可以通過“一事一議”籌資而解決的小型水利設(shè)施的維修改造，由于意見難統(tǒng)一，也被擱置一邊。群眾投入難以組織?？h鄉(xiāng)兩級財政保運轉(zhuǎn)壓力很大，只能勉強應(yīng)付上面的配套資金，或搞點臨時的修修補補，面上工程很難有大的投入。中央，省級的資金主要投入到了大江大河等工程上，農(nóng)田水利建設(shè)投入偏小，爭取難。（二）投入不足，資金籌措 “供”“需”困難。群眾熱情不高，種田不能作為農(nóng)民增收的手段，養(yǎng)家糊口是農(nóng)民種田的主要目的；以前利用自然降水，在一般情況下能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，所以只要不出現(xiàn)大水災(zāi)大旱災(zāi)農(nóng)民也很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè)。有的認為修水利的責任主體是政府，群眾工作難做，只能“就湯下面”，有多少錢，就辦多少事。有的認為修不修水利無關(guān)一票否決，頭上沒有“緊箍咒”。憂患意識不強。分析其中的緣由可以為我們改善農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀提供一些參考。四是水利設(shè)施抗災(zāi)能力差。二是水利設(shè)施配套條件差。主要存在四個方面的問題：一是水利設(shè)施帶病運行多。通過綜合利用改造中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地平整項目建設(shè)，改善灌溉面積5萬畝。近年來，縣水務(wù)部門加大了項目前期工作和申報力度，全力爭取國家水利項目的投入，以骨干工程和主體項目的實施推動面上的水利工程建設(shè)，開展了東風、大沖、羊洞等中小型病險水庫的除險加固治理。使水資源成為“生財水”、“致富水”。通過小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革，明確了所有權(quán)，搞活了經(jīng)營權(quán)，強化了管理權(quán)，放開了建設(shè)權(quán)。從1999年試點至今，全縣共完成各種民辦水利工程20余件。二是廣辟渠道，社會籌資興修水利。一是創(chuàng)新形式，“一事一議”興修水利。有力地推進了全縣水利事業(yè)的發(fā)展進程，為促進全縣農(nóng)
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