【正文】 全面、統(tǒng)計內(nèi)容完整。要嚴格依法統(tǒng)計的統(tǒng)一標準，整合資源，全面、準確、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照三項監(jiān)測體系要求，明確分管領導和具體業(yè)務工作人員，建立穩(wěn)定順暢的工作機制?？茖W發(fā)展評價和社會發(fā)展評價，也是省市委促進縣域經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要舉措，務請各有關部門予以高度重視。按照省市委要求，我縣要在20**年確保20**年實現(xiàn)全面小康。 四是加強部門協(xié)作，積極組織開展三項監(jiān)測。各鎮(zhèn)、縣各有關部門要切實提高三上企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，督促他們規(guī)范原始記錄和統(tǒng)計臺帳。三要緊抓三上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量?？h統(tǒng)計局要完善數(shù)據(jù)質量控制辦法，按照下管一級的要求，建立一套完整、科學、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質量控制辦法，加強對各鎮(zhèn)、部門數(shù)據(jù)的審核。通過抽查和對統(tǒng)計違法案件的查處，規(guī)范統(tǒng)計工作秩序，糾正統(tǒng)計違法行為。要增強統(tǒng)計法制意識，提高遵守統(tǒng)計法律法規(guī)的自覺性，強化執(zhí)法手段和執(zhí)法措施，做到統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，決不允許鎮(zhèn)統(tǒng)計辦或企管站為基層、企業(yè)代填代報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象發(fā)生。各級統(tǒng)計部門要把提高數(shù)據(jù)質量貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，緊抓不放，抓出實效。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命，是統(tǒng)計工作的中心環(huán)節(jié)。要充分利用網(wǎng)絡、報紙、廣播電視等多種形式和手段，及時發(fā)布各類統(tǒng)計信息資料以及《統(tǒng)計月報》和《統(tǒng)計年鑒》等，重視統(tǒng)計宣傳工作，讓各類用戶充分享受統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計公共產(chǎn)品及服務，擴大統(tǒng)計信息的社會效益和社會影響。另一方面，要發(fā)揮部門優(yōu)勢，多出更具特色的統(tǒng)計信息精品。要圍繞縣委十屆六次全會提出的一個突出、四個堅持要求，加強對社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查分析，加強對宏觀經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題的分析研判，客觀及時地提供統(tǒng)計分析、課題調(diào)研報告。努力為黨政領導和社會公眾提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務，是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和根本歸宿。這里特別強調(diào)的是經(jīng)濟普查是政府行為，不只是統(tǒng)計局一家的事，縣經(jīng)濟普查領導小組各成員單位都有具體分工、具體責任，要按照工作責任制的要求，切實擔負起各自責任，各司其職，加強協(xié)作，尤其是交通、教育、衛(wèi)生、文化、發(fā)改、工商、國稅、地稅、編辦、質監(jiān)、民政等部門要配合縣經(jīng)普辦、縣統(tǒng)計局做好對行業(yè)數(shù)據(jù)的分析評估，各鎮(zhèn)政府領導也要過問主要經(jīng)濟指標的填報情況，確保普查數(shù)據(jù)符合客觀實際，經(jīng)得起歷史的檢驗。第二次經(jīng)濟普查是一項重大的縣情縣力調(diào)查，是促進我縣科學發(fā)展的一項重要基礎性工作。面對新要求、新任務和新挑戰(zhàn)，全縣各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作人員必須認清形勢，提高認識，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感，著力提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作的新局面。這就要求統(tǒng)計服務范圍要擴大到國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的各個領域，將服務對象拓展到黨政領導和社會公眾等多個層面，將服務內(nèi)容拓寬到宏觀信息和微觀信息等多個方面。國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊，經(jīng)濟社會發(fā)展壓力增大，因此，全面加強對經(jīng)濟社會運行情況監(jiān)測、發(fā)展狀況的評價和發(fā)展趨勢判斷的分析研究，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供準確的信息、科學的判斷和政策依據(jù)，這是各級黨委、政府領導對統(tǒng)計工作的厚望，是各級統(tǒng)計部門當前的一項十分緊迫的任務，也是統(tǒng)計部門的職責。宏偉的目標、光榮的使命、艱巨的任務要求全縣統(tǒng)計工作圍繞提升標桿、實現(xiàn)跨越，進一步解放思想，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮職能作用，在信息支持、決策咨詢、評價監(jiān)督等方面適應新需求、開拓新局面?？h委十屆六次全會要求全縣工作要緊抓一個突出、四個堅持，即突出搶抓機遇，堅持項目主導發(fā)展，堅持城市、園區(qū)支撐發(fā)展，堅持改革促進發(fā)展，堅持創(chuàng)新贏得發(fā)展，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二是三年倍增、全面小康的目標賦予統(tǒng)計工作新的使命。不僅要為黨和政府決策提供基本的、重要的宏觀數(shù)據(jù)，而且要為廣大群眾了解國情、改善生活、參政議政提供統(tǒng)計幫助和支持，還要為企業(yè)和社會提供統(tǒng)計服務。這在今年具有特殊重要的意義。 一是新的形勢下中央領導同志對統(tǒng)計工作提出新的要求。當前全球金融危機尚未見底，經(jīng)濟下行壓力加大。下面，我就做好當前及今后一個時期的統(tǒng)計工作，再講幾點意見。 過去的一年，我縣統(tǒng)計工作取得了顯著成績。四是第二次農(nóng)業(yè)普查圓滿結束。三是統(tǒng)計基礎建設進一步加強。及時發(fā)布《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計公報》和《統(tǒng)計年鑒》等資料，承辦了蘇中地區(qū)第九屆縣域經(jīng)濟研討會。多條信息被省市縣內(nèi)網(wǎng)、縣兩辦、新聞媒體采用XX縣主要領導批示。20**年共撰寫各類統(tǒng)計分析27篇，報送各類信息286多條次。二是統(tǒng)計服務水平進一步提升。去年按照國家和省市的統(tǒng)一部署，扎實有序地推進了第二次全國經(jīng)濟普查工作。一年來，全縣統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，以服務經(jīng)濟建設為核心，突出重點，求真務實，爭先創(chuàng)優(yōu)，圓滿完成了各項工作任務。面對國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞一個中心、五個提升的要求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。縣統(tǒng)計局衡長亮同志就20**年全縣統(tǒng)計工作開展情況和20**年統(tǒng)計工作目標任務作了很好的發(fā)言，希望與會同志認真落實。這次會議的主要任務是：貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議XX縣委十屆六次全會精神，總結20**年全縣統(tǒng)計工作，分析當前形勢，研究部署20**年統(tǒng)計工作任務。 同志們， 20**年是十二五的開局之年，統(tǒng)計改革發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并重，開好局，起好步，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把統(tǒng)計工作列入重要的議事日程，提出具體的工作要求，使統(tǒng)計工作真正成為領導決策的參謀和助手，行政一把手要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量負總責，分管負責人是數(shù)據(jù)質量的直接責任人，要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報，幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。要按照分級管理、分級負擔的原則，切實保障統(tǒng)計工作所必須的經(jīng)費。及時公布統(tǒng)計從業(yè)資格證考試、統(tǒng)計職稱考試、為民辦實事等信息。三是加強政府統(tǒng)計信息公開工作。嚴格按照《湖南省統(tǒng)計執(zhí)法檢查及統(tǒng)計違法案件處理實施辦法》要求，進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，杜絕不作為或者亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。年內(nèi)計劃安排對100家企事業(yè)單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。要充分借助電臺、電視臺、網(wǎng)絡、通訊、報刊、雜志等大眾媒體，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，逐步引導和推動統(tǒng)計六五普法工作深入開展，進一步樹立統(tǒng)計法制工作的權威性和嚴肅性。 四、堅持依法治統(tǒng)，營造統(tǒng)計工作和諧環(huán)境 一是加大統(tǒng)計法制宣傳力度。反腐倡廉工作是全黨的工作，是統(tǒng)計部門要義不容辭地承擔的工作任務。積極開展統(tǒng)計崗位練兵，鍛煉干部能力，加大干部崗位交流力度，營造充滿活力的干部隊伍。要注重抓好學習培養(yǎng)，提升干部素質。二是要加強統(tǒng)計隊伍建設。完善目標管理考核機制，提高工作的效率，確保局機關各項工作有條不紊地高效運轉。領導班子要堅持中心組理論學習制度，要帶頭講黨性、重品行、作表率，要始終恪守不出假數(shù)、真實可信、準確完整的職業(yè)操守，牢記以求真務實為天職，視數(shù)據(jù)質量為生命的從業(yè)要求。統(tǒng)計工作需要一大批堅持原則、精通業(yè)務、作風扎實、有開拓創(chuàng)新精神的復合型高素質人才隊伍。圍繞縣委縣政府中心工作以及社會公眾關注的熱點難點，充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深入挖掘信息資源，加強統(tǒng)計信息的整體開發(fā)和綜合利用，力爭信息工作繼續(xù)走在縣級各部門前列，并及時向社會各界發(fā)布經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息及相關研究成果。加強民意調(diào)查相關資料庫的建設，組織開展安全感調(diào)查、績效考核調(diào)查等重大調(diào)查項目，完成縣委縣政府、上級統(tǒng)計部門布置的各項民意調(diào)查任務，不斷提高民意調(diào)查工作水平。認真組織開展新型工業(yè)化考核、為民辦實事考核、縣域經(jīng)濟考核、節(jié)能降耗統(tǒng)計考核、投資目標責任考核、全面小康統(tǒng)計監(jiān)測、兩綱監(jiān)測評估驗收和新綱要監(jiān)測的啟動、公眾安全感調(diào)查及政法隊伍建設考評等統(tǒng)計考核評估監(jiān)測，積極參與政府績效評估工作。重點圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結構，組織開展專題分析，努力打造一批判斷準、分析實、觀點真、視野寬、方法新、質量高的統(tǒng)計精品。要密切跟蹤、監(jiān)測我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，加強對月度、季度主要指標的跟蹤，及時做好監(jiān)測預警，強化對進度數(shù)據(jù)代表性、邏輯性、匹配性的分析研究，不斷提高對全縣經(jīng)濟形勢的監(jiān)測和預判能力。要按照經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，及時、準確、全面、深刻地對相關指標和數(shù)據(jù)進行認真分析，為縣委、縣政府決策搞好服務?？h政府仍應安排相應的經(jīng)費，以確保人口普查圓滿成功。二是積極開發(fā)資料，服務社會。一是如期完成數(shù)據(jù)匯總審定和上報。繼續(xù)做好季度勞動力調(diào)查和月度勞動力調(diào)查樣本輪換和數(shù)據(jù)發(fā)布工作，深化工資統(tǒng)計制度改革，逐步增加反映勞動報酬結構和差異的指標。加強對開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計業(yè)務指導，進一步規(guī)范和完善開發(fā)區(qū)統(tǒng)計制度。進一步完善能源統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。認真實施工業(yè)企業(yè)財務月報制度，注意加強月度間增長趨勢和重點行業(yè)數(shù)據(jù)的審核。要切實做好規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計起點標準從過去的500萬元提高到2000萬元、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計起點標準從過去的50萬元提高到500萬元后的歷史數(shù)據(jù)調(diào)整轉換工作，切實做好工業(yè)、投資統(tǒng)計新標準啟用后相關數(shù)據(jù)的銜接問題，確保新標準數(shù)據(jù)能真實、準確、客觀反映全縣工業(yè)、投資運行態(tài)勢。結合邵東的實際，積極穩(wěn)妥推進做好邵陽市對我縣GDP的統(tǒng)一核算的基礎工作。一是加強指標解讀分析和數(shù)據(jù)銜接工作。在做好基本單位名錄庫建設的基礎上，按照省統(tǒng)計局要求，在今年底內(nèi)實行所有 三上企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報。做到縣級名錄庫縱向與省、市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一致，橫向與部門和局內(nèi)各相關專業(yè)一致。從我縣四上企業(yè)所占的比重看來，該項工作已經(jīng)成為制約我縣統(tǒng)計工作的短腿。要在嚴格執(zhí)行國家和省、市統(tǒng)計局制定的基本單位名錄庫管理辦法及實施細則的基礎上，進一步建立和健全常態(tài)化名錄庫維護工作模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為起點加大基本單位名錄庫建設，將全縣調(diào)查對象不重不漏地納入名錄庫管理?；締挝幻泿旖ㄔO是統(tǒng)計工作四大工程之首，統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式最終會實現(xiàn)先入庫，再有數(shù)，不入庫，沒有數(shù)的改革方向。 建設四大工程，推進聯(lián)網(wǎng)直報工作 推進四大工程建設是十二五期間我國統(tǒng)計工作的重中之重，事關統(tǒng)計改革的成敗，事關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的提升，事關統(tǒng)計職能的發(fā)揮，也是統(tǒng)計系統(tǒng)未來幾年奮斗的目標，省、市非常重視這項工程的推進。通過宣傳、貫徹、落實《統(tǒng)計法》，增強全社會的統(tǒng)計法律意識，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確。20**年，統(tǒng)計部門要掌握證據(jù)，辦幾起有影響的統(tǒng)計執(zhí)法案件，從嚴查處，對典型統(tǒng)計違法案件，要適時通過媒體予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要帶頭學習和執(zhí)行《統(tǒng)計法》，支持統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計，在工作中制止虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計資料的行為?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明建設目標管理指標的考核，凡納入政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計范圍的，一律以縣統(tǒng)計局核定的數(shù)據(jù)為準。公開發(fā)表本部門管理系統(tǒng)內(nèi)有國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須經(jīng)政府統(tǒng)計部門審查同意，任何單位和個人在新聞媒體未公開報道地區(qū)生產(chǎn)總值、節(jié)能減排等重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)前，應當報請政府統(tǒng)計部門