【正文】 強調查研究，努力創(chuàng)新突破。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，培育激活市場主體。推進金融體制改革，加強金融生態(tài)建設，全力支持縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社進行股份合作制改造，組建全市首個股份合作制社區(qū)性地方金融機構。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村集體林權制度改革，進一步激發(fā)農(nóng)村活力。加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步深化改革，創(chuàng)新體制機制。在把握上述四項原則的基礎上，201X年我們要突出抓好以下四個方面的工作：（一）深化改革、擴大開放，以招商引資和項目建設為抓手，進一步激發(fā)活力、增強發(fā)展后勁。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。我們必須把解放思想、開拓創(chuàng)新作為不竭的動力，準確把握大勢，搶抓發(fā)展機遇，以解放思想促開拓創(chuàng)新，以開拓創(chuàng)新促改革、促調整、促發(fā)展，在深化改革中破解難題、激發(fā)活力；必須加快對外開放步伐，深入實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開辟發(fā)展空間，拓寬發(fā)展領域。三是深化改革開放，推動創(chuàng)新發(fā)展。十七大特別強調促進經(jīng)濟增長的 三個轉變 。我們必須全面準確把握中央、省市要求，緊密結合黟縣實際，更加自覺地推動科學發(fā)展，更加堅決地推動大跨越發(fā)展。對我們黟縣來說，關鍵在求。完成201X年的各項工作任務，我們必須把握以下四項原則：一是堅持好中求快，推動科學發(fā)展。201X年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總的要求是：經(jīng)濟發(fā)展大步伐，開放水平大提升，項目建設大提速，城鎮(zhèn)建設大變樣，社會和諧大推進。按照黨的十七大對全面建設小康社會的新要求，結合縣第十二次黨代會的部署，我縣未來一個時期的奮斗目標是：到201X年,人均生產(chǎn)總值比201X年翻兩番；到2020年，人均生產(chǎn)總值比201X年再翻一番以上。從我縣的階段性特征看，經(jīng)過多年努力，我縣綜合實力不斷增強，但總量少、規(guī)模小仍然是基本現(xiàn)狀，財政保障水平不高、公共服務能力不強、居民收入不多的問題仍很突出，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是主要矛盾。 壓 有利于我們轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構， 保 有利于我們加強薄弱環(huán)節(jié)，增強發(fā)展優(yōu)勢。從國際國內(nèi)經(jīng)濟運行趨勢看，當前，雖然國際國內(nèi)經(jīng)濟生活中存在許多不確定因素，但支撐經(jīng)濟增長的基本面不會發(fā)生大的變化，世界經(jīng)濟、國內(nèi)整體經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。二、貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，奮力推進黟縣經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階201X年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，改革開放30周年，奧運之年，是我縣 十一五 規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是我們經(jīng)過扎扎實實打基礎，謀求新突破、力爭新跨越的上臺階之年。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，對照十七大的新要求，對照人民群眾的新期待，還有不小差距，主要是：經(jīng)濟總量小、結構不優(yōu)、質量不高，優(yōu)化結構、提升效益的任務十分艱巨；發(fā)展不快、發(fā)展不足，與 主要經(jīng)濟指標增速快于全省全市平均水平 的目標差距較大，加快發(fā)展的任務十分繁重；東向發(fā)展步伐不大、招商引資項目不多，提高對外開放水平的任務十分緊迫；干部隊伍的思想觀念、思維方式、工作作風還不能完全適應新形勢的要求；常委會駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力還不夠強，研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中深層次矛盾的辦法還不夠多，執(zhí)政水平和領導能力仍需進一步提高。堅持總攬全局、協(xié)調各方，大力發(fā)展社會主義民主政治，全力支持人大、政府、政協(xié)以及法院、檢察院和人民團體依照法律和章程獨立自主地開展工作，形成了團結奮進、共謀發(fā)展的良好局面。堅持集體領導下的民主集中制和常委分工負責制，修訂了規(guī)范縣委常委會日常工作的若干規(guī)則，制定了干部任免票決制等制度，進一步增強了領導班子整體功能，擴大了干部工作中的民主。過去的一年，縣委常委會充分發(fā)揮全縣領導核心作用，帶頭抓班子、帶隊伍、改作風、促發(fā)展。我們始終堅持 敢負責任、敢闖敢試、敢抓敢管、奮發(fā)有為 的工作基調，大力弘揚創(chuàng)新、實干、敬業(yè)、奉獻的 打鼓嶺精神 ，以求真務實的作風，以實實在在的工作，謀求實實在在的發(fā)展，讓群眾分享實實在在的成果。實踐證明，創(chuàng)新永無止境，發(fā)展貴在探索，只要敢于善于創(chuàng)新，就一定能夠創(chuàng)造出輝煌的新業(yè)績。三是堅持以大創(chuàng)新推動新發(fā)展。我們始終堅持把 東向發(fā)展 作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，充分發(fā)揮世界級旅游資源和國際性節(jié)慶活動的影響力，多層次擴大對外開放，寬領域吸引世界目光，全方位推進招商引資，傾力打造資本融入、人才聚集、投資創(chuàng)業(yè)的熱土。實踐證明，思路決定出路，目標凝聚力量，只要堅定信心，明確方向和路徑，就一定能夠形成全縣上下團結一致，攻堅克難，干事創(chuàng)業(yè)的新局面?；仡櫩偨Y過去一年的工作，我們的體會主要在于：一是堅持以大跨越鼓舞新斗志。查處一批違法違紀案件，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷加強。社區(qū)黨建規(guī)范化建設深入推進。鞏固和發(fā)展先進性教育成果， 三級聯(lián)創(chuàng) 活動深入開展，基層組織建設進一步加強。加強干部教育培訓，扎實開展干部選派工作，10名干部赴長三角掛職學習。深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，合理調配縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，制定《加強機關中層干部管理的暫行辦法》、《黨政干部交流工作的規(guī)定》，加大中層干部交流和競崗力度，激發(fā)了各級干部工作熱情。高度重視黨員干部的思想建設，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導實踐。 平安黟縣 建設深入推進，再次被省委、省政府命名為 全省社會治安綜合治理模范縣 。 3幫1 信徒幫教模式在全市推廣。建立了全縣非物質文化遺產(chǎn)名錄體系；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎設施建設，建立1個省級、4個市級 農(nóng)家書屋 示范點；《龍鳳呈祥》等民俗表演節(jié)目，獲 皖浙贛閩 四省四市第四屆民間藝術節(jié)銅獎；文化市場管理進一步規(guī)范。西遞、宏村建立遺產(chǎn)監(jiān)測管理系統(tǒng)。首創(chuàng) 文物認領 遺產(chǎn)保護模式，引起國內(nèi)廣泛關注。建立了失地農(nóng)民社會保障制度。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村特困群眾生活救助、 五保戶 供養(yǎng)和優(yōu)撫安置工作有效落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設全面加強，公共衛(wèi)生服務水平進一步提高。教育人事制度、義務教育經(jīng)費保障機制改革不斷深入， 兩免一補 政策落實到位，農(nóng)村中小學危房改造加快推進，教育布局調整工程穩(wěn)妥實施。省、市18項民生工程順利實施。增長27%，農(nóng)民人均純收入4256元，增長18%。鄉(xiāng)村道路、飲水安全、清潔能源、水利整修等工程建設加快，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。環(huán)境保護和生態(tài)建設成效明顯，榮獲全國首批 綠色小康縣 稱號。 陽光工程 培訓力度加大。涌現(xiàn)出五里、深沖、秀里等一批鄉(xiāng)村旅游亮點村，新增10個市級農(nóng)家樂旅游示范點，農(nóng)家樂旅游成為農(nóng)民新的增收點。出臺加快繭絲綢、茶葉、竹業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步推進。文明創(chuàng)建取得明顯成效，榮獲 全省文明創(chuàng)建工作先進縣 稱號。小城鎮(zhèn)發(fā)展取得新成效，西遞、宏村特色旅游集鎮(zhèn)建設加快，柯村、美溪政務新區(qū)建設全面完成，碧陽鎮(zhèn)政務新區(qū)建設快速推進。中心城區(qū)建設投資達6000余萬元，比上年翻一番；城區(qū)綠化、亮化、美化工作成效明顯； 六路二園一橋 項目快速推進，城市框架進一步拉開，特色新城區(qū)初具雛形。農(nóng)村客運站、候車亭、?？奎c等交通配套設施建設加快，群眾出行難問題有效緩解。%。(五)項目建設重點突破，縣城面貌顯著增靚。鼓勵引導民間創(chuàng)業(yè)資本聯(lián)合做大，宏聯(lián)竹制工藝公司成功入園，成為全民創(chuàng)業(yè)新亮點。新簽項目中工業(yè)項目18個,占新簽項目個數(shù)60%，其中投資規(guī)模1000萬元以上的9個。招商談判成功率大幅提高，招商方式創(chuàng)新成果明顯，以商招商引進的項目占新簽項目半數(shù)以上，工業(yè)招商實現(xiàn)歷史性突破。(四)招商引資成效顯著，開發(fā)區(qū)規(guī)模迅速增大。旅游信息化建設加快，西遞景區(qū)開通網(wǎng)上實時實景。旅游汽車站項目啟動建設；南屏、關麓等景區(qū)一批旅游基礎設施和奇墅湖國際旅游度假村、桃源人家等一批旅游接待設施建設加快推進。中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作（黟縣）示范區(qū)項目、中法自行車旅游項目達成合作意向。 豬欄酒吧 等一批文化內(nèi)涵豐富的旅游產(chǎn)品成為黟縣旅游新的亮點。完成《黟縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》編制評審。召開全縣旅游發(fā)展大會，成立旅游發(fā)展指導委員會、旅游發(fā)展委員會，出臺加快旅游業(yè)發(fā)展的決定，全面啟動大景區(qū)建設，全縣旅游呈現(xiàn)出產(chǎn)品升級、形象提升、牽動增強的強勁發(fā)展態(tài)勢。全縣財政一般預算收入達8708萬元，%；稅收占一般預算收入的比重超過70%，比上年提高2個百分點。預計，增長15%；∶∶∶∶；，%；城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資18元，增長15%。針對黟縣發(fā)展的階段性特征，我們始終認為，解決一切矛盾和問題的關鍵在于發(fā)展，必須毫不動搖地堅持以大跨越發(fā)展為主調、以解放思想和擴大開放為先導，切實加快發(fā)展步伐。通過學習，大家一致認為，黨的十七大為我們推進大跨越發(fā)展指明了方向，縣委、縣政府確立的 開放興縣、旅游牽動、工業(yè)支撐、城鎮(zhèn)突破、社會和諧 的發(fā)展思路、作出的 一年打基礎、三年上臺階、五年爭先進 的決策部署，完全符合十七大精神，符合科學發(fā)展觀要求，符合黟縣實際，必須在工作中一以貫之地堅持，毫不動搖地落實。我們及時召開縣委常委會、縣委中心組理論學習會和全縣領導干部大會，舉辦科級干部學習培訓班，組織開展巡回宣講活動，傳達貫徹十七大精神。(一)學習貫徹活動扎實推進，十七大精神深入人心。一、堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階的基礎更加堅實過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，縣委常委會團結帶領全縣各級黨組織和廣大干部群眾，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，取得了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設長足進步。 而且，我還錯誤地認為，群眾的舉報涉及不到核心問題，他們掌附送：第 8 頁 共 35 頁經(jīng)濟社會發(fā)展工作報告經(jīng)濟社會發(fā)展工作報告同志們：這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七大、中央和省經(jīng)濟工作會議及市委四屆五次全會精神，回顧總結201X年工作，安排部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務，進一步動員全縣上下堅定信心，扎實工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階而努力奮斗。 嚴重的僥幸心理使自己越陷越深 在我長達十多年的違紀違法過程中，群眾不時有舉報，組織上也給我敲過警鐘，但我沒有清醒，不是去改正，而是去掩蓋，繼續(xù)去犯錯誤。我們的一切行為必須在法律允許的范圍內(nèi)活動。這些都是我法律意識不強，法制觀念淡薄，政策界限模糊，沒有透過現(xiàn)象看本質造成的。從本質上看，我沒有炒房，因為我既不出錢，也不出力或參與經(jīng)營活動，這500萬元實質上是項某送給我的。通過深刻檢討，我認識到自己原來的想法錯了。201X年，我又委托項某在杭州“云棲蝶谷”炒一套排屋，炒房收入共計有500萬元左右。 如201X年，我與浙江坤和集團董事長聯(lián)系商定購買杭州“山水人家”五套公寓房，本想向浙江開氏集團董事長項某借錢炒房，但又 怕自己同時炒5套房子被人發(fā)現(xiàn)，因而請項某直接操作。同時，還想嘗試自己的經(jīng)營才能，要讓財富像滾雪球一樣不斷增大，致使自己離組織的要求越來越遠。因而，金錢第一的思想在我的頭腦里越來越深。 由于比較的方法不正確，比較的參照物、對象找錯了，比較的內(nèi)容、標準搞錯了，自己的世界觀、人生觀、價值觀就發(fā)生了更大的偏移?？粗麄兊呢敻谎杆僭鲩L，我也存在著心態(tài)不平衡和紅眼病，認為他們的能力也不比我強多少，憑什么有那么多財富？看看他們賺錢也很容易，而自己工作那么辛苦，不僅要起早摸黑，還承擔很大的責任風險，得到的工資又是那么少。但由于自己思想受外界的干擾，我逐步認同了“人不為己，天誅地滅”、“人為財死，鳥為食亡”的觀 點，把私利和金錢看重了。