【正文】 導(dǎo)向政策全面落實(shí)，綜合治理出生人口性別比偏高問題實(shí)現(xiàn)新突破，流動(dòng)人口管理和服務(wù)機(jī)制得到創(chuàng)新，計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)水平均得到大提升。要因勢利導(dǎo)，在符合條件的地方把農(nóng)民專業(yè)合作社組建起來。要注意發(fā)掘、總結(jié)、提煉好的典型經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，要充分尊重群眾的意愿、搞好村莊的建設(shè)規(guī)劃。三是再總結(jié)、再提高，交出全縣滿意的答卷?！?0xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作方案》對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求、工作任務(wù)及工作措施，建立了新農(nóng)村建設(shè)工作一季度一專題督查、半年一評比一小結(jié)、年終綜合考核評比、督促檢查制。二是再督促、再落實(shí)，確保新農(nóng)村建設(shè)階段目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，再一次掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。6月底到7月初，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記進(jìn)行“巡回看變化”，檢驗(yàn)我們的工作成效。
　　20xx年我縣新農(nóng)村建設(shè)，從上次兩辦督查情況來看，總體情況良好，但與縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)工作“要在全市保二爭一，趕超全省先進(jìn)”目標(biāo)要求，還有一定差距。這些成績的取得，離不開上級的科學(xué)決策，離不開全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門高度的重視和支持，更離不開我們?nèi)w干部腳踏實(shí)地，辛勤勞動(dòng)。要以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，鼓勵(lì)他們成為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，加快新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。要以“三星十村”創(chuàng)評為載體，大力推進(jìn)文明村莊建設(shè)，不斷豐富群眾的文化生活。在下面的培訓(xùn)中，你們將會具體學(xué)習(xí)，我看，在實(shí)際操作中，突出“五個(gè)工作重點(diǎn)”：要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”建設(shè)，力爭80%的建設(shè)點(diǎn)形成和初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)，使新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入高于全縣整體水平。
　　確定目標(biāo)，進(jìn)一步理清要建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村。舉辦這次全縣新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、相關(guān)行政村書記、信息員培訓(xùn)，是因?yàn)槟銈兗仁墙ㄔO(shè)新農(nóng)村最直接的組織者、發(fā)動(dòng)者，也是具體的實(shí)施者、示范者，你們直接面對群眾，你們最有說服力。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方的支持，省里提出的“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會參與”新農(nóng)村建設(shè)工作方式就是要凝聚共同的合力，走群策群力之路。它是一個(gè)有機(jī)整體、系統(tǒng)工程，大家一定要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握，這既是我們扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，也是我們把握新農(nóng)村建設(shè)正確方向的基本前提。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是惠及廣大群眾利益的民心工程，是我們黨解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題的總?cè)蝿?wù)、總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。
　　一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入理解新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)
　　培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要，是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所采取的一項(xiàng)具體措施，也是培養(yǎng)鍛煉干部的一條有效途徑，對進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐具有重要意義?；厝ズ蟠蠹覍ο乱徊焦ぷ饕欢ㄒ龅叫闹杏袛?shù)、計(jì)劃有謀、指導(dǎo)有方、推動(dòng)有力。強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬元。對農(nóng)村公路建設(shè)，除國家補(bǔ)助款以外，按每公里水泥路縣財(cái)政補(bǔ)助2萬元。對今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎(jiǎng)勵(lì)。對在投資的企業(yè)，創(chuàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元，創(chuàng)綠色食品、有機(jī)食品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，創(chuàng)省著名商標(biāo)和省名牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，創(chuàng)國家馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。增加對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重。
　　第六，要加大“三農(nóng)”投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。要積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識化工程”，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個(gè)，實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)控制建設(shè)用地，確?；巨r(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度配套改革，完善生態(tài)公益林機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體制度和運(yùn)行制度。要按照“一個(gè)長久不變、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(即現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，全縣新建1751口戶用沼氣池。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。三要推進(jìn)水土保持工程。二要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、31105國道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設(shè)。近年來，通過退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項(xiàng)目和水土保持工程的實(shí)施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設(shè)生態(tài)的目標(biāo)還有較大差距，我們必須一如繼往加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達(dá)95%以上。實(shí)施好農(nóng)村危房改造工程。進(jìn)一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進(jìn)扶貧工作力度。三要健全扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會保障體系。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂”旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭80%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。一要提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平。
　　第三，以農(nóng)民增收為核心，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級公路建設(shè)，硬化農(nóng)村公路120公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通暢和通達(dá)工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖機(jī)械化。抓緊實(shí)施“造地增糧富民”工程。二要大力推進(jìn)農(nóng)田改造。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，改造機(jī)泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。要加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，因此一定要加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭今年新增知名商標(biāo)10個(gè)，著名商標(biāo)1個(gè)，有機(jī)、綠色食品3個(gè)，中國名牌1個(gè)，名牌1個(gè)。四要?jiǎng)?chuàng)品牌，實(shí)行品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)。三要活流通，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、