20xx我國農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的思考-文庫吧資料
2025-01-17 05:10本頁面
【正文】 立股份合作社。 三、存在的主要問題
現(xiàn)在的農(nóng)村土地股份合作還處于初步發(fā)展階段，各地盡管創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在一些問題。每畝保底收入600元，2020年每畝分紅500元，兩項(xiàng)每畝共收入1100元，大大高于自己種植糧食的收入。南海區(qū)順鎮(zhèn)“萬頃洋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)入股，獨(dú)立核算，按股分紅。股份合作組織直接經(jīng)營或者代表股東與企業(yè)簽合同或進(jìn)行租賃等形式。 二、實(shí)行土地股份合作的主要形式 實(shí)踐中，土地股份合作主要有三種形式： 二是將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化?？傊?，股份合作制既融合了股份制的組織治理結(jié)構(gòu)，按股分紅特點(diǎn)，又體現(xiàn)了租賃特點(diǎn)，不管股份合作企業(yè)盈虧，股民都享有“保底收入”，也吸收了合作制“一人一票”參與民主管理的原則，形成了一種新型的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。將土地承包經(jīng)營權(quán)股份化，不是將土地分給個(gè)人實(shí)行“私有”，它是在保持土地實(shí)物形態(tài)不改變其集體所有的前提下，在價(jià)值上以股份的形式將集體財(cái)產(chǎn)和土地量化到社區(qū)每個(gè)成員，這既保證了公有制財(cái)產(chǎn)不可分割，也保持了土地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定。實(shí)行土地股份合作，明確土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化，將土地作為資產(chǎn)折股量化到個(gè)人，實(shí)際上是在保持農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)長期不變的基礎(chǔ)上，以股份的形式進(jìn)一步確認(rèn)和完善了它的財(cái)產(chǎn)權(quán)，特別是收益權(quán)。黨的十一屆三中全會以后，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民重新獲得了土地經(jīng)營權(quán)，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。由此，形成了人人關(guān)心集體、人人維護(hù)集體的良好氛圍。東莞市竹尾田村在實(shí)行股份合作制的過程中自始至終貫徹了農(nóng)民自愿、民主討論、民主決策的原則。過去集體經(jīng)濟(jì)名義上“人人有份”，實(shí)際上與個(gè)人利益不掛鉤，經(jīng)營決策往往由個(gè)別或少數(shù)幾個(gè)干部說了算，常常出現(xiàn)決策失誤，甚至導(dǎo)致腐敗。
（四）有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。 實(shí)行土地股份合作制，土地變資產(chǎn)，農(nóng)民變股東，建立股東代表大會，有效維護(hù)了農(nóng)民的土地合法權(quán)益。2020年每個(gè)村民分配收入3000元。該村將每人55平方米生產(chǎn)開發(fā)面積作為村集體的一股，集體統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營，經(jīng)營利潤按股分紅。湖南省長沙縣咸嘉新村2002年列入長沙市城市整體規(guī)劃，農(nóng)民改居民，村委會改居委會。農(nóng)民反映，對農(nóng)民征地采用的是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，對開發(fā)商用地則實(shí)行的是“市場經(jīng)濟(jì)”。
（三）有利于維護(hù)失地
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