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正文內(nèi)容

特別納稅調(diào)整實(shí)施管理辦法-文庫吧資料

2025-01-17 03:56本頁面
  

【正文】 直至終止安排;如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞或拒不執(zhí)行安排的情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)定預(yù)約定價(jià)安排自始無效。  (二)在預(yù)約定價(jià)安排執(zhí)行期內(nèi),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期(一般為半年)檢查企業(yè)履行安排的情況。  年度報(bào)告應(yīng)說明報(bào)告期內(nèi)經(jīng)營情況以及企業(yè)遵守預(yù)約定價(jià)安排的情況,包括預(yù)約定價(jià)安排要求的所有事項(xiàng),以及是否有修訂或?qū)嵸|(zhì)上終止該預(yù)約定價(jià)安排的要求。  第五十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立監(jiān)控管理制度,監(jiān)控預(yù)約定價(jià)安排的執(zhí)行情況。涉及雙邊或多邊預(yù)約定價(jià)安排的,經(jīng)締約各方稅務(wù)主管當(dāng)局協(xié)商,可暫停、終止談判。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)雙邊或多邊預(yù)約定價(jià)安排與企業(yè)簽訂《雙邊(多邊)預(yù)約定價(jià)安排執(zhí)行協(xié)議書》。  第五十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)就單邊預(yù)約定價(jià)安排草案內(nèi)容達(dá)成一致后,雙方的法定代表人或法定代表人授權(quán)的代表正式簽訂單邊預(yù)約定價(jià)安排。  國家稅務(wù)總局與稅收協(xié)定締約對方稅務(wù)主管當(dāng)局開展雙邊或多邊預(yù)約定價(jià)安排的磋商,磋商達(dá)成一致的,根據(jù)磋商備忘錄擬定預(yù)約定價(jià)安排草案。 ?。╊A(yù)期的公平交易價(jià)格或利潤區(qū)間,通過對確定的可比價(jià)格、利潤率、可比企業(yè)交易等情況的進(jìn)一步審核和評估,測算出稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)均可接受的價(jià)格或利潤區(qū)間。 ?。ㄋ模┘僭O(shè)條件,分析、評估對行業(yè)盈利能力和對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響因素及其影響程度,合理確定預(yù)約定價(jià)安排適用的假設(shè)條件。  (三)可比信息,分析、評估企業(yè)提供的境內(nèi)、外可比價(jià)格信息,說明可比企業(yè)和申請企業(yè)之間的實(shí)質(zhì)性差異,并進(jìn)行調(diào)整。  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主要審核和評估以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬v史經(jīng)營狀況, 分析、評估企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃、發(fā)展趨勢、經(jīng)營范圍等文件資料,重點(diǎn)審核可行性研究報(bào)告、投資預(yù)(決)算、董事會決議等,綜合分析反映經(jīng)營業(yè)績的有關(guān)信息和資料,如財(cái)務(wù)、會計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。根據(jù)審核和評估的具體情況可要求企業(yè)補(bǔ)充提供有關(guān)資料,形成審核評估結(jié)論。 ?。ㄈ┥鲜錾暾垉?nèi)容所涉及的文件資料和情況說明,包括能夠支持?jǐn)M選用的定價(jià)原則、計(jì)算方法和能證實(shí)符合預(yù)約定價(jià)安排條件的所有文件資料,企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)均應(yīng)妥善保存。  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到企業(yè)書面延期申請后15日內(nèi),對其延期事項(xiàng)做出書面答復(fù),并向企業(yè)送達(dá)《預(yù)約定價(jià)安排正式申請延期報(bào)送答復(fù)書》。 ?。ㄒ唬╊A(yù)約定價(jià)安排書面申請報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:  1.相關(guān)的集團(tuán)組織架構(gòu)、公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易情況;  2.企業(yè)近三年財(cái)務(wù)、會計(jì)報(bào)表資料,產(chǎn)品功能和資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn))的資料;  3.安排所涉及的關(guān)聯(lián)交易類別和納稅年度;  4.關(guān)聯(lián)方之間功能和風(fēng)險(xiǎn)劃分,包括劃分所依據(jù)的機(jī)構(gòu)、人員、費(fèi)用、資產(chǎn)等;  5.安排適用的轉(zhuǎn)讓定價(jià)原則和計(jì)算方法,以及支持這一原則和方法的功能風(fēng)險(xiǎn)分析、可比性分析和假設(shè)條件等;  6.市場情況的說明,包括行業(yè)發(fā)展趨勢和競爭環(huán)境;  7.安排預(yù)約期間的年度經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益預(yù)測以及經(jīng)營規(guī)劃等;  8.與安排有關(guān)的關(guān)聯(lián)交易、經(jīng)營安排及利潤水平等財(cái)務(wù)方面的信息;  9.是否涉及雙重征稅等問題;  10.涉及境內(nèi)、外有關(guān)法律、稅收協(xié)定等相關(guān)問題。  第五十一條 企業(yè)應(yīng)在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)正式會談通知之日起3個(gè)月內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出預(yù)約定價(jià)安排書面申請報(bào)告,并報(bào)送《預(yù)約定價(jià)安排正式申請書》。  ?。ǘ┢髽I(yè)申請雙邊或多邊預(yù)約定價(jià)安排的,應(yīng)同時(shí)向國家稅務(wù)總局和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出談簽意向,國家稅務(wù)總局組織與企業(yè)開展預(yù)備會談,預(yù)備會談的內(nèi)容除本條第(一)項(xiàng)外,還應(yīng)特別包括:  1.向稅收協(xié)定締約對方稅務(wù)主管當(dāng)局提出預(yù)備會談申請的情況;  2.安排涉及的關(guān)聯(lián)方以前年度生產(chǎn)經(jīng)營情況及關(guān)聯(lián)交易情況;  3. 向稅收協(xié)定締約對方稅務(wù)主管當(dāng)局提出的預(yù)約定價(jià)安排擬采用的定價(jià)原則和計(jì)算方法。 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請單邊預(yù)約定價(jià)安排的,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出談簽意向。  第五十條 企業(yè)正式申請談簽預(yù)約定價(jià)安排前,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出談簽意向,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)企業(yè)的書面要求,與企業(yè)就預(yù)約定價(jià)安排的相關(guān)內(nèi)容及達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排的可行性開展預(yù)備會談,并填制《預(yù)約定價(jià)安排會談記錄》。  預(yù)約定價(jià)安排的談簽不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)提交預(yù)約定價(jià)安排正式書面申請當(dāng)年或以前年度關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查調(diào)整。  第四十八條 預(yù)約定價(jià)安排一般適用于同時(shí)滿足以下條件的企業(yè):   (一)年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4000萬元人民幣以上;  (二)依法履行關(guān)聯(lián)申報(bào)義務(wù); ?。ㄈ┌匆?guī)定準(zhǔn)備、保存和提供同期資料。預(yù)約定價(jià)安排包括單邊、雙邊和多邊3種類型。第六章 預(yù)約定價(jià)安排管理  第四十六條 企業(yè)可以依據(jù)所得稅法第四十二條、所得稅法實(shí)施條例第一百一十三條及征管法實(shí)施細(xì)則第五十三條的規(guī)定,與稅務(wù)機(jī)關(guān)就企業(yè)未來年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。在跟蹤管理期內(nèi),企業(yè)應(yīng)在跟蹤年度的次年6月20日之前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供跟蹤年度的同期資料,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)同期資料和納稅申報(bào)資料重點(diǎn)分析、評估以下內(nèi)容:  ?。ㄒ唬┢髽I(yè)投資、經(jīng)營狀況及其變化情況;  (二)企業(yè)納稅申報(bào)額變化情況; ?。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)營成果變化情況; ?。ㄋ模╆P(guān)聯(lián)交易變化情況等。  第四十四條 企業(yè)收到《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書》后,應(yīng)按規(guī)定期限繳納稅款及利息。  第四十二條 經(jīng)調(diào)查,企業(yè)關(guān)聯(lián)交易符合獨(dú)立交易原則的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做出轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查結(jié)論,并向企業(yè)送達(dá)《特別納稅調(diào)查結(jié)論通知書》。  第四十條  企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間收取價(jià)款與支付價(jià)款的交易相互抵消的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在可比性分析和納稅調(diào)整時(shí),原則上應(yīng)還原抵消交易。  第三十九條  按照關(guān)聯(lián)方訂單從事加工制造,不承擔(dān)經(jīng)營決策、產(chǎn)品研發(fā)、銷售等功能的企業(yè),不應(yīng)承擔(dān)由于決策失誤、開工不足、產(chǎn)品滯銷等原因帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失,通常應(yīng)保持一定的利潤率水平。  第三十八條  稅務(wù)機(jī)關(guān)分析、評估企業(yè)關(guān)聯(lián)交易時(shí),因企業(yè)與可比企業(yè)營運(yùn)資本占用不同而對營業(yè)利潤產(chǎn)生的差異原則上不做調(diào)整。涉及境外關(guān)聯(lián)方的相關(guān)資料,稅務(wù)機(jī)關(guān)也可要求企業(yè)提供公證機(jī)構(gòu)的證明。  第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)審核企業(yè)、關(guān)聯(lián)方及可比企業(yè)提供的相關(guān)資料,可采用現(xiàn)場調(diào)查、發(fā)函協(xié)查和查閱公開信息等方式核實(shí)。  稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)和提供資料的基礎(chǔ)上,填制《企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系認(rèn)定表》、《企業(yè)關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定表》和《企業(yè)可比性因素分析認(rèn)定表》,并由被調(diào)查企業(yè)核對確認(rèn)。  企業(yè)、關(guān)聯(lián)方及可比企業(yè)應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供真實(shí)、完整的相關(guān)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到企業(yè)延期申請之日起15日內(nèi)函復(fù),逾期未函復(fù)的,視同稅務(wù)機(jī)關(guān)已同意企業(yè)的延期申請。  第三十三條  根據(jù)所得稅法第四十三條第二款及所得稅法實(shí)施條例第一百一十四條的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查時(shí),有權(quán)要求企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方,以及與關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)調(diào)查有關(guān)的其他企業(yè)(以下簡稱可比企業(yè))提供相關(guān)資料,并送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》。(八)需要證人作證的,應(yīng)事先告知證人不如實(shí)提供情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?!对儐枺ㄕ{(diào)查)筆錄》應(yīng)由2名以上調(diào)查人員簽字,并根據(jù)需要由被調(diào)查企業(yè)核對確認(rèn),若被調(diào)查企業(yè)拒絕,可由2名以上調(diào)查人員簽認(rèn)備案。 ?。ㄎ澹┬枵{(diào)取賬簿及有關(guān)資料的,應(yīng)按照征管法實(shí)施細(xì)則第八十六條的規(guī)定,填制《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》,辦理有關(guān)法定手續(xù),調(diào)取的賬簿、記賬憑證等資料,應(yīng)妥善保管,并按法定時(shí)限如數(shù)退還。 ?。ㄋ模┰儐柈?dāng)事人應(yīng)有專人記錄《詢問(調(diào)查)筆錄》,并告知當(dāng)事人不如實(shí)提供情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 ?。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查時(shí)調(diào)查人員應(yīng)出示《稅務(wù)檢查證》,并送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》。  第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對已確定的調(diào)查對象,應(yīng)根據(jù)所得稅法第六章、所得稅法實(shí)施條例第六章、征管法第四章及征管法實(shí)施細(xì)則第六章的規(guī)定,實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查。案頭審核應(yīng)主要根據(jù)被調(diào)查企業(yè)歷年報(bào)送的年度所得稅申報(bào)資料及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表等納稅資料,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、關(guān)聯(lián)交易等情況進(jìn)行綜合評估分析。  第三十條 實(shí)際稅負(fù)相同的境內(nèi)關(guān)聯(lián)方之間的交易,只要該交易沒有直接或間接導(dǎo)致國家總體稅收收入的減少,原則上不做轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、調(diào)整。被調(diào)查企業(yè)必須據(jù)實(shí)報(bào)告其關(guān)聯(lián)交易情況,并提供相關(guān)資料,不得拒絕或隱瞞。  利潤分割法通常適用于各參與方關(guān)聯(lián)交易高度整合且難以單獨(dú)評估各方交易結(jié)果的情況。  剩余利潤分割法將關(guān)聯(lián)交易各參與方的合并利潤減去分配給各方的常規(guī)利潤的余額作為剩余利潤,再根據(jù)各方對剩余利潤的貢獻(xiàn)程度進(jìn)行分配。利潤分割法分為一般利潤分割法和剩余利潤分割法。  交易凈利潤法通常適用于有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用以及勞務(wù)提供等關(guān)聯(lián)交易。  可比性分析應(yīng)特別考察關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在功能風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境上的差異以及影響營業(yè)利潤的其他因素,具體包括執(zhí)行功能、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和使用資產(chǎn),行業(yè)和市場情況,經(jīng)營規(guī)模,經(jīng)濟(jì)周期和產(chǎn)品生命周期,成本、費(fèi)用、所得和資產(chǎn)在各交易間的分?jǐn)?,會?jì)處理及經(jīng)營管理效率等。  第二十六條  交易凈利潤法以可比非關(guān)聯(lián)交易的利潤率指標(biāo)確定關(guān)聯(lián)交易的凈利潤。  關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應(yīng)就該差異對成本加成率的影響進(jìn)行合理調(diào)整,無法合理調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法。  第二十五條  成本加成法以關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易毛利作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價(jià)格。  關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應(yīng)就該差異對毛利率的影響進(jìn)行合理調(diào)整,無法合理調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法。  第二十四條 再銷售價(jià)格法以關(guān)聯(lián)方購進(jìn)商品再銷售給非關(guān)聯(lián)方的價(jià)格減去可比非關(guān)聯(lián)交易毛利后的金額作為關(guān)聯(lián)方購進(jìn)商品的公平成交價(jià)格。  關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的,應(yīng)就該差異對價(jià)格的影響進(jìn)行合理調(diào)整,無法合理調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法。 ?。ㄋ模┤谕ㄙY金:融資的金額、幣種、期限、擔(dān)保、融資人的資信、還款方式、計(jì)息方法等。 ?。ǘ┯行钨Y產(chǎn)的使用  1.資產(chǎn)的性能、規(guī)格、型號、結(jié)構(gòu)、類型、折舊方法;  2.提供使用權(quán)的時(shí)間、期限、地點(diǎn);  3.資產(chǎn)所有者對資產(chǎn)的投資支出、維修費(fèi)用等。  第二十三條 可比非受控價(jià)格法以非關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的與關(guān)聯(lián)交易相同或類似業(yè)務(wù)活動所收取的價(jià)格作為關(guān)聯(lián)交易的公平成交價(jià)格。  第二十二條 選用合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法應(yīng)進(jìn)行可比性分析。第四章 轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法  第二十一條 企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易以及稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、評估關(guān)聯(lián)交易均應(yīng)遵循獨(dú)立交易原則,選用合理的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法。如原始資料為外文的,應(yīng)附送中文副本。  第十八條  企業(yè)因合并、分立等原因變更或注銷稅務(wù)登記的,應(yīng)由合并、分立后的企業(yè)保存同期資料。  第十七條 企業(yè)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的同期資料,須加蓋公章,并由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代表簽字或蓋章。  第十六條 除本辦法第七章另有規(guī)定外,企業(yè)應(yīng)在關(guān)聯(lián)交易發(fā)生年度的次年5月31日之前準(zhǔn)備完畢該
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