20xx年擔(dān)保機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制(90頁)-經(jīng)營管理-文庫吧資料
2024-08-21 20:39本頁面
【正文】 資 ， 而獎勵工資來自產(chǎn)出分成 ， 可以設(shè)計為剩余分成 ， 這實(shí)際上賦予了代理人剩余索取權(quán) ， 因此 ， 最優(yōu)激勵方案實(shí)質(zhì)上是通過產(chǎn)權(quán)的重新安排實(shí)現(xiàn)的 。 ?1991年，美國哥倫比亞大學(xué)的 Donald C. Hambrick (漢布瑞克 )和 Gregory D. S. Fukutomi (?？送鞋?)，對總裁任職期間領(lǐng)導(dǎo)能力的變化規(guī)律及其原因，提出了一個總裁生命周期的五階段假說。 管理者 誰獲得選擇收益 （剩余收益） 分配方式應(yīng)該對相關(guān)人員產(chǎn)生的激勵 轉(zhuǎn)讓權(quán) 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有的成本報酬分配方式 收益權(quán) 占有權(quán) o 第二是決策機(jī)制方面的問題 ， 主要解決如何構(gòu)架企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體系 ， 來防止因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層（ 總裁 、 董事會 ） 的管理能力 、 思想方式與環(huán)境要求錯位而引起的決策失誤 ， 確保企業(yè)關(guān)鍵人事安排和重大決策正確有效的問題 。 公司職工 選舉 選 舉 聘任 選舉 監(jiān)督 監(jiān)督 負(fù)責(zé) 負(fù)責(zé) 黨工團(tuán) 34 擔(dān)保機(jī)構(gòu)的思維模式 ? 規(guī)劃財務(wù)戰(zhàn)略重點(diǎn)： ? （ 1）盈利與風(fēng)險的概算 ? （ 2）資產(chǎn)配置的目標(biāo) ? （ 3）財務(wù)戰(zhàn)略外部環(huán)境協(xié)調(diào) ? （ 4）財務(wù)戰(zhàn)略內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化 ? （ 5）財務(wù)制度體系建設(shè) 35 第二講、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理結(jié)構(gòu) ?擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)與規(guī)章制度 ?擔(dān)保機(jī)構(gòu)的崗位管理及職責(zé)要求 ?委托代理及經(jīng)理人管控 36 金 融市場： 信息坡露與監(jiān)管、活躍交易 經(jīng)營者決策行為： 項(xiàng)目選擇； 資本籌集； 股利支付。 29 中小企業(yè)的籌資模式概述 ? 籌資方式是指企業(yè)籌措資金所采取的具體形式， 吸收直接投資 發(fā)行股票 借款 商業(yè)信用 發(fā)行債券 發(fā)行融資券 租賃籌資 權(quán)益資金籌集 負(fù)債資金籌集 30 籌資的目的 滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要 償債的目的 調(diào)整資本結(jié)構(gòu)的目的 31 籌資的要求 合理確定資金需要量 適時取得資金來源 選擇最佳投資方向 認(rèn)真選擇籌資渠道，降低資金成本 選擇合適資金來源，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu) 32 籌資渠道 ? 籌資渠道籌資渠道是指籌措資金的來源與通道 ? 國家財政資金 ? 銀行信貸資金 ? 非銀行金融機(jī)構(gòu)資金 ? 其他企業(yè)資金 ? 民間資金 ? 企業(yè)內(nèi)部資金 ? 外商資金， 33 進(jìn)一步分析： 公司法對擔(dān)保機(jī)構(gòu)權(quán)力構(gòu)架的設(shè)計 股東大會 董事會 經(jīng)理 （高級職員） 監(jiān)事會 股東大會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇無形資產(chǎn)融資、票據(jù)融資、保險融資、信托融資等多種融資手段，以有效地緩解中小企業(yè)融資難的矛盾。集合債也是拓寬中小企業(yè)的融資渠道的有效途徑，我市應(yīng)抓住國家逐步開放中小企業(yè)發(fā)行債券的機(jī)遇，組織選擇部分成長性好、管理規(guī)范、持續(xù)盈利能力和抗風(fēng)險能力強(qiáng)的中小企業(yè)，以統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一擔(dān)保、分別負(fù)債的方式聯(lián)合發(fā)行中小企業(yè)集合債券。 27 ? （四）開展小額貸款公司和集合發(fā)債試點(diǎn) ? 小額貸款公司是不吸收公眾存款，經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的新型機(jī)構(gòu)，是我國旨在改善農(nóng)村金融服務(wù)而進(jìn)行的重要金融體制創(chuàng)新。風(fēng)險投資適合中小企業(yè)，是由風(fēng)險投資的特性決定的：一是風(fēng)險投資不回避資金的風(fēng)險性，只要被風(fēng)險投資家看好的企業(yè)，就能獲得風(fēng)險資本的援助；二是風(fēng)險投資的風(fēng)險偏好是與其追求高收益相一致的，技術(shù)創(chuàng)新的高收益正是風(fēng)險投資所看好的主要原因；三是風(fēng)險投資是種股權(quán)投資形式，期限長，不加重企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，十分適合資金緊張的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資。中小企業(yè)為緩解自身貸款難的問題，根據(jù)自愿的原則，自發(fā)組建擔(dān)保聯(lián)盟，互相提供擔(dān)保，中小企業(yè)必須擁有良好的信用等級，按規(guī)定繳納一定會費(fèi)，一般可以獲得數(shù)倍于入會費(fèi)的擔(dān)保貸款額度。以法人、自然人為主出資，按公司法要求組建，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，堅(jiān)持按市場原則為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，以贏利為主要目的。由政府財政出資，設(shè)立具有法人資格的獨(dú)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場化公開運(yùn)作，接受政府監(jiān)督，不以贏利為主要目的。 25 ? （二）加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè) ? 建立多層次的中小企業(yè)信用擔(dān)保制度，發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的綜合效能，是解決中小企業(yè)融資難的有效方法?？梢钥紤]設(shè)立政策性和商業(yè)性兩種類型的中小企業(yè)銀行。 24 ? （一）積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu) ? 我們應(yīng)借鑒日本等地的做法，成立專門的中小金融機(jī)構(gòu)，以緩解中小企業(yè)融資過程中的借貸資金缺口。 20 21 國內(nèi)省市政府對中小企業(yè)融資的扶持政策 ? 22 23 國內(nèi)外中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)的啟示 ? 國內(nèi)外政府對中小企業(yè)融資的扶持政策，采取的方法主要包括：設(shè)立專門的政府部門和政策性金融機(jī)構(gòu)；建立中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系；鼓勵創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險資本；鼓勵中小企業(yè)到資本市場直接融資等。 19 ? 為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，美國政府建立了一套完整的中小企業(yè)服務(wù)體系，形成了以小企業(yè)管理局（ SBA）為中心的小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)具有規(guī)模相對較小、經(jīng)營變數(shù)多、風(fēng)險大、信用能力較低等特點(diǎn)，這就決定了中小企業(yè)籌措資金的難度較大。外商投資的融資性擔(dān)保公司適用 《 暫行辦法 》 ，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。主要包括以下幾個方面： 15 七、法律責(zé)任 ? 辦法主要規(guī)定了三類法律責(zé)任：一類為監(jiān)管部門從事監(jiān)督管理工作的人員有違反規(guī)定審批融資性擔(dān)保公司的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)
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