【正文】 編制年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程，同時(shí)編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的安全技術(shù)措施和礦井重大災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。安監(jiān)處要及時(shí)填寫當(dāng)日安全情況分析，一式兩份，一份上交礦管理辦公室，由安全副總審閱，一份作原始記錄。每班至少由兩名安全檢查員對(duì)井下的安全工作進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，對(duì)存在的隱患要及時(shí)處理，下班后及時(shí)到調(diào)度室填報(bào)當(dāng)班安全情況分析，調(diào)度室對(duì)當(dāng)天的安全情況進(jìn)行全面分析后，交回安監(jiān)處。調(diào)度所必須做好上情下達(dá)、下情上傳工作，對(duì)于接收到的安全生產(chǎn)上的信息，必須做好記錄并及時(shí)傳遞。（七）、在緊急情況下：有權(quán)采取臨時(shí)措施，調(diào)動(dòng)全礦范圍內(nèi)人力、物力、事后及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)聯(lián)系。（五）對(duì)值班當(dāng)日發(fā)生的事故，負(fù)責(zé)組織和指揮搶救，嚴(yán)格按照“四不放過”原則一追到底，找出事故責(zé)任，并作出處理意見。（三）綜合分析當(dāng)日安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)日遺留問題認(rèn)真向下班交待，遇到需要研究解決的問題，通知調(diào)度室主任，提到生產(chǎn)碰頭會(huì)上解決，問題要條條落實(shí)，不準(zhǔn)推諉不辦。二、值班的礦領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)日礦井生產(chǎn)和安全工作的全權(quán)指揮者和組織者，在生產(chǎn)行政管理上，有權(quán)指揮一切，各單位必須服從，否則影響生產(chǎn)要追查責(zé)任，其主要任務(wù)是：（一）全面負(fù)責(zé)當(dāng)天生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)上存在的一切問題，保證正常生產(chǎn)，做到全面，安全地完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。十、生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé),對(duì)井下的系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃、布置、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)全礦安全生產(chǎn),對(duì)通風(fēng)系統(tǒng),灑水滅塵系統(tǒng),規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)及時(shí)合理保證一通三防工作順利進(jìn)行。九、機(jī)電部主要負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的維修管理,設(shè)備的主要設(shè)備包括主扇風(fēng)機(jī)、主電纜, 局扇和灑水滅塵水泵、水管等,杜絕失爆,這些設(shè)備管理好就能保證一通三防順利進(jìn)行,否則就影響一通三防工作,甚至?xí)斐墒鹿?。通防科長是一通三防主要責(zé)任者,對(duì)瓦斯員、通風(fēng)員進(jìn)行嚴(yán)格管理,要對(duì)每班瓦斯報(bào)表、一炮三檢表進(jìn)行審簽。六、調(diào)度室要對(duì)全礦安全情況進(jìn)行登記、掌握和了解,隨時(shí)接到信息就要報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行安排處理,特別是對(duì)瓦斯報(bào)表測風(fēng)報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,是否出現(xiàn)不安全隱患,調(diào)度室要成為礦安全生產(chǎn)的信息中心,調(diào)度室主任是一通三防主要成員。四、生產(chǎn)礦長分管施工單位生產(chǎn)及調(diào)度室工作,在考慮計(jì)劃布置安排生產(chǎn)的同時(shí)首先考慮安排布置安全工作,特別是布置安排一通三防工作, 一通三防設(shè)施不完善必須先處理后再安排生產(chǎn),尤其要對(duì)局部通風(fēng)要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理,工作面出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)、瓦斯超限的要停止生產(chǎn)進(jìn)行處理。二、技術(shù)礦長主要分管通防科工作,是一通三防主要領(lǐng)導(dǎo),在搞好技術(shù)方面工作的同時(shí)重點(diǎn)把好一通三防管理關(guān),制定一通三防計(jì)劃,及管理方案,審核測風(fēng)報(bào)表,帶領(lǐng)有關(guān)部室人員把一通三防各項(xiàng)管理工作做好。一、礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,在安全生產(chǎn)中必須把安全工作作為首要任務(wù)來抓。1各班完工后，檢身工要對(duì)出井人員進(jìn)行登記，并和入井人數(shù)進(jìn)行校對(duì)，是否符合入井人數(shù)，然后報(bào)告施工單位主任和調(diào)度室，調(diào)度室要做好每班出入井人員的記錄。1發(fā)現(xiàn)攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井的每次罰款200元。入井、出井時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)接受井口檢查員的檢查，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井，嚴(yán)禁私自攜帶爆破物品出井。入井、出井時(shí)，必須認(rèn)真填寫入出井登記。每一入井人員必須戴安全帽，穿工作服，攜帶礦燈、自救器，嚴(yán)禁穿化纖衣服。每一入井出井人員要積極主動(dòng)接受檢查，不得拒絕，否則每次罰款20元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。檢查員驗(yàn)身時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真，敢與違章違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭。特制定我礦的入井檢身制度。 入井檢身制度和出入井人員登記制度煤礦是地下作業(yè)，五大災(zāi)害時(shí)刻威脅著職工的生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全。嚴(yán)格安全辦公會(huì)議請(qǐng)假制度，因故不參加會(huì)議的必須向礦辦公室請(qǐng)假。（四）其他規(guī)定會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)形成紀(jì)要并下發(fā)各單位落實(shí)。研究處理安全生產(chǎn)事故，對(duì)事故責(zé)任者作出處理決定，制定落實(shí)防范措施?？偨Y(jié)上一周安全生產(chǎn)工作，對(duì)各單位存在的問題進(jìn)行剖析。（三）會(huì)議內(nèi)容檢查落實(shí)上次安全辦公會(huì)議安排落實(shí)的有關(guān)事宜。（二）參加人員礦安全辦公會(huì)議由礦長或委托安監(jiān)處長主持。 各級(jí)檢查人員中一定要加強(qiáng)安全責(zé)任心，真正樹立“安全第一、安全為天”的思想，對(duì)在檢查中走馬觀花、弄虛作假者，將嚴(yán)格追究其安全責(zé)任安全辦公會(huì)議制度為進(jìn)一步規(guī)范礦安全辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決礦井在安全生產(chǎn)中存在的問題，確保安全隱患得到及時(shí)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，制定本制度。由礦按其貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做出特殊貢獻(xiàn)的要給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。檢查中必須堅(jiān)持實(shí)事求是、不循私情、互相監(jiān)督的原則，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)中存在的安全、質(zhì)量、管理等方面存在的安全隱患。對(duì)整改積極、效果突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整改態(tài)度消極拖延，隱患多、漏洞大，又不積極整改的單位，給予通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。 調(diào)度室要設(shè)立安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，負(fù)責(zé)日常礦安全管理（檢查）人員與上級(jí)部門人員到礦檢查存在隱患及問題的登記工作； 對(duì)檢查出的隱患及問題，調(diào)度室要安排落實(shí)存在隱患（問題）的隊(duì)組進(jìn)行整改處理并安排管理人員跟蹤復(fù)驗(yàn)整改情況。并定期寫出安全檢查通報(bào)，上報(bào)下發(fā)，存檔備案。 檢查結(jié)束后，組織單位要及時(shí)召集安全檢查專項(xiàng)辦公會(huì)，對(duì)查出的問題和隱患按“四定”（即定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）的形式安排、落實(shí)、處理。對(duì)現(xiàn)場查處、發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真填寫，做到定型定量。 日常檢查是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門工作人員輪流對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回安全檢查。 突擊檢查由礦安全科牽頭組織，各級(jí)管理人員協(xié)調(diào)配合對(duì)井上下各環(huán)節(jié)分區(qū)域不定期檢查。 一、安全檢查實(shí)行“三結(jié)合”，即定期安全大檢查與日常檢查相結(jié)合；突擊檢查與日常檢查相結(jié)合；跟班現(xiàn)場監(jiān)督檢查與日常檢查相結(jié)合。全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，使安全檢查制度化，規(guī)范化，真正發(fā)揮其現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用，不斷提高我礦本質(zhì)安全化水平。并負(fù)組織實(shí)施責(zé)任，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查，并負(fù)直接責(zé)任，對(duì)重大隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，給予罰款直至撤職的處分。礦要根據(jù)隱患的級(jí)別分級(jí)建擋，每月進(jìn)行一次事故隱患排查，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。C級(jí)：現(xiàn)場解決不了，需由隊(duì)組、業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決，安排專人治理的隱患。A級(jí)：達(dá)不到國家現(xiàn)行法律、法規(guī)以及規(guī)程要求，資金投入較大，礦級(jí)在三個(gè)月內(nèi)解決不了難度較大的隱患。 第六章附則 第十六條（一）本礦成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組 長： 礦長副組長：副礦長、總工程師、各專業(yè)副總工程師組 員：各單位行政正職及專業(yè)技術(shù)人員（二）隱患排查制度組成員必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)礦井重大隱患的檢查處理，并搞好安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。報(bào)告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。 第四章 隱患報(bào)告 第十三條 發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí)，煤礦調(diào)度室必須立即向礦和公司報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果，并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收，安全礦長簽字后報(bào)安全監(jiān)察處備案。 停產(chǎn)整頓期間，煤礦要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 第十條 煤礦自接到停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書之日起，必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容： （一）下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）指令，明確整改內(nèi)容和期限； （二）按照《煤礦安全隱患處罰辦法》，對(duì)礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰； （三）視情況通報(bào)有關(guān)部門。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案，按照定時(shí)間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。 第八條 煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理。 第六條 公司每月召開一次礦井隱患排查治理工作會(huì)議；煤礦每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議。 第四條 煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。礦長對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副礦長對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。 安全隱患排查治理報(bào)告制度第一章 總則 第一條 為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，制定本制度。有關(guān)“一通三防”方面的措施，需經(jīng)通防科審查，總工程師簽批后生效。嚴(yán)禁采掘作業(yè)規(guī)程，措施及設(shè)計(jì)丟失。采掘工作面專項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制和審批：由技術(shù)、地測提供有關(guān)圖紙和資料，施工單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，根據(jù)現(xiàn)場情況，確定施工方案，并組織生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)等進(jìn)行審批簽字，最后由總工程師簽署審批，并下發(fā)有關(guān)單位。具體由技術(shù)科依據(jù)“采區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范”和《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)審核，總工程師和總經(jīng)理進(jìn)行批示，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批備案。施工單位依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。不具備開工條件而掛牌開工的，罰責(zé)任者100～500元。第四十三條 巷道貫通時(shí)，測量部門未按規(guī)定及時(shí)下達(dá)貫通通知書，每拖一天對(duì)責(zé)任者罰100元，造成事故的按事故分析處理意見進(jìn)行處理。第四十二條 有下列情況之一者，要視情節(jié)輕重給予礦、區(qū)隊(duì)和有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人300～1000元罰款。否則，對(duì)負(fù)責(zé)該地點(diǎn)的單位罰款1000元。第四十條 特殊工種必須持證上崗，否則每次罰 100元 ；違章指揮無證人員上崗，每次對(duì)責(zé)任者罰100元，對(duì)責(zé)任單位罰1000元；特殊工種資格證必須按期審核，否則，對(duì)責(zé)任者處以50～100元罰款。 第三十八條 各采掘施工地點(diǎn)在開工前，必須配備符合現(xiàn)場實(shí)際的施工牌板（含支護(hù)斷面圖、爆破三視圖、爆破說明書、避災(zāi)路線等）和班隱患排查登記臺(tái)帳，否則每拖一天罰施工單位100元。嚴(yán)格按規(guī)程“十個(gè)環(huán)節(jié)”（編制、審批、干部學(xué)習(xí)、工人學(xué)習(xí)、考試、補(bǔ)課簽字、現(xiàn)場實(shí)施、復(fù)查規(guī)程、檢查補(bǔ)充、再貫徹）操作。各有關(guān)科室接到作業(yè)規(guī)程后，2日內(nèi)必須組織審批，否則罰分管責(zé)任人50～300元。第三十六條 《作業(yè)規(guī)程》、施工措施要在作業(yè)前5～10日對(duì)現(xiàn)場調(diào)查后編制，《作業(yè)規(guī)程》要與現(xiàn)場實(shí)際相符可行。第三十三條 礦安監(jiān)科下卡的安全隱患未按期整改或反饋的，每拖一天罰單位200元/條。第三十一條 各類工程質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量必須經(jīng)檢查驗(yàn)收，每缺一次，罰分管科室主要負(fù)責(zé)人100～1000元。第三十條 事故發(fā)生后，由主要業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)科召集有關(guān)單位和人員參加分析，重傷以上事故由礦長組織有關(guān)人員協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組調(diào)查分析；重傷、二級(jí)非傷及以上事故由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)科室組織調(diào)查分析；輕傷及三級(jí)非傷事故由主管業(yè)務(wù)科室、責(zé)任區(qū)隊(duì)組織調(diào)查分析。 第二十九條 發(fā)生事故后，事故單位要立即匯報(bào)礦安監(jiān)科和調(diào)度室，礦調(diào)度室要立即匯報(bào)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，通知有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)，有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)的負(fù)責(zé)人必須立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救，并盡可能保護(hù)好事故現(xiàn)場。不執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定提前離崗、脫崗，因而造成事故的，扣罰責(zé)任者300～1000元。否則每有一項(xiàng)達(dá)不到要求，罰責(zé)任人100員。第二十四條 礦安監(jiān)科每天必須有一名管理人員和一名信息員在信息辦值班。第二十二條 礦召開的各種會(huì)議在會(huì)議期間，參加會(huì)議人員必須將手機(jī)關(guān)閉或打在振動(dòng)上，否則，每發(fā)現(xiàn)有一人手機(jī)響，罰責(zé)任者50元；礦規(guī)定的各種會(huì)議無特殊原因必須按時(shí)參加，不按時(shí)參加人員，每遲到一次罰50元，每曠會(huì)一次罰100元。）每拖一天罰單位第一責(zé)任者100元，罰單位500元。否則，每缺少一次，罰總工程師200元，對(duì)不按時(shí)參加會(huì)議者每次罰100元。應(yīng)參加者每遲到一次罰50元，每曠會(huì)一次罰100元。第十八條 區(qū)隊(duì)不按規(guī)定要求組織召開安全生產(chǎn)研究會(huì)議，不按時(shí)組織安全活動(dòng)的，每次罰責(zé)任人 100元，罰責(zé)任單位1000元； 無會(huì)議記錄或記錄不全不細(xì)，無解決問題的具體措施的，每次罰責(zé)任人 50元（查資料記錄），罰責(zé)任單位300元；不按規(guī)定進(jìn)行每日一次的隱患排查，每少一次罰責(zé)任人 100元，罰責(zé)任單位500元；排查出的問題未認(rèn)真組織整改的，每次罰責(zé)任人 100元。發(fā)生重大事故，不及時(shí)匯報(bào)、不積極搶救或臨陣脫逃者；造成重大非人身事故的直接責(zé)任者。架棚巷道施工時(shí)連續(xù)出現(xiàn)3架棚不合格的責(zé)任者；采煤工作面液壓支架或單體支柱連續(xù)三架或三棵初撐力達(dá)不到規(guī)定要求的責(zé)任者；采煤工作面上、下出口高度、寬度達(dá)不到《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的責(zé)任者；采煤工作面移架拖后《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定5架以上時(shí)的責(zé)任者；乘車時(shí)，開車信號(hào)發(fā)出后、未打停車信號(hào)或車未停穩(wěn)進(jìn)出人車者；斜巷行車時(shí)行人不進(jìn)入躲避洞者；1斜巷提升超掛車輛的責(zé)任者；1提升鋼絲繩超規(guī)定使用或不使用標(biāo)準(zhǔn)銷子的責(zé)任者；1斜巷提升時(shí)不帶電放車的責(zé)任者；1提升運(yùn)輸安全設(shè)施未經(jīng)礦有關(guān)部門驗(yàn)收并發(fā)放運(yùn)行許可證，而私自使用的責(zé)任者；1利用皮帶、溜子運(yùn)送物料或設(shè)備（無審批的特殊措施）的責(zé)任者；1安全設(shè)施、安全裝置不正常使用的責(zé)任者；1井下打開礦燈者；1地面要害場所崗位工脫崗者，井下要害場所崗位工睡崗者；1無規(guī)程、措施施工（含補(bǔ)充措施不及時(shí)）的責(zé)任者；帶電作業(yè)的責(zé)任者；2造成電器設(shè)備失爆的責(zé)任者；2各種電氣設(shè)備保護(hù)裝置不正常使用者；2采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)，內(nèi)、外噴霧不能正常使用而又未采取任何防塵措施而繼續(xù)截煤的責(zé)任者；2采、掘作業(yè)時(shí)，干打眼的責(zé)任者；2私自進(jìn)入采空區(qū)的責(zé)任者；2空頂作業(yè)的責(zé)任者；2耙裝機(jī)運(yùn)行期間，耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人逗留或作業(yè)的責(zé)任者；2無計(jì)劃停電、停風(fēng)造成掘進(jìn)迎頭停風(fēng)時(shí)間超過20分鐘的責(zé)任者；2破壞通防、通訊、安全檢測監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備的責(zé)任者；放炮未按規(guī)定設(shè)置警戒的責(zé)任者；3不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定處理拒爆、殘爆的責(zé)任者；3在提升運(yùn)輸過程中跑車、放大滑導(dǎo)致人身傷害者；3井下放明炮、放糊炮的責(zé)任者； 3斜巷提升時(shí)，蹬、爬車輛的責(zé)任者； 3乘坐皮帶的責(zé)任者；