【正文】 （兼?zhèn)髡妫?3532561000，03532561001；事故舉報(bào)：03532561000，03532561018，03532561005。電話快報(bào)內(nèi)容包括：事故災(zāi)難發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故災(zāi)難已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施等。一般事故災(zāi)難、較大事故災(zāi)難每日至少續(xù)報(bào)1次，重大事故災(zāi)難、特別重大事故災(zāi)難每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)1次。發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故的，事發(fā)地人民政府及煤炭管理部門或國有煤炭集團(tuán)公司要在獲知事故災(zāi)難發(fā)生信息1小時(shí)內(nèi)直接向省人民政府報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告省煤炭管理部門。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，事故發(fā)生煤礦立即向發(fā)生地縣級(jí)、市級(jí)人民政府及煤炭行業(yè)管理部門（國有煤炭集團(tuán)公司）電話報(bào)告，半小時(shí)內(nèi)書面文字報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將事故信息首先用電話快報(bào)的方式報(bào)告省煤炭工業(yè)廳。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是：發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；發(fā)生重大事故災(zāi)難，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)；發(fā)生較大事故災(zāi)難，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)；發(fā)生一般事故災(zāi)難，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（4）一般事故災(zāi)難(Ⅳ級(jí))，指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。③現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員等在遇到險(xiǎn)情時(shí)有權(quán)在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人指令，控制人員進(jìn)入或關(guān)閉、限制使用有險(xiǎn)情的場所。（2）煤礦企業(yè)預(yù)警預(yù)防工作①加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，開展經(jīng)常性的安全隱患排查和治理，及時(shí)消除隱患；定期組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，有效利用安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)。⑤認(rèn)為可能發(fā)生較大、重大或者特別重大事故災(zāi)難的，市指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告市人民政府及市指揮部，并通報(bào)指揮部其他成員單位。根據(jù)發(fā)生突發(fā)事故災(zāi)難可能性的嚴(yán)重程度進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，檢查預(yù)防性處置措施執(zhí)行情況。②各級(jí)煤炭管理部門接到煤礦企業(yè)的預(yù)警信息報(bào)告后，及時(shí)調(diào)度、了解、核實(shí)相關(guān)信息和事態(tài)發(fā)展情況。④與當(dāng)?shù)貧庀?、地震、水利、國土以及供電部門和單位建立通信聯(lián)絡(luò)，一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警及停電事故預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)出通知、通告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。②設(shè)立重大危險(xiǎn)源、重大隱患警示標(biāo)志，并將重大危險(xiǎn)源及重大隱患現(xiàn)狀、可能造成的危害、有關(guān)管理措施、應(yīng)急預(yù)案等信息按程序報(bào)告省、市、縣各級(jí)煤炭管理部門或國有煤炭集團(tuán)公司，并向本單位職工、專業(yè)救援人員及相關(guān)單位通告。（4）煤礦企業(yè)信息監(jiān)測與監(jiān)控工作①根據(jù)煤礦地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和事故隱患及危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時(shí)報(bào)送煤炭管理部門或國有煤炭集團(tuán)公司。（3）市、縣各級(jí)煤炭管理部門建立煤礦基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大隱患數(shù)據(jù)庫，同時(shí)報(bào)上一級(jí)煤炭管理部門備案。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 信息監(jiān)控與報(bào)告（1）市煤炭管理部門（包括煤炭、煤監(jiān)、國資委、國土部門，下同）負(fù)責(zé)全市煤礦重特大事故災(zāi)難信息的監(jiān)測與監(jiān)控、接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，制定相關(guān)工作制度。 發(fā)生一般事故災(zāi)難，根據(jù)事發(fā)煤礦企業(yè)的性質(zhì)和類別，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門或國有煤炭集團(tuán)公司二級(jí)子公司、事發(fā)煤礦企業(yè)成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部，具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援和各種保障工作。 發(fā)生較大事故災(zāi)難，根據(jù)事發(fā)煤礦企業(yè)的性質(zhì)和類別，由事發(fā)地市人民政府及有關(guān)部門或國有煤炭集團(tuán)公司成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部，具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援和各種保障工作。根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，可增設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)組、鉆探救援組、救護(hù)隊(duì)協(xié)調(diào)組等其他工作小組。（7）新聞宣傳組牽頭單位：市委宣傳部組成單位：市委新聞中心、事發(fā)地人民政府及煤監(jiān)、市縣宣傳、煤炭、安監(jiān)、等部門和市直主要新聞媒體主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難相關(guān)信息管理、信息發(fā)布、新聞報(bào)道工作。（5）醫(yī)療防疫組牽頭單位：市衛(wèi)生局組成單位：市縣衛(wèi)生、發(fā)展改革、民政、公安、環(huán)保部門主要職責(zé)：組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫；協(xié)調(diào)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)；協(xié)同組織遇難人員身份確認(rèn)和遺體處置；監(jiān)測、檢測災(zāi)區(qū)環(huán)境和水源等。國土、水利、地震等部門視自然災(zāi)害可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難情況參加，建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報(bào)工作機(jī)制，及時(shí)提供相關(guān)地質(zhì)、水文、地震等信息。（3）救援專家組牽頭單位：市煤炭局組成單位：市煤炭局、煤礦應(yīng)急救援專家主要職責(zé)：參與救援方案的研究；研究分析事故災(zāi)難信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施，為搶險(xiǎn)救援決策提出意見和建議；提出事故擴(kuò)大防范措施建議；為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。（2）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組牽頭單位：事發(fā)地縣人民政府及煤炭行業(yè)管理部門或國有煤炭集團(tuán)公司組成單位：煤監(jiān)分局、市縣煤炭、煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊(duì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織制定搶險(xiǎn)救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源，現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救援工作等。 發(fā)生較大事故災(zāi)難，成立市現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部總 指 揮：分管副市長副總指揮：市人民政府分管副秘書長，市煤炭工業(yè)局局長、山西煤監(jiān)局陽泉分局局長、事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人或國有煤炭集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人。 煤礦應(yīng)急救援專家?guī)斐蓡T及職責(zé)市指揮部設(shè)立煤礦應(yīng)急救援專家?guī)欤鶕?jù)事故災(zāi)難類別，抽調(diào)專家?guī)斓挠嘘P(guān)成員組成專家組，為煤礦事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，其職責(zé)是：（1）參與煤礦事故救援方案的研究與制定；（2）研究分析事故信息、事故情況的演變和救援技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；（3）提出事故防范措施與建議；（4）為恢復(fù)生產(chǎn)提供專業(yè)技術(shù)支持。 2561001 縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門和各級(jí)煤礦企業(yè)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門和各級(jí)煤礦企業(yè)分別成立相應(yīng)的煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，成員單位及職責(zé)分別根據(jù)辦公室設(shè)立煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急調(diào)度室，實(shí)行24 小時(shí)值班制度。 煤礦應(yīng)急救援辦公室及職責(zé)市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市煤炭工業(yè)局，辦公室主任由市煤炭工業(yè)局局長兼任。武警陽泉支隊(duì)：根據(jù)應(yīng)急處置需要，組織指揮所屬武警部隊(duì)參與煤礦事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序，保護(hù)重要目標(biāo)安全。山西省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)陽泉辦事處、負(fù)責(zé)事故災(zāi)難發(fā)生后按照有關(guān)規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)承保保險(xiǎn)公司及時(shí)開展查勘理賠工作。市移動(dòng)、聯(lián)通通訊公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)做好煤礦事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援通信保障應(yīng)急工作。市氣象局：負(fù)責(zé)暴雨等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警；負(fù)責(zé)煤礦事故災(zāi)難救援現(xiàn)場的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)等工作，提供短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)服務(wù)和氣象災(zāi)害情報(bào)。市安監(jiān)局：承擔(dān)對(duì)煤炭安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任，參與煤礦事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。市煤炭局：指導(dǎo)全市煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織專家制定事故災(zāi)難應(yīng)急處置方案，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；組織和協(xié)調(diào)全市煤礦專業(yè)救援隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和指導(dǎo)事發(fā)地衛(wèi)生部門開展煤礦事故災(zāi)難傷員、被