【正文】 隱患不排除不生產(chǎn)）。 黨支部書記崗位規(guī)范單 位綜掘二隊(duì)崗位名稱黨支部書記任務(wù)描述負(fù)責(zé)本隊(duì)黨支部黨務(wù)工作，協(xié)助隊(duì)長組織完成本隊(duì)的安全生產(chǎn)任務(wù)及各項(xiàng)承包指標(biāo)，抓好本隊(duì)班組建設(shè)工作所需工具和設(shè)備：瓦斯便攜儀所需個(gè)人防護(hù)用品：工作服、絕緣靴、自救器、安全帽、手套、防塵口罩安 全 要 點(diǎn)。，按時(shí)完成礦下達(dá)年度、月度生產(chǎn)及安全任務(wù)。，抓好雙增雙節(jié)，修舊利廢、回收復(fù)用工作，確保各種消耗不超過計(jì)劃。，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)解決存在的問題，建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)、安全等管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格按照制度檢查考核，抓好事故分析處理工作。，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。崗 位 標(biāo) 準(zhǔn)崗位技能 、設(shè)備、采煤技術(shù)等管理知識。，及時(shí)上報(bào)，參加事故調(diào)查，積極采取防范措施。、安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)教育。、安全監(jiān)督檢查工作，研究解決存在的問題。責(zé) 任 范 圍，組織本隊(duì)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。，撤出人員，并向調(diào)度匯報(bào)。，監(jiān)督作業(yè)人員是否按規(guī)程和措施施工，及時(shí)制止“三違”現(xiàn)象。 發(fā)生災(zāi)害時(shí)，必須積極避災(zāi)，進(jìn)行自救、互救。 發(fā)現(xiàn)隱患不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)，必須積極采取措施并及時(shí)匯報(bào)。 不準(zhǔn)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。 檢查設(shè)備和檢測有害氣體時(shí)，不準(zhǔn)漏檢、假檢。 不準(zhǔn)使用不完好的工器具。 不準(zhǔn)約時(shí)停送電，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。 不準(zhǔn)隨意調(diào)整各種電氣設(shè)備保護(hù)整定。 不準(zhǔn)帶電檢修和搬遷電氣設(shè)備。 無規(guī)程、措施或規(guī)程、措施不落實(shí)到現(xiàn)場不準(zhǔn)作業(yè)。 不準(zhǔn)在上班時(shí)間睡覺、干私活和干與工作無關(guān)的事。 不準(zhǔn)進(jìn)入已設(shè)置柵欄和掛有“嚴(yán)禁入內(nèi)”警示牌的巷道內(nèi)。 不準(zhǔn)在無支護(hù)的巷道內(nèi)行走。 不準(zhǔn)隨意拆除設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置。不準(zhǔn)隨意破壞通風(fēng)設(shè)施。 出入井及井下作業(yè) 人員乘坐架空乘人器時(shí)，不得攜帶長柄工具和物料設(shè)備，且必須在規(guī)定上、下車地點(diǎn)，穩(wěn)上穩(wěn)下。 入井所需的資格證、崗位操作證等所有證件必須隨身攜帶。 入井前必須提前檢查隨身佩戴的自救器、礦燈及其它安全檢測儀器，確保完好可靠。井下電氣作業(yè)人員必須穿電工靴。 著裝 入井不準(zhǔn)穿化纖衣服，必須穿礦統(tǒng)一發(fā)放的服裝，保證整潔、無破損，鈕扣齊全，穿著整齊利索。 有事外出或不能上班時(shí)，要提前一天辦理請假手續(xù)，無特殊情況不采取電話或托人傳話請假。第二部分 員工崗位規(guī)范編號：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第48頁 共50頁1員工通用安全行為規(guī)范 班前準(zhǔn)備 入井前8小時(shí)內(nèi)不準(zhǔn)飲酒，保證睡眠，精神飽滿，不準(zhǔn)帶病下井。 對于不安全行為給予行政處分的人員，要以文件或通報(bào)形式下發(fā)各基層單位，強(qiáng)制培訓(xùn)的人員由安監(jiān)處進(jìn)行不安全行為認(rèn)定，通知其所屬區(qū)隊(duì)和家屬。 培訓(xùn)完成后，受訓(xùn)人員要在個(gè)人技能和安全意識上有所提高，特別要消除不安全的錯(cuò)誤認(rèn)識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。待崗培訓(xùn)考試成績不得低于60分，考試不及格給予一次的補(bǔ)考機(jī)會(huì)，補(bǔ)考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。必須嚴(yán)格考勤制度，培訓(xùn)結(jié)束后要針對培訓(xùn)內(nèi)容出題考試，考試實(shí)行嚴(yán)格的閉卷考試。 不安全行為矯正管理 對不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為駐礦安監(jiān)處，具體由駐礦安監(jiān)處主任工程師負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、管理。由安監(jiān)處與礦分管領(lǐng)導(dǎo)共同對其進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費(fèi)。 違章指揮的矯正 一般的違章指揮矯正，重點(diǎn)對各級管理者（包括班組長）在不具備生產(chǎn)或設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境條件差的情況下，強(qiáng)令員工作業(yè)或強(qiáng)行要求啟動(dòng)設(shè)備的行為，由安監(jiān)處對其進(jìn)行安全意識和安全管理知識教育，強(qiáng)制學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度，并要求寫出書面檢查，同時(shí)給予500元的罰款。 無意不安全行為矯正、思想麻痹等無意做出的不安全行為，重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)程、措施培訓(xùn)和安全教育，提高自身安全意識和自保能力，經(jīng)過不安全行為矯正，不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn)，必須進(jìn)行不少于一周的強(qiáng)制培訓(xùn)。各級管理人員、專檢人員要身先士卒，用自己的行為表率教育員工，用關(guān)心愛護(hù)去幫助員工，以談心走訪形式感化員工。 一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)不安全行為控制措施 一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為，在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故，因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注，力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。對于屢教屢犯，可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面，經(jīng)濟(jì)處罰不能奏效時(shí)必須給予嚴(yán)肅的行政處分。礦設(shè)立礦長安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn)，制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。 不同風(fēng)險(xiǎn)等級不安全行為的控制措施對于人員不安全行為風(fēng)險(xiǎn)等級劃分參照本質(zhì)安全管理中危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，劃分了特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)等級。 加大對高頻率不安全行為的處罰力度，并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，對于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。 各級管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識，對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。對于不同頻率不安全行為要建立三違人員管理臺帳，對不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外，按《三違處罰辦法》考核。 不同頻率不安全行為的控制措施通過對不安全行為的分析分類，在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注，并及時(shí)進(jìn)行糾正。 當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、巡監(jiān)員進(jìn)行跟班巡查。 安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)動(dòng)性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊(duì)”的形式，進(jìn)行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。 對于一般性質(zhì)的不安全行為，對照安全管理?xiàng)l例相關(guān)條款對責(zé)任人員進(jìn)行處罰，對于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為，要組織相關(guān)管理部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究，對于此類責(zé)任追究通報(bào)必須要下發(fā)通報(bào)全礦各單位，以此達(dá)到警示教育的作用。對于無痕不安全行為的管理必須加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。 員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者要理性對待，通過互相交流和談心等方式加以化解。 員工的工資和福利待遇要公平、合理，并按時(shí)發(fā)放。 要加強(qiáng)員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動(dòng)態(tài)。 各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)解。通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，使操作者身心愉快地去工作，從而避免不安全行為的發(fā)生。 噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。 各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求合理布局，充分考慮不同高低、胖瘦人員情況，做到可調(diào)整、可改變，并與環(huán)境舒適匹配。 鼓勵(lì)員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。 科學(xué)地選用人員，做到人機(jī)最佳匹配 各工作崗位和工種都有其特定的要求，要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員，做到人機(jī)匹配。 合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長時(shí)間加班加點(diǎn)、超時(shí)疲勞工作。 將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤，通過實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式，推動(dòng)安全工作健康發(fā)展，促使員工關(guān)注安全。 繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動(dòng)，通過創(chuàng)星級班組，激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的熱情。 帶班隊(duì)長、班組長要加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。 加大對不安全行為的查處打擊力度，強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。通過獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)員工的行為積極主動(dòng)向安全方面發(fā)展，通過懲罰對員工的不安全行為進(jìn)行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。 在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對不足的情況下，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請，適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。通過安全態(tài)度和安全思想教育，消除員工頭腦中對安全的錯(cuò)誤傾向性，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從而避免不安全行為。 每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故案例培訓(xùn)教育，區(qū)隊(duì)班組安全活動(dòng)也要將事故案例教育做為一項(xiàng)主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí)，通過事故案例培訓(xùn)教育達(dá)到提高安全意識的目的。 區(qū)隊(duì)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹，要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能，避免工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。4 員工不安全行為控制措施 人員不安全行為的基本控制措施 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn) 認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。 井下作業(yè)空間狹小易使操作動(dòng)作變形而產(chǎn)生不安全行為。因此生產(chǎn)環(huán)境對不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。 規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán)，信息傳遞不佳等，也易助長員工不安全行為的發(fā)生。 部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。 由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導(dǎo)致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。 有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。 思想和情緒因素思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。 知識與技能缺陷 培訓(xùn)制度不健全，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)教育方法不佳等，不能使作業(yè)人員準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)知識，易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。其中有個(gè)體內(nèi)在因素：如生理因素、心理因素、知識和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。附表：《員工主要不安全行為表》類別序號不安全行為描述行為痕跡頻 次風(fēng)險(xiǎn)等級有痕無痕高低特大重大中等一般低綜掘工作面ZJ03綜掘機(jī)在空頂下故障停機(jī)處理時(shí)，進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)前司機(jī)未執(zhí)行敲幫問頂制度●●●ZJ04將綜掘機(jī)開到頂板完整、支護(hù)完好地點(diǎn)進(jìn)行檢修，人員經(jīng)過綜掘機(jī)行走區(qū)域●●●ZJ05未按要求裝卸火工品●●●ZJ06沒有按照規(guī)定、正確的方法處理瞎炮●●●ZJ07綜掘機(jī)司機(jī)在空頂下交接班，空頂下檢修設(shè)備●●●ZJ08掘進(jìn)工作面貫通時(shí)從空頂下行走●●●ZJ09綜掘機(jī)等開機(jī)前，司機(jī)未檢查安全保護(hù)和警示裝置，未設(shè)置安全警示標(biāo)志●●●ZJ10檢修膠帶輸送機(jī)誤啟動(dòng)；膠帶輸送機(jī)運(yùn)行中處理膠帶跑偏、更換拖輥；違章跨越運(yùn)行中的膠帶；●●●ZJ11檢修刮板輸送機(jī)誤啟動(dòng)；刮板輸送機(jī)運(yùn)行中處理漂鏈●●●ZJ12割煤時(shí)，綜掘機(jī)司機(jī)將身體的部位伸出操作臺●●●ZJ13割煤時(shí)超循環(huán)進(jìn)度作業(yè)●●●ZJ14停止截割，退機(jī)操作不規(guī)范，邊退機(jī)邊掛電纜，將綜掘機(jī)停于空頂處●●●ZJ15綜掘機(jī)司機(jī)割煤完畢后，進(jìn)入空頂區(qū)觀察巷道掘進(jìn)工程質(zhì)量●●●ZJ16臨時(shí)支護(hù)移梁、永久支護(hù)架鋼梁過程中操作不當(dāng)，絞頂不實(shí)●●●ZJ17綜掘機(jī)在空頂下故障停機(jī)處理時(shí)，人員空頂作業(yè)●●●ZJ18綜掘機(jī)檢修，檢修人員在截割臂、鏟板、運(yùn)輸機(jī)下方作業(yè)時(shí)未采取保護(hù)措施●●●ZJ19設(shè)備檢修未斷主隔離開關(guān)，未閉鎖。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對不安全行為的價(jià)值認(rèn)識上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為。按照員工在做出不安全行為之前是否有意識，將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。2 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類通過對綜掘工作面、炮掘工作面2部分對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，在掘進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)中員工可能會(huì)發(fā)生的主要不安全行為共75種。奮斗目標(biāo)：杜絕不安全行為人身事故，實(shí)現(xiàn)作業(yè)無違章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞，達(dá)到真正意義上的本質(zhì)安全。神華寧煤栆泉煤礦綜掘二隊(duì)本質(zhì)安全管理體系不安全行為管理手冊目 錄第一部分 員工不安全行為管理 1 員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo)……………………………………22 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類………………………………………23 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析………………………………………… 104 員工不安全行為控制措施……………………………………………… 12 人員不安全行為的基本控制措施……………………………………12 有痕無痕不安全行為的控制措施……………………………………16 不同頻率不安全行為的控制措施……………………………………17 不同風(fēng)險(xiǎn)等級不安全行為的控制措施………………………………18 5 員工不安全行為矯正辦法……………………………………………… 19第二部分 員工崗位規(guī)范1員工通用安全行為規(guī)范……………………………………………………24 班前準(zhǔn)備………………………………………………………………24 著裝……………………………………………