20xx年在財政廳(局)長座談會上的講話(參考版)
2024-12-05 23:09本頁面
【正文】 。 同志們，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好財政預(yù)算工作任務(wù)艱巨、使命光榮。四是嚴肅工作紀律，改進工作作風。三是注重上下聯(lián)動，加強協(xié)同配合。二是既要立足當前，又要放眼長遠。一是堅持人民至上，不斷造福群眾?！ ∽詈笠獜娬{(diào)的是，大家要把握好工作出發(fā)點、立足點和著力點，切實將各項政策舉措落實到位。各地要落實好地方政府隱性債務(wù)問責辦法，堅決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置債務(wù)存量?！ 娀`法違規(guī)舉債責任追究。另一方面，地方政府違法違規(guī)無序舉債的蔓延勢頭初步得到遏制，隱性債務(wù)風險得到進一步緩釋。 去年以來，在各級財政部門共同努力下，地方政府債務(wù)管理工作取得一定成效，全國地方政府債務(wù)率穩(wěn)中有降?！ ∑?、加強地方政府債務(wù)管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險 黨中央對地方政府債務(wù)問題高度重視。為減輕地方負擔，抗疫特別國債利息由中央財政全額負擔，本金由中央和地方共同償還。地方各級財政部門要加強債券管理使用，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，切實提高資金效益?！ 。ǘ┮芎糜煤每挂咛貏e國債資金。堅持地方政府債券資金依法只能用于公益性資本支出，不能用于經(jīng)常性支出，嚴禁將專項債券資金用于發(fā)放工資、單位運行經(jīng)費、發(fā)放養(yǎng)老金等?！ ∫獓栏駥ｍ梻椖亢弦?guī)性審核和風險把控。各地要抓緊做好項目儲備和前期準備工作，用好專項債券可以作為符合條件重大項目資本金的政策，發(fā)揮好引導作用，帶動社會資本加大投入?！ 。ㄒ唬┮e極發(fā)揮專項債券對經(jīng)濟的拉動作用?？h級財政要全面落實保障責任，堅持“三?！敝С鲈陬A(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國家標準的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓?，才能安排其他支出。我們要深刻認識做好“三?！惫ぷ鞯闹匾?、緊迫性，切實履行責任，發(fā)揮職能作用，省級財政要切實擔負起主體責任，統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級自有資金，加大財力下沉力度，對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減，確?？h級財力不低于上年水平。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機制，及時跟蹤監(jiān)測各級庫款情況，按日實施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警，逐月通報地方基層財政庫款保障情況，層層壓實責任。下一步，要繼續(xù)按照有關(guān)要求抓好落實?！ 。ǘ﹥?yōu)化資金管理方式，確保財力下沉基層。 ?。ㄒ唬┒嗲腊才刨Y金，積極彌補地方財政“三?！必斄θ笨?。今年受疫情影響，財政減收增支進一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。近年來，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，各級財政保障能力不斷增強，在預(yù)算安排上能夠滿足基層“三?！毙枰?。同時，還要大力支持污染防治、教育、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等其他重點領(lǐng)域，為全面建成小康社會提供有力保障。要積極配合行業(yè)主管部門查漏補缺，進一步鞏固“兩不愁三保障”成果，強化對特殊貧困人群的兜底保障?！ 〗衲晷鹿诜窝滓咔榻o如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)帶來新的挑戰(zhàn)，地方各級財政部門在研究落實支持疫情防控、復工復產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)政策時，要優(yōu)先考慮脫貧攻堅因素，加大政策傾斜支持力度，采取切實有力舉措克服疫情對脫貧攻堅的影響。要積極有效發(fā)揮財政職能作用，堅守現(xiàn)行脫貧攻堅目標標準，持續(xù)強化財政投入保障，進一步對照脫貧攻堅目標任務(wù)深入研究，針對補缺口、補短板、補漏洞工作，細化財力需求并做好資金保障，決不允許因財力保障不到位而影響脫貧攻堅工作目標的實現(xiàn)。脫貧是全面小康的重中之重，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。要通過實施項目全過程預(yù)算績效管理，節(jié)約行政成本，硬化責任約束，真正做到花錢要問效，無效要問責?！ ∪亲屆恳环皱X花出最好的效果。凡是評估認定財政不可承受的，一律不得安排預(yù)算?！ 《亲屆恳环皱X花到最需要的地方。要嚴把支出預(yù)算關(guān)口，大力壓減一般性支出，按照零基預(yù)算理念對2020年預(yù)算進行全面梳理，進一步壓減會議、差旅、培訓、出國等公用經(jīng)費以及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出。各地要嚴格落實政府過緊日子要求，結(jié)合本地工作實際，逐項落實落細抓出成效?！ 。ǘ┑胤礁骷壵罅簻p一般性支出。一方面，大力壓減一般性支出，對中央部門非剛性、非重點項目支出和公用經(jīng)費進行大幅壓減?！ 。ㄒ唬┲醒氩块T帶頭過緊日子。各級政府真正過緊日子，就是要通過政府支出主動做“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，政府節(jié)約
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