【正文】 各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣人社工作取得新的突破！ 。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫(kù)，有序推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)，利信息化手段，提升公共服務(wù)能力，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。要不斷提高人社工作科學(xué)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的有效性、服務(wù)方式的人性化、服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)化。要落實(shí)培訓(xùn)常態(tài)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新工作，著力建設(shè)一支講政治、守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重法治、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。 二要提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定和省配套規(guī)定的落實(shí)，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)和“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)把黨的紀(jì)律規(guī)矩刻在腦中、記在心上、落實(shí)到具體行動(dòng)上。二是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴(yán)治黨的思想動(dòng)能、組織動(dòng)能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設(shè)。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大日常巡查、專項(xiàng)檢查、矛盾排查力度，實(shí)行臺(tái)賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問(wèn)題。發(fā)揮和諧勞動(dòng)中心綜合協(xié)調(diào)作，健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立“訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。全面推進(jìn)鎮(zhèn)場(chǎng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織作。切實(shí)加強(qiáng)仲裁業(yè)務(wù)區(qū)域合作和隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。切實(shí)加強(qiáng)仲裁實(shí)體化和信息化建設(shè)工作，落實(shí)數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，推進(jìn)集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同簽訂率。結(jié)合綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，有效整合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學(xué)有效的源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處理相結(jié)合的監(jiān)察管理調(diào)度機(jī)制。依托全市現(xiàn)代化勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)度監(jiān)控管理平臺(tái)，加大案件查辦力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，使好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)源頭治理，落實(shí)政府、部門、企業(yè)責(zé)任，確保國(guó)家治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官。深入研究新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系的新變化，以治理拖欠農(nóng)牧民工工資為重點(diǎn)，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度，全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)范編外人員管理，嚴(yán)格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺(tái)《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘人員管理辦法》。落實(shí)好鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定等政策，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。規(guī)范和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵(lì)行業(yè)部門、人單位發(fā)揮人主導(dǎo)權(quán)，建立能上能下的聘任機(jī)制，力爭(zhēng)做到按崗管理、擇優(yōu)競(jìng)聘。會(huì)同有關(guān)部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。探索開(kāi)發(fā)社會(huì)人才崗位，充實(shí)社區(qū)工作力量。重點(diǎn)圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊(duì)伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。一是建立人才培養(yǎng)支撐。 （三）深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。扎實(shí)落實(shí)好疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩”三項(xiàng)政策措施，同時(shí)要強(qiáng)化精細(xì)管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。三是強(qiáng)服務(wù)。按照省、市級(jí)統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展繳費(fèi)核定、保費(fèi)收繳等工作，算好、算清、算明白機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)收支賬，做好區(qū)級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，落實(shí)政府基金缺口分擔(dān)機(jī)制，分散和化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合全國(guó)第七次人口普查工作，調(diào)查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運(yùn)新媒體平臺(tái)，以“舉例子”的方式進(jìn)行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。一是全覆蓋。 （二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定，同時(shí)運(yùn)好市級(jí)下放的審批權(quán)限，把好補(bǔ)貼申領(lǐng)審核關(guān)。針對(duì)我縣即將開(kāi)展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力帶動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮好公共實(shí)訓(xùn)基地作，培育建設(shè)開(kāi)放式辦學(xué)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓(xùn)模式，依托我縣資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，著重打造農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品、旅游紀(jì)念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)品牌，并推選出一批“藍(lán)縣工匠”。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)放萬(wàn)元。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，積極引進(jìn)社會(huì)資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學(xué)拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項(xiàng)目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。在推進(jìn)“兩基地三園區(qū)”提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)功能，同時(shí)打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動(dòng)形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞上都電廠等國(guó)有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內(nèi)計(jì)劃征集就業(yè)崗位個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。二是聚焦擴(kuò)大就業(yè)容量。當(dāng)前，全縣就業(yè)補(bǔ)助資金滯留萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了就業(yè)政策的有效實(shí)施。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見(jiàn)效年，計(jì)劃實(shí)施政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“一落實(shí)五聚焦”，切實(shí)打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。 諸如此類問(wèn)題，要求我們必須立足縣情社情實(shí)際，直面困難挑戰(zhàn)，針對(duì)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情防控形勢(shì)等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有可能向勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域傳遞，影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面，當(dāng)前，我縣勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域工不規(guī)范、不依法簽訂勞動(dòng)合同、不注重勞動(dòng)安全保護(hù)等問(wèn)題依然存在，治欠工作任務(wù)繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴(yán)重匱乏。國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)較大，累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)億元。社會(huì)保障方面，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴(kuò)面征繳空間收縮，基金平衡安全運(yùn)行壓力加大。當(dāng)前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問(wèn)題并存，“人崗不匹配”結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)壓力增大。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照全面建成小康社會(huì)和“十三