【正文】 讓我們?cè)谝?*****同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神，臥薪嘗膽，勵(lì)精圖治，萬眾一心，扎實(shí)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為全縣人民過上更加美好的生活而努力奮斗！ 　　各位代表！今后五年，將是紹興縣實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階的五年，也是我們大干事業(yè)、大顯身手、大有作為的五年。永懷正義之心，牢記“政從正出”，主持公道，伸張正義。大力弘揚(yáng)“不求個(gè)人名利權(quán)位，惟為百姓衣食住行”的正氣，以人民富裕為最大幸事，以非份之欲為最大恥辱。時(shí)刻把群眾的冷暖裝在心中，切實(shí)關(guān)心民生。甘當(dāng)人民公仆，始終牢記自己的公仆身份，發(fā)自內(nèi)心地視人民為衣食父母，全心全意服務(wù)人民，任勞任怨孝敬群眾。全力倡導(dǎo)實(shí)實(shí)在在、不尚空談，雷厲風(fēng)行、高效快速，埋頭苦干、拼命硬干的工作作風(fēng)。忠于崇高事業(yè)，把加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的崇高事業(yè)，作為自己的應(yīng)盡義務(wù)，作為體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的美好實(shí)踐，作為改造主觀世界的有益途徑。 　　三是爭(zhēng)創(chuàng)干部作風(fēng)的新優(yōu)勢(shì)。針對(duì)服務(wù)水平、工作方法、辦事效率等方面存在的問題，鼓勵(lì)和組織政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的最新知識(shí)和理論，熟練掌握專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能，不斷提高解決實(shí)際問題、做好實(shí)際工作的能力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和基層、群眾的需求，每年抓好一批重點(diǎn)工作，每年辦成一批實(shí)事工程，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民，取信于民。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入村廠，深入群眾，了解基層和群眾的各種需求和愿望，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行實(shí)情的把握和分析，為正確制定政策、作出科學(xué)決策掌握第一手資料。 　　建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利，最大限度地滿足人民群眾的需求，致力為民辦事。進(jìn)一步廣開言路，拓展群眾發(fā)表意見、反映問題、參與政務(wù)的渠道，建立健全重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度和聽證制度，完善專家咨詢制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。 　　建設(shè)開放型政府，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，充分民主辦事。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)政府工作的權(quán)威性、合法性和規(guī)范性，使政府更多地依靠法制手段，管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，減少政府對(duì)市場(chǎng)的過多干預(yù)，努力促進(jìn)有利于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的形成。進(jìn)一步明確和完善政府的運(yùn)作程序和工作方式，促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化、程序化。積極支持人民政協(xié)履行職能，虛心征求各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體的建議，經(jīng)常向人民政協(xié)和社會(huì)各界通報(bào)政府工作，更好地接受民主監(jiān)督。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)縣人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)決議、決定，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。 　　建設(shè)法治型政府，忠于憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事。 　　二是樹立人民政府的新形象。把握工作總原則，就是解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作；充分激發(fā)和不斷增強(qiáng)各地各部門工作的主動(dòng)性、積極性、獨(dú)立性和責(zé)任性；始終按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律等客觀規(guī)律辦事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。 四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 　　面對(duì)良好的發(fā)展基礎(chǔ)，面對(duì)全新的外部環(huán)境，面對(duì)人民的殷切期望，面對(duì)崇高的歷史使命，政府必須堅(jiān)持行政為民，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷改進(jìn)自身工作，努力提高管理社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。 　　1全面實(shí)施城區(qū)亮化工程，重點(diǎn)改善金柯橋大道、萬商路、育才路等12條道路的照明條件，亮燈率達(dá)到95%以上。 　　1推進(jìn)道路暢通工程，完成金柯橋大道─萬商路、萬商路─湖西路和104國(guó)道柯華路口、育才路口、笛揚(yáng)路口等10城區(qū)生活污水收集量達(dá)到450萬噸，比去年提高20%。建成外來人員公寓10萬平方米以上。普通高中挖潛擴(kuò)招1000名以上，努力提高優(yōu)質(zhì)高中招生比例，緩解高中段入學(xué)高峰。建成雙梅中學(xué)、柯巖中學(xué)，基本建成西藏班校舍。完善企業(yè)欠薪預(yù)警處置辦法。做好一批殘疾兒童的結(jié)對(duì)助學(xué)工作。 　　資助白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明300例，免費(fèi)或低價(jià)供應(yīng)各種殘疾人用品200件以上。改善敬老院和老年活動(dòng)場(chǎng)所的條件。整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，確保人民群眾用藥安全有效。 　　進(jìn)一步完善打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，配置流動(dòng)檢測(cè)車，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。 　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，按照綠色技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分別建成10萬畝、1萬畝、2萬畝無公害稻米、蔬菜、水產(chǎn)基地和5個(gè)萬豬場(chǎng)“放心肉”基地。確保失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和離退休人員的基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全面實(shí)施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革。鎮(zhèn)街客運(yùn)站年底前全部建成投運(yùn)，改造和新建候車站（點(diǎn)）35個(gè)。合理調(diào)整公交線路的走向、密度和班次。 　　進(jìn)一步改善群眾出行條件。建立“120”急救中心。 　　根據(jù)年度工作思路和發(fā)展目標(biāo)，按照“辦實(shí)事，出實(shí)績(jī)”的要求，全力辦好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的15件實(shí)事。進(jìn)一步加強(qiáng)司法工作，開展“四五”普法，推進(jìn)依法治縣。建立健全社會(huì)治安防控機(jī)制、治安隱患排查調(diào)處機(jī)制、外來人員管理機(jī)制和以柯橋城區(qū)為重點(diǎn)的網(wǎng)格化巡控機(jī)制。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，推行安全生產(chǎn)注冊(cè)主任制度，加大專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)督力度，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。爭(zhēng)創(chuàng)“全球500佳”。完善縣域截污管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，建成30萬噸的污水處理二期工程。完成土地整理35000畝，優(yōu)質(zhì)園地代保5000畝以上，確保耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步完善土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用率。鞏固完善農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，建立計(jì)劃生育公益金制度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。 　　3進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。 　　加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。 　　2抓好教育工作?？偨Y(jié)提煉地域文化。辦好第四屆縣文化藝術(shù)節(jié)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化，深入開展全民健身活動(dòng)。 　　2基本建成“三館一廣場(chǎng)”。在投資項(xiàng)目、稅收政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大扶持力度，促進(jìn)山區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快林特經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)的發(fā)展。在主汛期前完成口門治江圍涂一期工程。整治河道100公里。 　　2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。 　　2培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。改善農(nóng)業(yè)服務(wù)條件，成立縣農(nóng)信擔(dān)保公司，加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作，積極扶持民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。 　　2抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)抓好糧食、果蔬、禽蛋、竹木等七大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和工貿(mào)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)成交額超1億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到3個(gè)。力爭(zhēng)有5─6家企業(yè)銷售收入超億元，新增“三五”牌企業(yè)3家以上。 　　2積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全面實(shí)施區(qū)域紡織制造業(yè)信息化工程，全縣應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)的企業(yè)達(dá)到350家。 　　2推進(jìn)縣域信息化工作。 　　健全社會(huì)信用體系。進(jìn)一步做好縣屬企業(yè)改制及其善后工作，屬地化管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新組建規(guī)范化股份公司5家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市“保3爭(zhēng)5”的目標(biāo)。 　　1深化企業(yè)改革。 　　1辦好新一屆中國(guó)紡織品博覽會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%。組織100家企業(yè)參加10次以上國(guó)際展銷會(huì)。力爭(zhēng)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過400家，出口超1000萬美元的企業(yè)超過50家，出口超1億美元的鎮(zhèn)街超過6個(gè)。 　　1促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。完善政策措施，改進(jìn)招商方式，其中濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別超8000萬美元、5000萬美元，在引進(jìn)超1000萬美元獨(dú)資項(xiàng)目上有新的突破。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整完善考核辦法，激勵(lì)工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)加快發(fā)展，力爭(zhēng)有5家企業(yè)銷售收入超過20億元。建立健全融資擔(dān)保、產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目審批代理三大服務(wù)體系，構(gòu)筑園區(qū)服務(wù)新平臺(tái)?？聵蚪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)柯西服裝園區(qū)，完成8平方公里的主干路網(wǎng)和一期2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元。濱海工業(yè)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，覆蓋23平方公里，拆遷50萬平方米，工業(yè)投入25億元。 　　1加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。出臺(tái)鼓勵(lì)服裝業(yè)發(fā)展的政策意見。 　　1促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)。因地制宜、分期分批地推進(jìn)村莊改造，今年每個(gè)鎮(zhèn)街確保完成試點(diǎn)任務(wù)。 　　1啟動(dòng)全面小康新農(nóng)村建設(shè)工程。 　　1改善山區(qū)等地交通條件?？屡劭焖俑删€動(dòng)工興建。杭金衢高速公路連接線，當(dāng)年完成投資30%以上。配合電力部門新建3個(gè)22萬伏和4個(gè)11萬伏變電所，計(jì)劃總投資10億元，當(dāng)年完成投資40%左右。開展撤村建居，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)物業(yè)管理，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。大力整治流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。啟動(dòng)實(shí)施一批景觀房產(chǎn)項(xiàng)目。完成基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目投資7億元。改造提升傳統(tǒng)交易區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代交易區(qū)，啟動(dòng)柯北服裝市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)