【正文】 （四）負(fù)責(zé)“救急難”的工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，違規(guī)辦理救助的，其責(zé)任單位由上級主管部門給予通報批評，責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按程序移送司法機(jī)關(guān)處理。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)將救助資金發(fā)放情況在救助對象所在的村（居）委會或其居住地公示5天，公開接受社會和群眾的監(jiān)督?？h財政、審計、監(jiān)察等部門定期或不定期組織對“救急難”資金使用情況進(jìn)行專項檢查。為體現(xiàn)臨時救助即時、高效的特點，救助資金可以采取現(xiàn)金支付和社會化發(fā)放的方式。七、加強(qiáng)資金管理“救急難”資金列入縣級財政預(yù)算。（四）落實救助措施。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在第一時間接受申請對象的申請，并在接到申請之時起的兩個工作日內(nèi)，組織核查人員對申請人反映的情況進(jìn)行真實性核查，同時完成申報材料的核報工作。由于突發(fā)事件造成生活、就醫(yī)等困難的群眾應(yīng)以書面或口頭形式向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出救助申請，對于因特殊原因個人無法提出申請的，村（居）委會或?qū)ｉT負(fù)責(zé)此項工作的信息管理機(jī)構(gòu)可代為申請，提出的書面或口頭申請都應(yīng)真實表述清楚造成“急難”的原因、困難性質(zhì)和程度。六、規(guī)范工作流程對因突發(fā)事件等原因造成“急難”的群眾，在申請相關(guān)救助時，應(yīng)按以下流程并在規(guī)定的時限內(nèi)給予救助。對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者低保、特困供養(yǎng)等社會救助對象因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。對最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣人社部門應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。（七）就業(yè)救助。（六）住房救助。（五）教育救助。逐步提高醫(yī)療救助水平，保障醫(yī)療救助對象獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在確保安全的前提下，對住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡性安置，自然災(zāi)害危險消除后，及時核實本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對象，并給予資金、物資等救助。加快自然災(zāi)害救助物資儲備庫建設(shè)，保障自然災(zāi)害發(fā)生后救助物資的緊急供應(yīng)。對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)，對特困人員要做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實最低生活保障政策，著力提高最低生活保障水平，準(zhǔn)確認(rèn)定低保對象，加強(qiáng)復(fù)查復(fù)核和動態(tài)管理力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。加快“救急難”信息平臺建設(shè)，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會各界的愛心捐贈、志愿服務(wù)等資源有效對接，有效防止“重復(fù)救助”和“遺漏救助”。（四）建立信息共享機(jī)制。一是以村（居）委會為依托，動員社會力量參與，充分發(fā)揮各種協(xié)會、民辦非企業(yè)組織、專業(yè)社會工作者和志愿者的作用，建立主動發(fā)現(xiàn)、及時救助工作網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)監(jiān)控，建立“救急難”信息檔案，健全信息統(tǒng)計和報送機(jī)制?？h級各相關(guān)部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)“救急難”工作的指導(dǎo)、檢查、評估、審批、資金發(fā)放等工作。（二）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。建立以縣政府為主導(dǎo)，民政、衛(wèi)生、財政、教育、住房、人力資源和社會保障、殘疾人聯(lián)合會等部門負(fù)責(zé)人參與的縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。民政局救急難工作實施方案一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹落實《社會救助暫行辦法》為主線，通過開展“救急難”工作，進(jìn)一步完善社會救助制度體系，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，做好各項制度和救助資源的銜接配合，補(bǔ)短板、托底線，建立“救急難”長效機(jī)制。對此，我們將按照市委、市政府的部署要求，緊緊圍繞民政職能職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部職工的教育培訓(xùn)，完善政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)制度，切實加大政務(wù)公開和服務(wù)工作的督查指導(dǎo)力度，努力提高民政干部職工政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)意識和依法行政、按章辦事的能力。四、主要問題和下一步打算我局的政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開雖然工作取得了一定的成效，但與市政府的要求和群眾的期盼仍有不小差距。今年以來我局已召開此類方面的局長辦公會8次，職工會議4次。（五）民政決策事項和內(nèi)部事務(wù)公開。根據(jù)市推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)專項工作組的統(tǒng)一部署，我局積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，及時將民政基建工程信息發(fā)布到市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)信息公開共享平臺上，同時在市民政局網(wǎng)站上建立了相關(guān)鏈接。各地不斷豐富公開形式，做到社區(qū)、村在明顯位置要設(shè)立公示欄，社區(qū)居委會服務(wù)大廳要設(shè)有人員公示欄、便民資料盒和工作指南臺，村委會和居委會辦公場所要上墻公示工作機(jī)構(gòu)、工作制度、工作職責(zé)等內(nèi)容，方便群眾了解情況、咨詢問題和辦事。近年來，我們依據(jù)《居委會組織法》和《村委會組織法》及相關(guān)文件精神，積極指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展居務(wù)和村務(wù)公開的工作。今年以來，我局沒有收到對救災(zāi)款發(fā)放不公平性進(jìn)行投訴和舉報，僅有少數(shù)群眾反映救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題。對于救災(zāi)款的發(fā)放，我局在每次下達(dá)分配給各縣（市）救災(zāi)經(jīng)費文件時，均要特別重申救災(zāi)款發(fā)放的范圍、對象、程序、方式以及監(jiān)督渠道，要求各縣（市）嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用的各項規(guī)定，做到“陽光操作”。今年以來，我市先后發(fā)生了風(fēng)雹、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害，給全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。為了充分保障群眾知情權(quán)，讓全社會更多的關(guān)注和支持民生工程建設(shè)，我局采取文件通報、民政信息和媒體宣傳等形式，主動向社會公布民生工程的工作進(jìn)展、存在的問題以及檢查督辦等情況，目前已發(fā)文件通報5份、民政信息326篇、日報報道稿件50篇。一