【正文】 設(shè)計表 作業(yè)設(shè)計設(shè)計表主要內(nèi)容： （ 1）商品林基地各類土地面積統(tǒng)計表； （ 2）商品林基地各類森林面積、蓄積量統(tǒng)計表； （ 3）商品林基地按優(yōu)勢樹種面積、蓄積統(tǒng)計表； 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 31 （ 4）商品林名、優(yōu)、特產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)模規(guī)劃表； （ 5）項目建設(shè)內(nèi)容、進度、投資一覽表； （ 6）商品林基地營造林任務(wù)量表； （ 7）種苗需求量表； （ 8）營造林總成本費用估算表； （ 9）項目建設(shè)內(nèi)容。 各地可根據(jù)本地實際和具體項目情況，制訂作業(yè)設(shè)計實施細(xì)則和作業(yè)設(shè)計說明書的編制提綱。建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)的總體設(shè)計文件，組織編制作業(yè)設(shè)計文件，以指導(dǎo)建設(shè)項目施 工作業(yè)。 項目設(shè)計 造林綠化工程建設(shè)項目作業(yè)設(shè)計是總體設(shè)計的具體化，是把總體設(shè)計確定的營造林設(shè)計內(nèi)容、要求、措施落實到山頭地塊的過程，它是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到建設(shè)項目的質(zhì)量和投資效果。 （ 1）生成有關(guān)項目規(guī)劃的資料，更新項目內(nèi)容庫庫， 供審核部門檢查； 項目規(guī)劃資料??????? （ 2）根據(jù)項目編號在項目狀態(tài)表中定位指定項目，置狀態(tài)標(biāo)志為 6； （ 3）記錄項目檔案。 （ 2）造林更新按土地類別任務(wù)量表； （ 3）造林更新按造林方式年度任務(wù)量表； （ 4）造林更新按林種年 度任務(wù)量表； （ 5）造林更新按林種樹種選擇表； （ 6）生態(tài)公益林重點建設(shè)工程項目表； （ 7）人工造林種苗需求量表； （ 8）營造林成本估算明細(xì)表； （ 9）項目建設(shè)總投資概算匯總表； 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 29 (10)項目建設(shè)內(nèi)容及投資明細(xì)表。 總體規(guī)劃設(shè)計表 總體規(guī)劃設(shè)計表包括以下內(nèi)容： （ 1）森林資源調(diào)查統(tǒng)計表（根據(jù)項目需要選擇以下表格）。 各地可根據(jù)本地實際和具體項目情況，制訂作業(yè)設(shè)計實施細(xì)則和作業(yè)設(shè)計說明書的編制提綱?？傮w設(shè)計是工程建設(shè)程序中的重要階段，它直接關(guān)系到項目的設(shè)計深度、質(zhì)量和投資效果。通過對設(shè)計對象作出基本技術(shù)規(guī)定編制項目的總概算。 擬建項目的現(xiàn)狀、區(qū)位與具體實施范圍（圖元） 主要建設(shè)內(nèi)容與工期安排 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 27 項目規(guī)劃 造林綠化工程建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)后按批文要求進行總體設(shè)計。 （ 1）生成有關(guān)項目可靠性研究的資料，更新項目內(nèi)容庫，供審核部門檢查； 可行性研究資料 ??? （ 2）根據(jù)項目編號在項目狀態(tài)表中定位指定項目，置狀態(tài)標(biāo)志為 4； （ 3）記錄項目檔案。 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 26 可行性研究報告一般由以下十大內(nèi)容組成： （ 1）總論； （ 2）項目背景及建設(shè)必要性； （ 3）建設(shè)條件分析； （ 4）建設(shè)方案； （ 5）森林保護與環(huán)境保護； （ 6）項目組織與經(jīng)營管理； （ 7）項目建設(shè)進度； （ 8）投資估算與資金籌措； （ 9）效益分析與評價； （ 10）項目建設(shè)保障措施。 可行性研究的目的，是為投資決策從技術(shù)經(jīng)濟多方面提供科學(xué)依據(jù)，以提高項目決策 的成功率，提高投資效益。項目建議書被上級主管部門批準(zhǔn)后，根據(jù)批文要求，組織開展可行性研究，進行可 行性研究文件的編制。 （ 1）加入記錄到實現(xiàn)的功能：加入記錄到項目狀態(tài)表中，置狀態(tài)標(biāo)志為 1； （ 2）記錄項目檔案； 使用者：縣市（州）項目申報用戶。 （ 1）生成有關(guān)項目建議書的資料，更新項目內(nèi)容庫，供審核部門檢查； 項目建議資料 ???項 目 建 議 書擬 建 項 目 的 區(qū) 域 與 范 圍 （ 圖 件 ） （ 2）根據(jù)項目編號在項目狀態(tài)表中定位指定項目，置狀態(tài)標(biāo)志為 2； （ 3）記錄項目檔案； 使用者：縣市（州）項目申報用戶。為此，系統(tǒng)的 功能劃分如下。 系統(tǒng)總體功能設(shè)計 營造林活動分為人工造林、封山育林、低質(zhì)低效林改造、中幼林撫育間伐等 4種類型。營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)必須適應(yīng)基礎(chǔ)平臺要求，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織其應(yīng)用數(shù)據(jù)， 負(fù)責(zé)各自專題應(yīng)用和各自專題數(shù)據(jù)的維護、管理，并按要求向相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)。利用現(xiàn)代技術(shù)最終發(fā)揮兩種模式的優(yōu)勢。若單純采用 C/S 或 B/S 模式難于滿足系統(tǒng)功能的要求。 B/S 模式即 Browser/Server 結(jié)構(gòu)，是對 C/S 體系結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進的結(jié)構(gòu)。 C/S 模式即Client/Server 結(jié)構(gòu)，是基于資源不對等，且為實現(xiàn)共享而提出的，是 20 世紀(jì) 90 年代成熟起來的技術(shù)， C/S 結(jié)構(gòu)將應(yīng)用一分為二，服務(wù)器 (后臺 )負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理，客戶機 (前臺 )完成與用戶的交互任務(wù)。 （ 3） 不斷優(yōu)化和調(diào)整系統(tǒng)應(yīng)用，保證電子政務(wù)平臺的高穩(wěn)定性 。最終能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控、監(jiān)測整個網(wǎng)絡(luò)的運行狀況，合理分配網(wǎng)絡(luò)資源、動態(tài)配置網(wǎng)絡(luò)負(fù)載，可以迅速確定網(wǎng)絡(luò)故障等。所以在網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計中，必須建立一個全 面的網(wǎng)絡(luò)管理解決方案。盡可能保留并延長已有系統(tǒng)的投資，充分利用以往在資金與技術(shù)方面的投入。 （５） 經(jīng)濟性 /投資保護 應(yīng)以較高的性能價格比構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使資金的產(chǎn)出投入比達到最大值。 （４） 開放性 /互連性 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 21 具備與多種協(xié)議計算機通信網(wǎng)絡(luò)互連互通的特性，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的 作用可以充分發(fā)揮。能夠根據(jù)將來信息化的不斷深入發(fā)展的需要，方便的擴展網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、擴大網(wǎng)絡(luò)容量和提高網(wǎng)絡(luò)各層次節(jié)點的功能。在采用硬件備份、冗余等可靠性技術(shù)的基礎(chǔ)上，采用相關(guān)的軟件技術(shù)提供較強的管理機制、控制手段 、 事故監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全保密等技術(shù)措施提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠性。 （２） 安全可靠性 為保證將來的業(yè)務(wù)應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)必須具有高可靠性。 （２）統(tǒng)計報文報表管理 各縣、市州報表報文的上報功能或省廳向國家林業(yè)主管部門的報表報文上報的提出報文或報表，相關(guān)重要數(shù)據(jù)與報表由營造林管理信息系統(tǒng)生成，并提供收文、批復(fù)等反饋信息。 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 19 （ 1）文檔下發(fā)上報管理 將營造林技術(shù)管理的通知、營造 林活動各類型計劃指標(biāo)的下達所涉及的文件及時發(fā)放到下級各相關(guān)部門，主要指林業(yè)廳造林處將國家、省政府、省林業(yè)廳的有關(guān)造林綠化的文件下發(fā)到市州（林業(yè)局）、縣（林業(yè)局）；市州將上級或本市制定的有關(guān)造林綠化方面的文件下發(fā)到相關(guān)縣（林業(yè)局）。從而產(chǎn)生了對資源的負(fù)載均衡，以達到合理使用這些資源 的目的 。 電子政務(wù)解決方案系統(tǒng)采用了多層體系結(jié)構(gòu)，并特別注重數(shù)據(jù)的規(guī)范和交換，建立了開放與共享的應(yīng)用平臺 ， 可以與其他 應(yīng)用 系統(tǒng)進行方便快速 的 整合 ， （１） 多鏈路負(fù)載均衡的需求 隨著 Inter 的發(fā)展，接入成本大幅降低，多鏈路 Inter 的接入已成為許多企業(yè)的選擇，本案兩條鏈路接入 Inter 后，要求對兩條鏈路提供負(fù)載均衡，兩條鏈路同時提供服務(wù)，保證外部用戶數(shù)據(jù)包從哪一條鏈路進來從哪一條鏈路回去，保證內(nèi)部用戶選擇最優(yōu)鏈路訪問外部資源，同時，當(dāng)一條鏈路出現(xiàn)故障時，用戶可以使用另一條鏈路。 湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 18 營造林技術(shù)電子政務(wù)系統(tǒng) 功能說明 它是以計算機技術(shù) 、 Inter 技術(shù)為基礎(chǔ)，通過虛擬政府網(wǎng)站將大量頻繁的行政管理和日常事務(wù)按照設(shè)定的程序在網(wǎng)上實施的一種工作方式，是電子政府的物化形式 ，營造林技術(shù)電子政務(wù)平臺應(yīng)結(jié)合營造林活動特點，并與湖南省林業(yè)廳現(xiàn)有的電子政務(wù)平臺接口。 （３） 功能需求（ functional requirement） 營造林技術(shù)管理信息辦公電子政務(wù)系統(tǒng)滿足用戶的數(shù)據(jù)傳輸要求，數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確 、 及時 、 安全，利用現(xiàn)有的電子政務(wù)平臺接口，擴充其功能，保持兼容一致性。詳細(xì)需求如下： （ 1） 業(yè)務(wù)需求（ business requirement） 為湖南省林業(yè)廳營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)提供辦公電子政務(wù)服務(wù)。 公文流轉(zhuǎn)的過程中，除了使用數(shù)字簽名與認(rèn)證技術(shù)進行安全控制以外，配合手寫板等設(shè)備，還可以保留審批者的筆跡或批注，支持手寫簽名、圖章簽名等多種簽名方式，與傳統(tǒng)的工作習(xí)慣保持一致。 因此電子政務(wù) 系統(tǒng)搭建的協(xié)作環(huán)境支持集成的跨組織管理，包括建立組織之間的關(guān)系建模、基于此統(tǒng)一模型的各組織工作流定義和分布式工作流執(zhí)行和監(jiān)督協(xié)調(diào)。 （ 6） 示范性 電子政務(wù)系統(tǒng)采用的技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)對社會具有廣泛的示范性和引導(dǎo)性，電子政務(wù)平臺的總體結(jié)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家電子政務(wù)安全規(guī)范和國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型設(shè)計。 （ 3） 可擴展性 電子政務(wù)系統(tǒng)的實施是一個分階段的長期過程，電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)造應(yīng)具有高度的擴展性，以降低系統(tǒng)擴充的投入成本，并滿足信息技術(shù)高速發(fā)展的需要 。 （ 2） 整合性 電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)內(nèi)部辦公和外部事務(wù)處理的整合，通過建立政務(wù)辦公信息流和事務(wù)信息流的平滑對接，提高信息流的效率。 湖南省林業(yè)廳營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程圖如下。通過電子辦證，基本滿足了資源林政管理、森林植物檢疫管理、野生動植物保護、林木種苗管理的需求，目前該項子系統(tǒng)已正式啟動研發(fā)工作。其主要 功能是通過科學(xué)合理的組織相關(guān)屬性信息，輔以為決策參考的圖面信息，達到林業(yè)證件辦理規(guī)范化、準(zhǔn)確化、自動化。作為全省林業(yè)業(yè)務(wù)辦公自動化建設(shè)重點之一的電子辦證系統(tǒng)建設(shè)，主要分為四部分：資源林政電子辦證、野生動植物保護電子辦證、植物檢疫電子辦證及林木種苗電子辦證。目前，省廳機關(guān)已基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，省廳與市州局的大部分公文也已通過網(wǎng)上傳輸，信息化的優(yōu)勢正在日益顯現(xiàn)出來。 隨后，抓緊做好其余各項日常辦公自動化所需配套模塊的研發(fā)工作。經(jīng)過一年來的努力，現(xiàn)在已錄入各項信息 2萬多條計 3 千多萬漢字，特別是購置和安裝國家信息中心開發(fā)的的《法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫》后，更進一步提高了整個電子政務(wù)信息查詢子系統(tǒng)的質(zhì)量。安排專人負(fù)責(zé)各項信息的收集錄入 工作，每個工作日保證有 810 萬漢字的各項信息上網(wǎng)。 根據(jù)全省林業(yè)信息化建設(shè)總體規(guī)劃，按照“小步快走，需求主導(dǎo)”的原則，擬定信息化建設(shè)首先從林業(yè)電子政務(wù)信息查詢子系統(tǒng)研發(fā)工作起步。從世界范圍來看，推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化 、 全面信息共享已是大勢所趨。由于營造林技術(shù)管理部門在地理位置上較分散，因此采用動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)開發(fā)瀏覽器 ∕ 服務(wù)器模式的營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)對外信息的查詢統(tǒng)計及發(fā)布部分無疑是最好的選擇。 動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)促進了瀏覽器 ∕ 服務(wù)器軟件開發(fā)模式和信息管理模式。 ADO(Active X Data Object)是一個運行于服務(wù)器端的Active X 組件 ,它提供了簡單、有效而又功能強大的數(shù)據(jù)庫編程模式，是訪問數(shù)據(jù)庫的最好方法。它可以使用幾乎所有的開發(fā)工具來組合 HTML 代碼，這些腳本利用本地服務(wù)器或遠程服務(wù)器上運行的組件來存取數(shù)據(jù)庫。 它融合動態(tài) HTML、交互 WEB 頁面技術(shù)、湖南省營造林技術(shù)管理信息系統(tǒng)技術(shù)方案 中南林學(xué)院 13 腳本 (Script)程序和 Active X 組件技術(shù)為一體 ,使得瀏覽器與 Web 服務(wù)器間的信息雙向 通信成為可能，代表現(xiàn)今 Web 技術(shù)的趨勢。在所有 Inter 新技術(shù)中， ASP 是最令人激動的，目前它成為動態(tài)網(wǎng)頁設(shè)計的核心技術(shù)。新一代計算機網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)上最主要的特點就是綜合化和高速化。正在推動社會信息化的技術(shù)革命。目前的空間數(shù)據(jù)庫成果大 多以地理信息系統(tǒng)的形式出現(xiàn)，主要應(yīng)用于環(huán)境和資源管理、土地利用、城市規(guī)劃、森林保護、交通、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的管理與決策?？臻g數(shù)據(jù)庫，是以描述空間位置和點、線、面、體特征的拓樸結(jié)構(gòu)的位置數(shù)據(jù)及描述這些特征的屬性數(shù)據(jù)為對象的數(shù)據(jù)庫。它可以對數(shù)據(jù)進行跨地域的即時動態(tài)存取，能夠及時的反映數(shù)據(jù)狀態(tài)。它具有數(shù)據(jù)的分布性和數(shù)據(jù)庫間的協(xié)調(diào)性兩大特點 。隨著分布式對象技術(shù)的發(fā)展和 Web 上的基于分布處理需求的迅速增長，分布式對象計算技術(shù)被應(yīng)用于數(shù)據(jù)庫，形成了分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。目前使用較多的小型數(shù)據(jù) 庫有 Microsoft Access 和 Visual Foxpro , 中型數(shù)據(jù)庫有SQL Server，大型數(shù)據(jù)庫有 Oracle 等。該類處理的特點是數(shù)據(jù)量比較大，處理的主要內(nèi)容為數(shù)據(jù)的存取、查詢、修改、分類排序以及支持決策功能。經(jīng)過多年的發(fā)展，林業(yè)領(lǐng)域普及 3S 技術(shù)，時機已非常恰當(dāng)。利用地形圖為基本資料，多時相遙感圖像為理想更新資料，采用 RS 和 GIS 集成技術(shù)手段，綜合多種數(shù)據(jù)，實現(xiàn)準(zhǔn)確的動態(tài)監(jiān)測、多數(shù)據(jù) 查詢和空間分析，為實現(xiàn)持續(xù)動態(tài)監(jiān)測提供現(xiàn)代化手段。從 RS 中獲取信息，由 GPS 進行定位、定向?qū)Ш?，?GIS 進行分析處理，并提供各種圖件，最終提出決策實施方案來進行森林資源動態(tài)監(jiān)測。 RS 是 GIS 重要的數(shù)據(jù)源和數(shù)據(jù)更新手段，而GIS 則是 RS 數(shù)據(jù)分析評價的有力工具； GPS 為 RS 提供地面或空中控制，它的結(jié)果又 可直接作為 GIS 的數(shù)據(jù)源。因此，以系統(tǒng)論為指導(dǎo)，運用系統(tǒng)管理方法，建立管理信息系統(tǒng)，將會使?fàn)I造林技術(shù)管理與其它林業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)以及社會大系統(tǒng)環(huán)境更相適應(yīng)并協(xié)調(diào)發(fā)展。營造林技術(shù)管理對象處于不同層次的系統(tǒng)