【正文】 附：米家溝小學(xué)財務(wù)管理小組 組長： 武志強 19 組員： 周平福 李宏寧 文長民 米家溝小學(xué) 二〇一三年三月三日 學(xué)校財務(wù)管理制度 米 家 溝 小 20 學(xué) 202133 。 七、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育 學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點，財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度，堅持依法辦事。 在資金結(jié)算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實驗收，領(lǐng)導(dǎo)審批，會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。物品的采購金額在 200 元 500 元之間的須經(jīng)財務(wù)管理小組研究決定； 500 元以上的須經(jīng)全體教師討論研究后統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后再行采購，財務(wù)會計對審批的采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審 核。 五、建立基建管理制度 18 學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維 修必須先履行預(yù)算，編設(shè)施工投資計劃，進行投資概算，在實施過程中，嚴格把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標準，辦理工程結(jié)算，最后送審計審核。 四、收費責任追究制度 學(xué)校建立收費責任追究制度，是為了加強依法收費教育，規(guī)范收費行為，健全收費制度。 收取其他費用（如學(xué)前班保育費）及時納入預(yù)算外資金管理，并按規(guī) 定繳存財政專戶。 三、收費管理制度 學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定，學(xué)校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。 二、 經(jīng)費審批制度 開支報銷應(yīng)做到： ⒈力求取得規(guī)范的正式發(fā)票； ⒉開支發(fā)票要真實、合理、合法； ⒊發(fā)票的內(nèi)容要具備六要素：時間，單位，內(nèi)容項目，數(shù)量價格，金17 額大小寫，蓋公章及收款人簽名； ⒋每張發(fā)票報銷有經(jīng)手人、總務(wù)簽名，才可送校長審批； ⒌審批手續(xù)要完整，每張開支發(fā)票必須校長簽字后交包片領(lǐng)導(dǎo)審批才能支付（超過 200 元的發(fā)票必須經(jīng)學(xué)區(qū)主任審批方可報銷）。 1自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣，作為報廢處理。車票應(yīng)貼在報銷單背面，報單人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財產(chǎn)登記表。 個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時，借款人應(yīng)填寫借條，并說明借款使用16 原因，校長審批后，財務(wù)人員才能給予借款。 必須做到民主理財，不得單立賬目，嚴禁公款私存。 要合理安排，正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。 15 參考文獻 [1]段 珺，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本的管理與控制初探，商業(yè)會計 , 2021 [2]王澤霞 , 季加佳，房地產(chǎn)企業(yè)成本控制流程構(gòu)建 [J]，經(jīng)濟論壇， 2021 [3]郭 蕊，淺析房地產(chǎn)企業(yè)項目成本的控制 [J]，社科縱橫， 2021 [4]王海山 ,淺析房地產(chǎn)企業(yè)的全成本管理 [J],新會計， 2021 [5]劉 瑛，探究房地產(chǎn)企業(yè)成本控制 [J],實務(wù)探討， 2021 [6]楊艷麗，企業(yè)成本控制與管理，成本管理， 2021 [7]張艷霞，房地產(chǎn)企業(yè)成本控制中存在的問題及對策，經(jīng)管空間， 2021 [8]朱偉瓊，房地產(chǎn)企業(yè)成本控制研究， 2021 米家溝小學(xué)財務(wù)管理制度 為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，嚴密財務(wù)手續(xù)，維護財經(jīng)紀律，強化財務(wù)的監(jiān)督與管理，確保財務(wù)工作有序進行，使財務(wù)管理制度不流于形式，并結(jié)合學(xué)校實際情況，現(xiàn)將我校的 財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下： 一、建立財務(wù)管理制度 學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段，是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。企業(yè)員工在做好本職工作的基礎(chǔ)上，自覺關(guān)心企業(yè)發(fā)展，事事從企業(yè)利益出發(fā)，為企業(yè)的長久發(fā)展著想。 ． 房地產(chǎn)企業(yè)成本控制是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與、全過程控制。其次是實行限額設(shè)計，有效控制造價。相關(guān)人員應(yīng)當把 技術(shù)工作同造價管理與控制結(jié)合起來，首先要重視項目設(shè)計方案的選擇。由于土地價格在開發(fā)成本中所占比例較大，因此應(yīng)盡量選擇可直接用于建設(shè)的土地，避免因拆遷帶來的一系列問題導(dǎo)致土地成本增加。為了在短時間內(nèi)將開發(fā)的房產(chǎn)銷售出去，開發(fā)商需對市場供求狀況和所開發(fā)房產(chǎn)的特點進行分析然后進行準確的價格定位。 建立全面系統(tǒng)的成本控制體系 . 開發(fā)成本與立項階段的成本控制策略 . 開發(fā)商想要對開發(fā)項目 進行正確的分析決策，首先要進行市場預(yù)測。 提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) . 從事合同管理的人必須精通法律知識，并且熟悉工程施工。 13 落實合同付款的控制 . 制定“合同款項支付單”，每一次支付款項時，都要將前期的支付數(shù)額填上進行對比分析，使每一次付款都能處于控制狀態(tài)中 。 建立合同管理制度 . 明確合同管理體制 . 要配備專門的人員進行合同管理，采取統(tǒng)一歸口管理與分類管理相結(jié)合的形式。另外在設(shè)計圖紙的審查工作過程中監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)合并審查圖紙質(zhì)量，并及時對圖紙中存在的問題提出修改意見，以避免到了真正施工的時候才發(fā)現(xiàn)問題。 完善工程監(jiān)理制度 . 制定嚴格的工程監(jiān)理制度，并邀請專業(yè)的監(jiān)理工程師進行監(jiān)理指導(dǎo)，同時讓一部分有經(jīng)驗的監(jiān)理人員參與到設(shè)計階段中。全體員工要樹立成本是可以控制的；成本控制不只是成本控制部門的事情，是需要大家的共同參與的；要在工作中時刻注意節(jié)約成本發(fā)掘節(jié)約成本的新方法的觀念。其次是做好成本控制總動員。 12 . 樹立現(xiàn)代成本意識 . 首先要加強成 本控制意識。目前房地產(chǎn)企業(yè)中的大部分投資額屬于銀行信貸資金，這部分信貸資金的時間價值對成本的影響很大，而房地產(chǎn)業(yè)從項目決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、施工階段、結(jié)算階段再到最后的銷售階段持續(xù)時間長，其中的不可控因素也比較多。合同雙方都想要在條款中為自己贏得利益，這就是的工程造價和相關(guān)費用容易產(chǎn)生較大爭議，因此合同內(nèi)容一定要嚴謹。 合同內(nèi)容存在缺陷 . 例如某合同規(guī)定：甲方根據(jù)協(xié)議規(guī)定向乙方支付工程款， 工程進度達到甲要求時，甲方需于某月某日向乙方支付 30%。這樣既應(yīng)付了有關(guān)部門的檢查，又節(jié)約了監(jiān)理費用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大多重視企業(yè)的對外經(jīng)營，而忽視了內(nèi)部的管理和整頓，造成企業(yè)員工良莠不齊、企業(yè)管理水平與自身行業(yè)發(fā)展不匹配的局面。 成本控制組織管理體制不健全 . 我國大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)對成本的控制較 松懈，并沒有明確成文的成本管理制度流程，或雖有制度但由于沒有與獎懲制度結(jié)合缺乏嚴肅性，從而造成制度的失效，成本控制流于形式。 考核獎懲 . 考核獎懲是指考核成本費用指標執(zhí)行結(jié)果 , 把這一指標納入經(jīng)濟責任制 , 實行物質(zhì)獎勵。 確定差異 . 確定差異是指核算實際消耗脫離成本費用指標的差異 , 分析差異的程度和性質(zhì) , 確定造成差異的原因和責任歸屬。對企業(yè)經(jīng)營管理費用的開支 , 一般采用費用預(yù)算作為控制標準。消耗定額是在一 定 的生產(chǎn)技術(shù)條件下 , 為生產(chǎn)某種產(chǎn)品或零部件而需要耗費人力、物力、財力的數(shù)量標準。在編制成本費用計劃后 , 可以將成本費用計劃指標作 為成本費用控制標準。把設(shè)計成本控制在目標成本范圍以內(nèi) , 從而保證企業(yè)在正式開發(fā)經(jīng)營后能夠取得預(yù)期的經(jīng)濟效益。在產(chǎn)品的設(shè)計階段 , 通常以目標成本為控制標準。 控制的程序． 制定成本費用控制標準 , 并據(jù)以確定各項節(jié)約措施 . 成本費用控制標準是對各項費用開支和資源消耗規(guī)定的數(shù)量界限 , 是成本費用控制和考核的依據(jù)成本費用控制標準可以根據(jù)成本費用形成的不同階段和成本費用控制的不同對象來確定。這樣，整個作業(yè)鏈才能形成強大的合力，如項目前期作業(yè)可以分為：土地征用及拆遷、報批報建、規(guī)劃設(shè)計等工作，應(yīng)對該階段的工作合理排序，保證該階段目標的完成。通過分析各作業(yè)中心所用資源，對產(chǎn)品所耗資源進行全面而詳細的追溯，能有效地減少資源浪費，提高資源利用效率。作業(yè)動因分析的目的在于揭示實際成本與計劃或目標成本的差異，了解成本形成過程及發(fā)生的原因，從而對間接費用進行成本控制，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，作業(yè)動因有產(chǎn)品產(chǎn)量、工時、企業(yè)的生命周期等各種變量因素。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)流程進行再造后，進一步對流程中的各個作業(yè)進行分析，即通過對作業(yè)的識別與計量、資源費用的歸集與確認、成本對象消耗作業(yè)的確認與計量、成本費用的歸集等步驟，分析評價作業(yè)的有效 性和增值性，以提高作業(yè)效率、減少資源消耗、增加產(chǎn)出價值。通過流程優(yōu)化重組，結(jié)束部門之間繁瑣的文件傳遞和工作交接，減少審核和監(jiān)督，提高房地產(chǎn)開發(fā)流程的運轉(zhuǎn)效率。作業(yè)成本管理是一個基于流程的動態(tài)系統(tǒng)，通過價值