市財(cái)稅系統(tǒng)調(diào)研講話與市財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話匯編(參考版)
2024-11-22 22:49本頁面
【正文】 金融部門一定要深化對*市情的再認(rèn)識，要服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面要貫徹落實(shí)好國家宏觀調(diào)控政策，另一方面要從*的實(shí)際出發(fā)，積極尋求新的路子，要增強(qiáng)對*發(fā)展的信心，一定要看到*的優(yōu)勢，金融部門也要有“墊背”的思想、“墊背”的意識，要在發(fā)展中支持，不要等發(fā)展起來了再談支持，要積極支持*的發(fā)展，要在促進(jìn)*發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“雙贏”。對待金融，我們既不能把金融部門看作“唐僧肉”，也不能認(rèn)為金融部門高不可攀，更不能不講誠信，任意支配。支持金融，首先要認(rèn)識金融、了解金融，對金融的現(xiàn)狀和問題，對金融基本知識、基本理論，對金融的基本政策都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，作為金融部門也要注意加強(qiáng)這方面的宣傳，形成整體的宣傳效應(yīng)。金融工作,各級黨委、政府要重視金融、支持金融、駕馭金融。切實(shí)加強(qiáng)國有資本、國有資產(chǎn)、國有資源的管理，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理的有機(jī)統(tǒng)一。要充分挖掘征收管理上的潛力，提高稅收的質(zhì)量和效益，特別是要注意看到*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、稅源方面的潛力、管理方面的潛力。三、堅(jiān)持征管并重財(cái)稅金融部門的同志一定要認(rèn)識到，管理是一個(gè)永恒的主題。我市今年行政效能建設(shè)的主要內(nèi)容是開展“三項(xiàng)清理”（清理部門職能、清理行政審批、清理機(jī)構(gòu)編制），建立“三大制度”（首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制），做到“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政）。行政效能建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、電子效能監(jiān)察三大重點(diǎn)。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要制定科學(xué)的規(guī)劃，要有一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)選擇，要有一個(gè)好的體制機(jī)制，要深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要塑造一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。二是著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓項(xiàng)目是為了解決投資不足的問題，解決投融資困難的問題，一定要立足大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，特別是要重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)來推進(jìn)項(xiàng)目工作。所以一定要牢固樹立發(fā)展意識、機(jī)遇意識、爬坡意識和開放意識，全面貫徹落實(shí)市委提出的“構(gòu)建大交通，培育大產(chǎn)業(yè)，爭取大政策，促進(jìn)大和諧”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張，今年要實(shí)現(xiàn)投資突破100億元、GDP突破200億元的目標(biāo)，確保促進(jìn)農(nóng)民收入的增加、財(cái)政收入的增加、居民收入的增加。三是增強(qiáng)“打好老區(qū)發(fā)展翻身仗”的信心和決心。二是必須牢牢把握省委“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向和“一主、三化、三加強(qiáng)”、“建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地”的總體思路。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志最近指出：“在用人的問題上要讓科學(xué)發(fā)展的人上，不會科學(xué)發(fā)展的人讓，阻礙科學(xué)發(fā)展的人下”，目的就是讓我們做到科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展，避免盲目發(fā)展、沖動發(fā)展。所以必須用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)、來指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是把握發(fā)展是第一要務(wù)，核心是以人為本，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本任務(wù)是統(tǒng)籌兼顧，這四個(gè)重要方面是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，這也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原理。為此，我們必須加快發(fā)展，重點(diǎn)要在三個(gè)方面進(jìn)行全面準(zhǔn)確地把握。為了進(jìn)一步搞好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作，下面我主要講幾點(diǎn)意見。第五，就業(yè)、環(huán)境和節(jié)能減排的壓力比較大。一季度，%，其中：%。存貸差繼續(xù)拉大，這既有政策體制的弊端，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、發(fā)展不好的原因，還有我們認(rèn)識上、思維上、工作上的差異。第三，金融機(jī)構(gòu)存貸差繼續(xù)拉大。第二，財(cái)政減收因素較為突出。三是要注意研究用制度和機(jī)制來解決資金分配問題，特別是要遵循公共因素法的“分類指導(dǎo)、差別管理”原則來研究。第一輪國家轉(zhuǎn)移支付制度主要側(cè)重于保工資、保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)，而下一輪轉(zhuǎn)移支付制度側(cè)重于民生保障、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以新一輪轉(zhuǎn)移支付的任務(wù)更艱巨、壓力更大。*的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)工作的特點(diǎn)集中表現(xiàn)為“兩個(gè)依靠”，即：依靠投資促進(jìn)增收，自我投入增長乏力；依靠轉(zhuǎn)移支付來保障支出。從國際上不確定因素看，美國的次貸危機(jī)不斷升級，對我國影響非常大；同時(shí)世界上有37個(gè)國家正面臨糧食危機(jī)。從國內(nèi)的形勢看，國家宏觀調(diào)控任務(wù)比較艱巨,特別是解決“三過”（固定資產(chǎn)投資過快，導(dǎo)致內(nèi)需不足；貨幣信貸投放過多，資金流動性過剩；外貿(mào)順差過大，國際收支不平衡）的問題難度較大。從目前的情況來看，隨著一些惠民政策的出后，預(yù)計(jì)今年新增支出因素可能突破10億元，這對我們的財(cái)政形成了巨大的壓力。四是公共需求有增無減。3月末，特別是存款余額增長比較快，增長24%，%。一季度，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長52%，%，國稅收入增長39%。一季度，%，%，%，%。從總體上講，當(dāng)前*經(jīng)濟(jì)形勢的主要呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨，溫家寶總理在3月18日在會見中外記者時(shí)指出：“今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年”。經(jīng)濟(jì)效益低，%，宏觀稅負(fù)不到3%?？偭啃?，特別是經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入的總量很小，20*年全市GDP總量為176億元，占全省的比重還不到2%。由于自然和歷史的原因，*的發(fā)展現(xiàn)狀可以概
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