【正文】 同志們：做好20*年全縣工業(yè)攻堅工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。及時提供最新資料，以便于政府做出準確合理的決策。積極鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加大政策、信息、資金等方面的扶持力度，在土地使用、投融資、稅收等方面營造寬松的發(fā)展環(huán)境，推進“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程”，促使非公經(jīng)濟發(fā)展成為推進全縣工業(yè)經(jīng)濟的新生力量和重要因素；四是各經(jīng)濟職能部門要協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。我們要針對制約發(fā)展的瓶頸問題，深入研究具體的措施與辦法，有的放矢、卓有成效地開展工作。全縣經(jīng)濟職能部門切實轉(zhuǎn)變工作作風，以服務和協(xié)調(diào)為抓手，全力推進工業(yè)攻堅。三是進一步擴大對外開放，加大擇商選資力度，積極引進貝因美集團、禾豐飼料等一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐地方經(jīng)濟，具有較強競爭力的優(yōu)強企業(yè)，加強邊境區(qū)域合作，借助外力促進發(fā)展。一是要進一步加大重大項目建設力度，推動伊敏三期260萬千瓦電廠及配套500萬噸煤礦和魯能伊敏河東區(qū)260萬千瓦電廠及配套500萬噸煤礦兩個具有重要意義的煤電一體化項目按時開工建設，力爭通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項目早日投產(chǎn)；促使巴雁煤化工及雁南電廠項目早日落地開工，實現(xiàn)煤化工項目的破題；加快紅花爾基水利樞紐工程、兩伊鐵路、500千伏換流站等項目的建設進度。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建乳業(yè)、肉業(yè)、馬鈴薯、飼草飼料四大優(yōu)勢加工產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值15—20億元。綠色食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群：以巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，依托xx草原富產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模優(yōu)勢，全力打造xx畜產(chǎn)品自主品牌，全面提升科技創(chuàng)新帶動畜牧業(yè)發(fā)展的綜合水平。以大雁礦區(qū)煤炭資源、周邊地區(qū)配套礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，以煤電為龍頭，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，建設就地轉(zhuǎn)化的、集煤電組合、煤化工、煤制油及化成箔、電石法pvc等產(chǎn)業(yè)集合項目于一體的工業(yè)集群，打造出呼倫貝爾第一個完整的能源重化工產(chǎn)業(yè)基地。煤化工產(chǎn)業(yè)集群：煤化工業(yè)以充足的煤、電資源為基礎(chǔ)，通過招商引資，實施煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工。重點實施項目：魯能雁南210萬千瓦煤矸石自備電源點項目，20*年開工建設伊敏三期260萬千瓦、xx260萬千瓦等電源項目，產(chǎn)值達到60—70億元。到XX年伊敏地區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達到2500萬噸以上，大雁礦區(qū)煤炭生產(chǎn)能力達到1500萬噸以上。在20*年規(guī)劃煤炭開采總量近1500萬噸的基礎(chǔ)上，XX年規(guī)劃煤炭開采總量達到4000萬噸大關(guān)，其中當?shù)叵牧?200萬噸（包括發(fā)電耗煤和煤炭深加工耗煤）以上，產(chǎn)值達到10—15億元。依托煤炭資源富集、煤電項目組合、新興產(chǎn)業(yè)方興未艾等縣域優(yōu)勢，建設煤炭、電力、煤化工、綠色食品精深加工四大產(chǎn)業(yè)集群。在項目配置上不拘一格，因勢利導，靈活多變，可以兼顧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又可以借助中心城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在較短時間內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。隨著煤炭資源緊缺和大型集團入駐，尤其是呼倫貝爾把大雁作為能源重化工基地以來，煤炭年生產(chǎn)能力最終達到XX萬噸以上，建造自備電廠，為發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供動力和原料支撐，由此打造名副其實的能源重化工基地。伊敏地區(qū)，在發(fā)展煤炭和電力方面已形成絕對的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而且即將開工建設的伊敏三期和xx電廠項目使其經(jīng)濟的核心地位更加鞏固和夯實，僅伊敏煤電公司在伊敏地區(qū)最終形成裝機容量700萬千瓦、年產(chǎn)3000萬噸煤炭的生產(chǎn)能力。通過煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，由此實現(xiàn)自治縣工業(yè)經(jīng)濟第三次飛越。伊敏煤電一體化項目投產(chǎn)運行標志著自治縣大型電力項目從無到有，也使煤炭資源就地轉(zhuǎn)化成為可能，也預示著自治縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。兩大煤業(yè)公司迅即成為自治縣工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)頭軍和重要支柱，使工業(yè)總量跨入到新的發(fā)展水平，由此確立了工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中不可替代的重要地位。工業(yè)經(jīng)濟第一次飛越歸結(jié)于煤炭產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以煤炭為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。四、全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)第三次飛躍的途徑所在在“十一五”規(guī)劃期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)、強勢推進的總體趨勢。從新增因本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到95億度時，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到115億度時，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽光乳業(yè)進入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，；通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工項目投產(chǎn)試運行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司20*年工業(yè)指標增減因素不明顯。三、20*年工業(yè)經(jīng)濟各項指標安排及增減情況20*年，市里下達給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長20%，%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預計達到28億元，；規(guī)模以上經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到120點，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預計達到42億元，同比增長23%。20*年，%，、其余縣市區(qū)均不足20億元，從投資額度及總體比重來看，我縣仍占據(jù)著較大的比較優(yōu)勢，為我縣今后一段時期保持領(lǐng)先地位奠定了基礎(chǔ)；“十一五”中后期，伊敏煤電二期、五牧場長焰煤基地項目、塔爾氣鐵礦、肉類加工等項目陸續(xù)投產(chǎn)達效，形成一定的工業(yè)增量；伊敏煤電三期及煤炭擴能、xx電源點及配套煤炭基地兩個特大型煤電一體化項目即將開工建設，而產(chǎn)生真正效益在“十一五”之后，兩個煤電一體化項目投產(chǎn)達效后，年產(chǎn)值預計達到55億元，年工業(yè)增加值預計達到30億元，年利稅預計達到10億元，僅此一項就能實現(xiàn)財政收入的翻番。近期我縣運作的九大項目，總投資達到132億元，%，居全市首位。因此，我們必須從現(xiàn)在開始自我加壓，力爭在XX年之前工業(yè)增加值突破40億元大關(guān)，才有可能保持第一梯隊的地位。二、當前面臨的形勢從全市各縣市區(qū)XX年之前規(guī)劃項目來看，數(shù)量之多、投資額之大、涵蓋領(lǐng)域之廣，是以往所未見的。全市13個縣市區(qū)呈現(xiàn)出你追我趕、跳越式發(fā)展的局面。而我縣工業(yè)經(jīng)濟滑落至全市第三名，占全市工業(yè)比重下降。新右縣規(guī)模以上工業(yè)增加值從06年13億元增長到*，純增量8億元以上，從06年全市排位第三名躍升至第一名。另一方面是間接原因：我們“十五”期間運作成功的項目比較少，伊敏煤電二期、通大五牧場長焰煤基地項目及塔爾氣鐵礦項目真正產(chǎn)生效益是在“十一五”中后期。究其原因，可以從兩方面來分析。全年市級以上項目開工10個，工業(yè)項目開工率達到100%，；。全市上下必須以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，加速發(fā)展的責任感，鼓勁加壓，奮力攻堅，全力推進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設幸福美好新*作出新的更大的貢獻！市經(jīng)濟工作和工業(yè)發(fā)展動員大會會議上的講話這次會議的主要議題是：認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和工業(yè)發(fā)展動員大會精神，全面總結(jié)20*年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，認清形勢，查找不足；安排部署20*年工業(yè)經(jīng)濟工作，客觀分析面臨的嚴峻形勢，有針對性地確立發(fā)展思路。同志們，完成和超額完成全年目標任務，是對我們能力的測驗、意志的考驗、作風的檢驗。要明確獎懲導向，既要獎優(yōu)、獎勤、獎快，更要罰庸、罰懶、罰慢，通過有震動的獎懲，把各級干部的心思和注意力引導到抓落實、干實事、求發(fā)展上來，形成全市上下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。獎勵和懲處要同步實施?？己藭r要嚴格把關(guān)，擠干水分，以嚴厲的組織措施、強硬的行政手段和強大的輿論力量，堅決封殺弄虛作假、虛報浮夸的行為。督查和考核要同步推進。強化目標管理，特別是對四季度的目標如何突破、有哪些增長點，推進重點工作有哪些新措施