【正文】 （八）繼續(xù)圍繞“三大主題活動”加強隊伍建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”基層黨組織，協(xié)助做好司法助理員公招工作。開展法律援助“鄉(xiāng)村行、社區(qū)行、工地行”活動，做好國務(wù)院《法律援助條例》實施五周年的宣傳活動。對農(nóng)民工工傷、討薪案件實行應(yīng)援盡援，進(jìn)一步完善殘疾人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。（六）舉辦一次全市法醫(yī)臨床費司法鑒定研討會，進(jìn)一步加強制度建設(shè)，實現(xiàn)司法鑒定文書制作、檔案管理、鑒定程序的規(guī)范化，開展一次貫徹執(zhí)行司法部《司法鑒定儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》的檢查。積極做好市律師協(xié)會第三屆理事會換屆選舉的相關(guān)工作。組織律師參加全省“*”精神、新《律師法》和律師職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)紀(jì)律知識測試。（四）進(jìn)一步完善律師事務(wù)所的組織形式。以落實好司法所國債項目建設(shè)為重點，進(jìn)一步加強司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保司法所建設(shè)任務(wù)的完成。進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)和人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，加大人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真落實人民調(diào)解經(jīng)費保障機制，扎實推進(jìn)人民調(diào)解個案補貼辦法，完善人民調(diào)解激勵機制，完善聯(lián)動調(diào)處工作制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會中的職能作用。通過各種載體發(fā)揮普法志愿者隊伍作用，增強法制宣教育的廣度和深度。對照“五五”普法規(guī)劃和年度工作要點查漏補缺，重點完善各責(zé)任單位普法長效工作機制、考評機制以及信息、檔案制度，為全面完成“五五”規(guī)劃確定的任務(wù)夯實基礎(chǔ)。三是少數(shù)法律服務(wù)人員不注重自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平不高，責(zé)任心、誠信意識不強，職業(yè)道德觀念淡薄，只注重經(jīng)濟效益，不注重社會效益，缺乏政治意識和社會責(zé)任感。普法工作創(chuàng)新還有待加強，普法志愿者隊伍作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。市法律援助中心被司法部表彰為“全國法律援助先進(jìn)集體”。法律援助工作繼續(xù)向基層拓展，形成基本覆蓋廣大農(nóng)村和各類困難群眾的法律援助網(wǎng)絡(luò)。全市基層法律服務(wù)工作者積極開展法律服務(wù)主題實踐活動，全市72個基層法律服務(wù)所的427名基層法律服務(wù)工作者堅持參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的信訪接待工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成功處理重大涉法信訪問題139件次。加強司法鑒定監(jiān)督管理，抽查了4家司法鑒定機構(gòu)的檔案材料100余卷，并逐一進(jìn)行了評查。公證不斷拓展服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域，公證手段首次被引入國窖1573超高端定制酒封藏大典儀式，合江縣公證處積極介入國有土地拍賣出讓。引導(dǎo)律師積極參政議政，成立了市人大內(nèi)司委規(guī)范性文件備案審查法律專家咨詢組。積極組織公證員、律師參加“20**?消費與責(zé)任論壇”等社會公益活動，繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動和“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”活動。（五）公共法律服務(wù)體系進(jìn)一步健全，法律服務(wù)水平有新提高。認(rèn)真開展刑釋解教人員安置幫教。矯正對象“公益勞動基地”建設(shè)取得新進(jìn)展，全市首家社區(qū)公益勞動基地在龍馬潭區(qū)掛牌成立。上半年正式啟動了警戒科，制定了《民警一日工作行為規(guī)范》，積極開展場所安全風(fēng)險評估，首次對基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了量化，注重在提高教育矯治質(zhì)量上下功夫，每月召開全所勞教人員思想動態(tài)分析會，開展了為期三個月的勞教人員行為規(guī)范整治專項活動，實現(xiàn)了勞教人員無非正常死亡、無脫逃、無所內(nèi)案件、無重大疫情、無生產(chǎn)安全事故的“五無”目標(biāo)。（四）監(jiān)管執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，社區(qū)矯正工作有新突破。其中，防止激化120件，防止因民間糾紛引起的自殺10件30人；防止因民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的41件77人；制止群體性械斗事件32件349人；防止群體性上訪37件578人。強化激勵機制，積極推行人民調(diào)解個案補貼，7個區(qū)縣均已將人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。完成全年計劃建設(shè)的19個司法所的規(guī)劃選址籌建工作，將全市25名司法助理員專項編制空編納入20*年全省司法助理員統(tǒng)一招考計劃。指導(dǎo)部分區(qū)縣嘗試在公安派出所、交警大隊設(shè)立人民調(diào)解工作室。進(jìn)一步加強調(diào)解員素質(zhì)培訓(xùn)，組織人民調(diào)解工作培訓(xùn)290場次，培訓(xùn)調(diào)解人員34895余人次，%。人民調(diào)解組織覆蓋范圍進(jìn)一步拓展，全市共建立基層人民調(diào)解委員會2472個，在20*%。（三）人民調(diào)解工作體系進(jìn)一步構(gòu)建，化解矛盾糾紛有新亮點。及時印發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)法制宣傳相關(guān)工作的通知》，在全市廣泛普及《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《防洪法》等與抗震救災(zāi)相關(guān)的法律法規(guī)知識。全市普法志愿者深入社區(qū)開展法制講座、法律咨詢活動。認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動，在瀘縣牛灘鎮(zhèn)向農(nóng)民代表捐贈法律圖書3000余冊，散發(fā)普法宣傳資料15000余份。積極與組織部門銜接，將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入年度述職，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。（二）“五五”普法依法治理工作進(jìn)一步推進(jìn)，機制建設(shè)取得新進(jìn)展。為抗擊雪災(zāi)組織捐款22995元。加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)效能建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，干部職工展現(xiàn)出文明、高效、向上、進(jìn)取的良好風(fēng)貌，大局意識、責(zé)任意識不斷增強，推動司法行政各項工作又好又快發(fā)展。開展自查自糾工作，全局職工深入進(jìn)行自查剖析及民主評議，局黨委召開了高質(zhì)量的民主生活會。組織開展了“三大主題活動”知識競賽、黨的*和黨風(fēng)廉政知識競賽。邀請北京大學(xué)陳瑞華教授作刑訴法、律師法專題講座，舉辦了司法鑒定、政務(wù)信息、禮儀知識培訓(xùn)。一、上半年工作情況（一）司法行政隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，隊伍整體形象有新提升。（四）信息報送工作20*年上半年，我局共向市局、市級報刊、旗報報送各類信息32篇，被采用15篇，其中市局采用3篇，《赤峰日報（蒙文版）》采用6篇，《阿旗通訊（蒙文版）》采用4篇，阿旗旗委督查調(diào)研網(wǎng)采用2篇。重大安全問題要立即向上級部門報告，并在一小時內(nèi)形成書面材料。安全保衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)成員積極開展工作，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，在職能范圍內(nèi)及時進(jìn)行處理，控制事態(tài)發(fā)展。我局從5月29日起建立了由局長任組長，辦公室、政工辦、基層股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人為成員的自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了旗鄉(xiāng)兩級聯(lián)動的安全保衛(wèi)組織網(wǎng)絡(luò)。（三）搞好自治區(qū)60周年大慶安全保衛(wèi)工作。包所人員每年要深入基層司法所工作20日以上。（二）實行包所責(zé)任制，加大工作督查力度實行局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、股級干部包所制度?？傮w考評成績?yōu)椤皟?yōu)”和“良”的享有評優(yōu)、評先、晉級的資格，總體考評成績?yōu)椤捌健钡倪M(jìn)行整改，總體考評成績?yōu)椤安睢钡哪杲K人事考核定為不稱職，連續(xù)兩年總體考評成績?yōu)椤安睢钡膱笃烊耸戮终{(diào)離司法行政隊伍。七、綜合工作（一）加強隊伍管理，提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)根據(jù)我旗司法行政隊伍的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強隊伍管理，旗局制定了局機關(guān)工作人員百分制考評辦法、基層司法所工作人員百分制考評辦法、法律服務(wù)人員百分制考評辦法，把以上人員工作成績的優(yōu)劣在年終考評時以分值的形式體現(xiàn)出來。六、政策法規(guī)工作為優(yōu)化全旗開放環(huán)境，提高廣大司法行政干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和效率，我局從6月1日開始，積極開展行政執(zhí)法檢查活動，主要查找司法行政干警、法律服務(wù)人員工作中執(zhí)法不公和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題，重點排查司法行政干警依法履行職責(zé)情況，有無徇私枉法、濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、亂處罰等問題；公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況，有無違法違紀(jì)行為。通過開展“提高素質(zhì)、提高能