【正文】 各部門要從大局出發(fā)，加強協(xié)作，保障試點工作的順利進行。（二）保障措施。成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負責(zé)人參加的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目的決策、經(jīng)費的籌措、使用、項目重大活動的組織、實施，督導(dǎo)開展試點工作。收集和整理試點工作相關(guān)信息，并及時將有關(guān)信息上報省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部。要加強職業(yè)病防治工作的宣傳。著力加強基層衛(wèi)生人員職業(yè)病防治知識培訓(xùn)。要把基層職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和能力建設(shè)作為夯實基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作的一項基礎(chǔ)工作，抓緊抓好。要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，逐步將基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的公共衛(wèi)生服務(wù)項目中增加宣傳職業(yè)病防治的有關(guān)內(nèi)容，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職業(yè)病防治宣傳教育、健康促進、咨詢和信息收集等功能，為廣大勞動者特別是中小企業(yè)的勞動者、農(nóng)民工提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。五、具體工作要求（一）提高認識，統(tǒng)一思想。第六階段：年11月16日至12月30日，對我市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作進行總結(jié)。第四階段：年9月16日至10月15日，開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害因素種類及分布，建立健全用人單位基本情況、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)督管理機構(gòu)的基本情況檔案。并明確各級服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)職能。四、工作方法與步驟年3月1日至年底基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作分六個階段：第一階段：年3月1日至3月20日，政府組建基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作方案。采取多種形式開展職業(yè)病防治宣傳教育，不斷強化用人單位的法律意識和自律意識，提高勞動者的自我保護意識和維權(quán)意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。結(jié)合《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》、《省職業(yè)病防治規(guī)劃》和我市實際，制定基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項目，全面推進試點工作，提高基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率，為用人單位和勞動者提供可及的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。為開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和政府制定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)政策提供依據(jù)。全面開展我市區(qū)域內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的分布、存在的主要職業(yè)病危害因素及接觸職業(yè)病危害因素和發(fā)病人數(shù)等基本情況，建立健全用人單位基本情況、主要職業(yè)病危害、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者和職業(yè)病病人基本情況檔案。培訓(xùn)教材可使用《基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作原理》、《職業(yè)病防治基本知識》等相關(guān)教材。組織開展對轄區(qū)內(nèi)各級各類從事職業(yè)病防治人員的能力培訓(xùn)，使其能夠承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督管理工作。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）職能：開展職業(yè)病防治工作宣傳，發(fā)放宣傳資料，收集和報告轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治信息等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院職能：開展職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識的宣傳，開展基本情況調(diào)查，對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法取得資質(zhì)，開展職業(yè)病危害因素的監(jiān)測與評價、職業(yè)健康檢查。爭取依法取得資質(zhì)后開展職業(yè)病診斷。（二）確定各級職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職能。建立以市疾病預(yù)防控制中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為骨干，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為前哨的基層三級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。三、主要工作內(nèi)容（一）加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。（三）探索在村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）聘任兼職的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)人員開展工作。二、具體工作任務(wù)在鞏固和完善市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與監(jiān)督的前提下，開展以下職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作：（一）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院設(shè)立對勞務(wù)吸納或輸出人員進行職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的專（兼）職人員和職能配置。把自律作為基本要求，把嚴管作為最大愛護，加強干部隊伍管理，樹正氣，聚民心，促發(fā)展。繼續(xù)開展土地管理、工程建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等領(lǐng)域的專項治理,嚴肅查處各類違法違紀案件。廉潔從政，提高拒腐防變的免疫力。改進文風(fēng)會風(fēng)，減少事務(wù)應(yīng)酬，騰出時間搞調(diào)研、抓協(xié)調(diào)、破難題。改進作風(fēng)，提高決策落實的執(zhí)行力。尊重人民群眾的主體地位，謀劃發(fā)展思路向基層問計，衡量發(fā)展水平由社會評判，分配發(fā)展成果讓群眾共享。以人為本，提高親民為民的公信力。完善政府信息公開和新聞發(fā)布制度，主動接受新聞輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，努力建設(shè)陽光政府。堅持把依法行政作為為政之綱，嚴格實行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策制度，推進決策的科學(xué)化、民主化、法制化。堅持用市場化的理念、經(jīng)濟的辦法、法律的手段處理好社會事務(wù)。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊跟時代發(fā)展步伐，用開放的理念和科學(xué)思維，結(jié)合當(dāng)前與未來，兼顧現(xiàn)實與可能，創(chuàng)造性地開展工作，以新理念研究新問題，以新招數(shù)落實新任務(wù)，以新舉措破解新難題，以新思路開創(chuàng)新局面。（九）加強政府自身建設(shè)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成牢固樹立為民、務(wù)實、清廉的工作理念，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷解放思想、開拓視野，把全部心思放在發(fā)展上，把全部精力用在落實上，努力建設(shè)負責(zé)任、有作為、高效率的政府。堅持非禁即入、降低門檻，鼓勵民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通和社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。加快發(fā)展非公經(jīng)濟。加強招商簽約項目的跟蹤落實，提高招商項目的資金到位率和開工投產(chǎn)率，擴大招商引資實效。把優(yōu)化投資環(huán)境作為生命線工程來抓，繼續(xù)深化企業(yè)服務(wù)年活動，加強社會信用體系建設(shè)，著力解決辦事拖拉、吃拿卡要等問題，切實保障投資者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。抓好全國科技進步先進區(qū)創(chuàng)建工作，完善政府科技投入引導(dǎo)機制，實行中小企業(yè)首席工程師制度，鼓勵科技人員到中小企業(yè)兼職，加快推進科技進步。鼓勵社會企業(yè)出資組建小額貸款公司、擔(dān)保公司。改革財政資金投入方式，產(chǎn)業(yè)項目逐步采取資本金注入、貼息、擔(dān)保等方式投入，事業(yè)性投入要打破部門分割，進行適當(dāng)整合。以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，分類推進事業(yè)單位改革。深入推進部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理體制改革。積極推進改革創(chuàng)新。推行安全生產(chǎn)隱患排查、約談告誡、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、目標(biāo)責(zé)任考核四項制度，強化責(zé)任落實，狠抓基礎(chǔ)管理，搞好專項整治，嚴格依法監(jiān)管，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。提高各級做好群眾工作的意識和能力，協(xié)調(diào)處理好各方面的利益關(guān)系。以創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進區(qū)為目標(biāo)，強化政法“三項重點工作”，始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，增強和提高人