【正文】 謝謝！。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、勞動(dòng)保障部門、經(jīng)委、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門要積極配合，抓緊組織實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)的組織創(chuàng)建工作，年底要力爭(zhēng)省政府授牌。要以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院36號(hào)文件為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任，制定和落實(shí)再就業(yè)配套政策措施，繼續(xù)把下崗職工再就業(yè)擺在重要位置，重視解決困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，實(shí)施就業(yè)調(diào)控，不斷提高就業(yè)再就業(yè)工作質(zhì)量與水平；二要加快完善社會(huì)保障體系。當(dāng)前及今后一段時(shí)間工作，要按照這次會(huì)議的部署，在重點(diǎn)抓好國(guó)務(wù)院338號(hào)文件貫徹落實(shí)的同時(shí)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。加快勞動(dòng)保障制度完善和機(jī)制創(chuàng)新，是一項(xiàng)帶有根本性的工作，是保持勞動(dòng)保障事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，一定要引起高度重視。堅(jiān)持既注重提高就業(yè)的總量水平，又重視提高就業(yè)的收入水平和社會(huì)保障水平，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重解決當(dāng)前勞動(dòng)保障領(lǐng)域的突出問題，重視建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制；注重培養(yǎng)和提高勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的勞動(dòng)保障意識(shí)和自我協(xié)調(diào)能力，重視發(fā)揮政府在勞動(dòng)保障工作的主導(dǎo)作用，充分運(yùn)用法律手段和必要的行政手段，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)更充分、更穩(wěn)定的就業(yè)；要建立和完善社會(huì)保障體系，使包括就業(yè)弱勢(shì)群體在內(nèi)的更多的人享有社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義；要有效預(yù)防勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的問題，妥善解決勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益矛盾，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)保障工作的主要任務(wù)就是要落實(shí)積極的就業(yè)政策。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)委、稅務(wù)、工商、工會(huì)等有關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，防止推誘扯皮。要按照上級(jí)的部署和要求，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，建立督促檢查制度，把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管等作為政務(wù)督辦的重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧ＸＸ為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省上和市上的部署，全力以赴抓好各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作落實(shí)。希望勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們一定要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的大機(jī)遇，充分利用各種有利條件，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市里制定的方針政策，切實(shí)解決發(fā)展過程中的困難和問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。從全面完成“兩個(gè)確?！钡臍v史性任務(wù)，到制定實(shí)施積極的就業(yè)政策，形成以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系框架，以及推動(dòng)建立勞動(dòng)合同制度和集體合同制度，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng)金保工程，建立社區(qū)工作平臺(tái)，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和仲裁隊(duì)伍建設(shè)，重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等一系列成功實(shí)踐，為“十一五”時(shí)期我市勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展提供了十分有益的經(jīng)驗(yàn)。勞動(dòng)保障事業(yè)自我創(chuàng)新與發(fā)展的動(dòng)力將不斷得到增強(qiáng)。三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。未來五年我市經(jīng)濟(jì)將保持又快又好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，加之近年來我們發(fā)展的體制機(jī)制不斷完善，我們的優(yōu)勢(shì)正日益凸顯，特別是我市已呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的局面，“十一五”必將進(jìn)入一個(gè)新的穩(wěn)定增長(zhǎng)周期，綜合實(shí)力將明顯增強(qiáng)。這充分表明，黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府高度重視勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作在黨和政府全局工作中具有舉足輕重的地位，同時(shí)也為未來五年勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十六屆五中全會(huì)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，高度重視合理調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配問題，把加快完善社會(huì)保障體系作為維護(hù)社會(huì)公正、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。二、抓住新機(jī)遇，開創(chuàng)新局面，不斷推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新發(fā)展“十一五”時(shí)期，我市面臨著：就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、完善社會(huì)保障體系和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的難度進(jìn)一步增大等突出問題和困難，因此我要以全新的面貌，迎接新的挑戰(zhàn)。勞動(dòng)保障部門要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，不斷完善政策，改進(jìn)工作，千方百計(jì)地采取措施，多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。勞動(dòng)保障工作的對(duì)象是廣大勞動(dòng)者，每一項(xiàng)政策都涉及千千萬(wàn)萬(wàn)群眾的切身利益。當(dāng)前，收入分配問題成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，必須高度重視，進(jìn)一步加大收入分配調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步完善收入分配政策，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解各地之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加之隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加速、以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，勞動(dòng)者的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式以及由此帶來的利益關(guān)系、分配方式不斷變化，勞動(dòng)關(guān)系更趨多樣化、復(fù)雜化，勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益矛盾會(huì)更加突出，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的難度更大。一些國(guó)有企業(yè)在改制重組過程中忽視對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，改制程序不規(guī)范，沒有認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)職工安置、工資及社會(huì)保險(xiǎn)的處理政策，存在損害職工合法權(quán)益的問題。如果勞動(dòng)關(guān)系緊張、侵權(quán)事件不斷、勞資矛盾激化，就根本談不上社會(huì)和諧。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。加之今后我市不斷加劇的人口老齡化、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的失業(yè)增加、兩極分化等問題對(duì)社會(huì)保障基金的支付壓力將越來越大，要求越來越高。當(dāng)前，社會(huì)保障體系建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的要求還有很大差距，城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展嚴(yán)重不平衡，部分人群社會(huì)保障嚴(yán)重缺失。社會(huì)保障是勞動(dòng)者的“安全網(wǎng)”、社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。各種矛盾和問題相互交織，紛繁復(fù)雜，就業(yè)任務(wù)十分繁重。就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策。加快和諧社會(huì)建設(shè)，是我們黨從新世紀(jì)新階段我