【正文】 通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅等方式，向廣大人民群眾廣泛宣傳公路系統(tǒng)應(yīng)急管理和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等方面知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力，形成全社會共同正確應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。使得在面對突發(fā)公共事件的時候，我們能保持清醒的頭腦，第一時間、第一現(xiàn)場對突發(fā)事件進(jìn)行積極應(yīng)對，妥善處理，盡最大可能減少損失和危害，達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。在充分認(rèn)識突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)是維護人民群眾利益和社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)應(yīng)急管理工作“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，堅持以人為本的原則，理論聯(lián)系實際的方法，聘請了大學(xué)教授和我局養(yǎng)護管理科取得應(yīng)急管理培訓(xùn)師資資格的工程師組成突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)師資組，兩位老師用生動的語言、平實的事例和先進(jìn)的多媒體教學(xué)方式，使參加培訓(xùn)的干部職工學(xué)會了如何有效捕捉帶傾向性、潛在性的突發(fā)公共事件的信息，及時把問題解決在萌芽階段。其中第一期為局機關(guān)副科以上全體干部，下屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共人；第二期為局機關(guān)、直屬單位全體管理人員共人；第三批各縣局全體管理人員（含城郊公路局、韶贛高速）共人。二、精心組織，全局動員。成立了以局黨委書記、局長同志為組長的市公路局突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求各下屬單位也相應(yīng)成立了以單位法人為組長的應(yīng)急管理機構(gòu)。下面將具體情況總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。盡管當(dāng)前我局面臨的困難還有很多，要達(dá)到“四個一流”的目標(biāo)還需付出艱苦的努力，但是我們堅信，有市委、政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、政協(xié)的監(jiān)督和有力支持，只要我們?nèi)w民警奮發(fā)圖強、同心同德、迎難而上，===公安工作一定會有新的進(jìn)步，取得更大的成績。堅持以隊伍建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)公安工作，確保全市社會治安平穩(wěn)，人民安居樂業(yè)。工作目標(biāo)：建一流的班子，帶一流的隊伍，創(chuàng)一流的業(yè)績，樹一流的形象。特別是XX年我市實行國庫集中支付后，財政在預(yù)算內(nèi)沒有安排專門的基建經(jīng)費，迫于欠款的壓力，公安不得不擠占干警的福利經(jīng)費，由于工資、補貼發(fā)放不到位，許多民警家庭經(jīng)濟拮據(jù)，平添后顧之憂，并導(dǎo)致公安裝備落后，刑事技術(shù)器材、民警防護裝備嚴(yán)重缺乏，一些處置突發(fā)事件的防護裝備至今難以配置，全局上下沒有一件防彈衣。我局從98年以來，在沒有財政預(yù)算資金支持的情況下，以罰沒、規(guī)費收入為資金來源，興建了110指揮辦公大樓、強制戒毒所、禁毒教育基地。辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備經(jīng)費等主要靠完成非稅收入的指數(shù)來解決，無法保障正常開支。一方面，財政年初預(yù)算安排經(jīng)費嚴(yán)重不足。同時，我局設(shè)立宣傳專項獎勵基金，大力倡導(dǎo)全體民警共同參與公安宣傳工作，全年共在部省地市級報刊上發(fā)表新聞稿200余篇，同時公安部“中國警務(wù)報道”欄目、湖南政法頻道、經(jīng)視《警界》欄目組先后來我局拍攝制作了四期大案專題片。為配合電視臺制作本檔欄目，我局大多數(shù)科所隊積極行動，提供了許多寶貴的第一手資料。(六)公安宣傳有了新的突破：開播電視專欄為進(jìn)一步擴大我局與社會各界的溝通和交流，密切警民關(guān)系，樹立公安機關(guān)“親民、愛民、為民、利民”的良好形象，今年4月下旬我局與===電視臺聯(lián)合推出了《警視傳真》欄目。同時為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，我局根據(jù)本市的實際情況成立的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理大隊在既無上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)，也無經(jīng)驗可供借鑒的情況下，與各派出所、經(jīng)偵大隊等單位密切配合，積極開展工作，加強與各企業(yè)聯(lián)系，不斷提高服務(wù)效率，適時聯(lián)手開展整治行動。全體民警積極認(rèn)真，高度負(fù)責(zé)，為群眾和企業(yè)解決了一些實際問題,掌控了第一手的敵政社情，圓滿地完成了第一階段的雙聯(lián)活動任務(wù)，收到良好的社會效果。局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人通過開座談會、現(xiàn)場辦公等方式聯(lián)系走訪了全市所有重點企業(yè)及工程項目。為積極響應(yīng)我市創(chuàng)建平安===工作的開展，密切警民關(guān)系，為全市營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面掌控我市的社會治安局勢，樹立公安機關(guān)的良好形象，我局于10月8日30日組織全體民警在全市范圍內(nèi)開展“雙聯(lián)”活動。(五)以創(chuàng)“平安===”為契機，親民愛民舉措有突破我市是一個工業(yè)城市，市內(nèi)工礦企業(yè)多，農(nóng)企矛盾、資源矛盾突出，老百姓的思想開放、進(jìn)步，法律意識強，對公安民警的期望值相當(dāng)高。做到有警接警、無警巡查，及時發(fā)現(xiàn)、主動化解防范各類不穩(wěn)定因素?！肮茏K”，在治安責(zé)任區(qū)內(nèi)，各大隊、派出所社區(qū)警務(wù)室發(fā)揮指導(dǎo)組織作用，明確區(qū)域治安防范責(zé)任，形成齊抓共管合力，確保一方平安。“守住點”，在各單位、社區(qū)院落、樓棟大力實行看門守棟，實行一院一崗、一樓一哨，發(fā)揮看樓護院隊伍作用?！胺庾∵叀?，恢復(fù)=====兩個出城哨卡，投入警力和治安聯(lián)防力量，確保24小時晝夜值班，構(gòu)筑查堵犯罪分子的出城防線。目前這些同志大都成為我局四級接入網(wǎng)運行和維護的骨干力量。各單位可直接通過專網(wǎng)辦理各項戶政業(yè)務(wù)，并可查詢網(wǎng)上逃犯、各種文件、法律法規(guī)。XX年5月，我局戶政網(wǎng)并入金盾網(wǎng)，XX年7月，派出所工作對象信息、案事件、暫住人口錄入工作展開，民警信息系統(tǒng)更新維護工作完成。目前派出所等單位可直接從局服務(wù)器上下載相關(guān)文件及軟件，明年我局可望全面實現(xiàn)無紙化辦公。現(xiàn)已經(jīng)投資62萬余元完成了局域網(wǎng)、派出所、分局、交警大隊的2M電路網(wǎng)絡(luò)連接及內(nèi)線電話的調(diào)試、FTP服務(wù)器開通、郵件服務(wù)器開通及===公安信息港的建設(shè)。在工程建設(shè)中采用現(xiàn)代管理思想，協(xié)調(diào)組織各部門力量、整合資源，合理規(guī)劃，持之以恒，采取了有力措施保障建設(shè)工作的順利推進(jìn)。通過XX年的不懈努力，我局“金盾工程”一期工程已經(jīng)按照設(shè)計施工方案保質(zhì)保量的圓滿完成，率先走在了全省縣級公安機關(guān)信息化建設(shè)的前列。堅持法律手續(xù)完備的原則，確保執(zhí)行到位。堅持“復(fù)議不撤變、訴訟不敗訴”的原則辦理每一起案件。即堅持“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強審核人員的責(zé)任心。即嚴(yán)把立案關(guān)、嚴(yán)把刑拘關(guān)(刑拘以能否報捕或報勞教為標(biāo)準(zhǔn)，保證了刑拘后的轉(zhuǎn)捕率)三是嚴(yán)把取保候?qū)?、監(jiān)視居住關(guān)，防止濫用強制措施。查處非法運.48分的高分。同時加大了對雷管炸藥、煙花爆竹、劇毒物品、放射性物品的管理力度，強化對特種行業(yè)、公共場所的治安管理。一是加強治安管理。其中冷江所破獲的系列飛車搶奪案已達(dá)60余起，自此案破獲后，目前城區(qū)沒有再發(fā)生一起飛車搶奪案,群眾反響相當(dāng)好。11月1起，局黨委針對年底的治安特點，決定再次在全市開展一場為期2個月的冬季偵破戰(zhàn)役。6月份，根據(jù)城區(qū)街頭犯罪、侵財型犯罪高發(fā)的態(tài)勢和我市綜合治理工作基礎(chǔ)薄弱的情況，我局適時爭取市委、政府的支持，在全市開展了一場為期4個月的社會治安集中整治專項行動。(略)三是適時開展重點整治，解決突出社會治安問題。XX年1月XX年11月共抓獲犯罪嫌疑人名，刑事拘留人，報捕人，移送起訴人，勞教人，取保侯審人，監(jiān)視居住人。成功偵破了“”故意殺人案，“”特大系列投素案、案、“”、“”傷害致人死亡案等一系列惡性刑事案件。XX年1月XX年11月，我市共立刑事案件起，共破獲起?！?三)鐵的手腕抓打擊。(二)鐵定目標(biāo)保穩(wěn)定。四是形式多樣，開展崗位大練兵。三是繼續(xù)健全目標(biāo)管理等級化考核。3月1日至5月31日，針對隊伍現(xiàn)狀全局開展了為期三個月的以“弘揚正氣、抵制歪風(fēng)、整肅警紀(jì)”為內(nèi)容的教育整頓活動，嚴(yán)肅查處民警中存在的違法違紀(jì)問題。要求黨委成員做到政治上同德、思想上同心、行動上同步，今年以來，局黨委在大是大非問題上能統(tǒng)一思想，堅持原則，議事形成共識，在處理重大事件中從未出現(xiàn)決策失誤。今年伊始，局黨委即把隊伍建設(shè)擺在各項工作的首位來抓。(一)鐵石心腸抓隊伍。一、XX年我局公安工作的簡要回顧：XX年我市公安工作面臨前所未有的壓力，特別是XX年執(zhí)法質(zhì)量考核不達(dá)標(biāo)和全省縣級公安機關(guān)綜合考評排在末10位的嚴(yán)峻形勢和被動局面使公安工作一度陷入低谷。注重加強輔警隊伍建設(shè)，寬嚴(yán)相濟，工作上正規(guī)化管理，生活上人性化關(guān)懷，積極調(diào)動輔警工作激情，充分發(fā)揮“有效補充”和“生力軍”的積極作用。強化從優(yōu)待警，認(rèn)真做好離退休老干部管理和遺屬撫恤工作，積極開展警營文化和關(guān)愛互助活動，真正做到貼近民警、關(guān)心民警、了解民警，努力營造拴心留人的工作和生活環(huán)境。四是繼續(xù)推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)。繼續(xù)深化多警種協(xié)作工作機制，積極加強刑偵、治安、網(wǎng)安、情報等部門的協(xié)作配合，及時溝通交流各類情報、案件信息，形成工作合力。加強法制員隊伍建設(shè)，加大考核力度，充分發(fā)揮其在執(zhí)法環(huán)節(jié)的“法律服務(wù)、參謀指導(dǎo)、審核監(jiān)督”的職能作用。二是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全力開展“xx區(qū)農(nóng)村社會治安視頻防控系統(tǒng)”建設(shè)，力爭將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公安機關(guān)偵查破案和震懾違法犯罪的有效手段。一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)。(三)穩(wěn)步推進(jìn)“四項建設(shè)”，促進(jìn)公安工作再上新臺階?；貞?yīng)人民群眾對公正執(zhí)法的新期待，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。加強錄音錄像設(shè)備和民警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法防護裝備的實際應(yīng)用，加強執(zhí)法源頭管理，最大限度地維護民警的合法權(quán)益。四是不斷完善執(zhí)法規(guī)范，展現(xiàn)公安良好形象。推進(jìn)公安機關(guān)平安工程建設(shè)，推動新形勢下群防群治工作的內(nèi)涵和外延拓展。同時本著“抓早抓小、提前介入、教育為主、調(diào)解為先”的原則，充分發(fā)揮維穩(wěn)主力軍作用，對現(xiàn)行發(fā)生的各類涉穩(wěn)事件，第一時間集結(jié)、第一時間趕至現(xiàn)場，迅速、穩(wěn)妥進(jìn)行處置。整頓規(guī)范信訪秩序，提高預(yù)防和處置赴省進(jìn)京非訪工作的實效性。堅持嚴(yán)打、嚴(yán)治、嚴(yán)管、嚴(yán)防，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，從嚴(yán)加強社會面治安管控，遏制案件多發(fā)的勢頭，最大限度地減少犯罪、消除不安定因素：一方面以“清場所、鏟窩點、打團伙”為重點，集中整治“黃賭毒”等突出問題，清理整頓一批“黃賭毒”場所，鏟除一批“黃賭毒”窩點，破獲一批“黃賭毒”案件，嚴(yán)處一批“黃賭毒”違法犯罪人員，依法打擊醫(yī)鬧、車鬧、校鬧等擾亂社會公共秩序的行為。進(jìn)一步督促落實場所行業(yè)備案登記制度，加強安全隱患排查和治安問題整治，確保場所行業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)治安網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺建設(shè)，整合平臺數(shù)據(jù)，加快研判工具研發(fā)，深化場所行業(yè)、危險物品等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，推動場所行業(yè)治安管理由秩序管理向陣地管控、危險物品安全監(jiān)管由靜態(tài)化向動態(tài)化轉(zhuǎn)變。(二)持續(xù)加強社會管理力度，大力夯實公安基礎(chǔ)工作。嚴(yán)厲打擊電信詐騙、騙取貸款、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟案件，全力維護社會穩(wěn)定。以在全市范圍內(nèi)集中開展吸毒人員大排查、大收戒、大管控專項行動為契機，不斷強化專業(yè)隊伍建設(shè)，加強與上級業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)作配合，加強情報研判，不斷提高全警打擊毒品犯罪的能力和實效。繼續(xù)完善豐富跨區(qū)域辦案協(xié)作機制，從個案向類案、偵查協(xié)作向辦案合作拓展，建立完善跨區(qū)域部門、警種合成作戰(zhàn)機制，扎實推進(jìn)“打黑除惡”專項斗爭，深化命案偵破工作，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，強化對專項行動的執(zhí)行力，強化工作落實和工作實效，以打擊促績效，以打擊效能確保社會的和諧穩(wěn)定。對新增逃犯完善“一逃一檔”臺帳。以偵破“多發(fā)性、團伙性、系列性、流竄性” 侵財類犯罪案件為突破口，重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、入室盜竊、街面“兩搶”、盜竊機動車、撬盜保險柜、盜竊車內(nèi)財物等多發(fā)性侵財類犯罪，充分發(fā)揮刑偵信息化、刑事技術(shù)、跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺、“跨區(qū)域協(xié)作平臺”的作用，廣泛收集各類信息資源，積極開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，加強案件串并偵查，增強打擊侵財類犯罪的廣度和深度。(一)強化嚴(yán)打整治，確保全區(qū)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。在警務(wù)實戰(zhàn)化方面，還存在戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)、基層公安機關(guān)師資力量不足等問題。民警數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化與日益嚴(yán)峻的社會治安形勢不相適應(yīng)仍然突出，特別是xx區(qū)正處于經(jīng)濟發(fā)展跨越期，面臨的社會矛盾多、維穩(wěn)任務(wù)重。治安形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，盡管近年來查處力度不小，但一些違法犯罪活動仍然突出，主要表現(xiàn)在：盜搶騙等“小案”高發(fā)低破，嚴(yán)重影響群眾安全感?；A(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，部分派出所少錄、漏錄信息現(xiàn)象存在，導(dǎo)致數(shù)據(jù)合格率低，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(二)基礎(chǔ)工作仍然薄弱。違法犯罪方法、手段不斷翻新，呈現(xiàn)出屢打不絕，稍一放松，即出現(xiàn)反彈的狀態(tài)。敵對勢力向內(nèi)地滲透、蟄伏的苗頭日益凸顯，涉恐重點人掌控難度逐步增大，邪教組織違法犯罪活動仍然時隱時現(xiàn)，從整個維穩(wěn)形勢來看，容不得我們