【正文】 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是今年和整個(gè)“十一五”期間的重要任務(wù)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要理清思路，確定目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局，堅(jiān)持富農(nóng)宗旨，堅(jiān)持按旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步制定和貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)，健全鄉(xiāng)村旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系、行政執(zhí)法體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信和放心旅游的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，必須加強(qiáng)規(guī)范化管理和監(jiān)督力度。在宣傳中，要注重突出特色，打造品牌，搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝，形成強(qiáng)勢(shì)吸引力；要與眾多的旅游節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合，制造轟動(dòng)效應(yīng)，提高宣傳效果；要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)特色專(zhuān)欄和節(jié)目，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。宣傳是鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要保障，沒(méi)有宣傳促銷(xiāo)的大舉措，就沒(méi)有市場(chǎng)開(kāi)拓的大突破，也就沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展。同時(shí)，要改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及旅游沿線的環(huán)境治理工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的凈化、綠化、亮化、美化，全面推進(jìn)旅游型村鎮(zhèn)的建設(shè)。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，要明確自身資源優(yōu)勢(shì)，明確市場(chǎng)定位，深入發(fā)掘和策劃特色旅游產(chǎn)品，體現(xiàn)“一村一品”、“一戶一景”，百花齊放，實(shí)現(xiàn)與城市旅游錯(cuò)位發(fā)展、與傳統(tǒng)景區(qū)差異開(kāi)發(fā)、在同類(lèi)景區(qū)中突出個(gè)性。（四）突出特色，打造精品。鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地方，要抓住這一機(jī)遇，將鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃納入村莊整體規(guī)劃，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一實(shí)施?？茖W(xué)規(guī)劃是整合旅游資源，開(kāi)發(fā)精品景區(qū)的基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和地方政府，解決好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題。農(nóng)工委要像抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣抓鄉(xiāng)村旅游工作，加強(qiáng)園區(qū)、基地和龍頭企業(yè)建設(shè)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳推介，形成濃厚氛圍；公安部門(mén)要加強(qiáng)治安管理，創(chuàng)造良好環(huán)境；發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，不斷增加投入；交通部門(mén)要結(jié)合“村村通工程”，優(yōu)先安排鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路建設(shè)；文化部門(mén)要深入發(fā)掘和展示文化內(nèi)涵，策劃特色節(jié)目。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅是旅游部門(mén)的任務(wù)，也是相關(guān)部門(mén)義不容辭的職責(zé)。各縣（市）旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明村創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合，謀劃好鄉(xiāng)村旅游工作。沒(méi)有政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，單純靠市場(chǎng)自然發(fā)展、靠農(nóng)民自發(fā)行動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游很難有大的作為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）政府主導(dǎo)，政策推動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游工作要注重與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，著力優(yōu)化旅游環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村旅游工作快速健康發(fā)展。按照國(guó)家和省鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議要求，根據(jù)全市旅游發(fā)展大會(huì)提出的目標(biāo)，鄉(xiāng)村旅游是我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的重點(diǎn)，要持之以恒，抓出成效。其他縣（市）也要重新審示我們的工作，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，正視不足，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措，使全市鄉(xiāng)村旅游工作再上新臺(tái)階。今年6月份，市政府組織部分縣主管領(lǐng)導(dǎo)到成都市進(jìn)行了參觀考察，大家都感到收獲很大。具體體現(xiàn)在缺乏整體區(qū)域和鄉(xiāng)村局部規(guī)劃，缺乏特色文化、民俗文化、鄉(xiāng)村文化的深入挖掘和展示，整體環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件起點(diǎn)差、標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)者對(duì)于法律知識(shí)、誠(chéng)信、文明經(jīng)營(yíng)等缺乏認(rèn)識(shí)，接待水平還較低等方面。特別是隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和幾條高速公路的開(kāi)工建設(shè)，更為我市的鄉(xiāng)村旅游提供了難得機(jī)遇。三是面臨難得機(jī)遇。涌現(xiàn)出了易縣、淶水、安新、滿城等一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣和順平萬(wàn)頃桃園旅游區(qū)、安新王家寨、涿州潤(rùn)生農(nóng)家院等一批重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)?！苯陙?lái)，隨著我市旅游業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游也逐步走向成熟，并具備了一定規(guī)模。我市鄉(xiāng)村旅游最早起源于上世紀(jì)80年代末的淶水縣?？v觀我市鄉(xiāng)村旅游資源，基本涵蓋了所有的鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型，淶水度假休閑、安新水鄉(xiāng)風(fēng)情、易縣滿族風(fēng)情、順平農(nóng)業(yè)觀光、定興高科技農(nóng)業(yè)、涿州生態(tài)休閑、滿城生態(tài)環(huán)境、安國(guó)特色藥業(yè)、白溝特色產(chǎn)業(yè)、定州綠色食品等，都是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不可多得的寶貴資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件可說(shuō)是得天獨(dú)厚。一是旅游資源豐富。二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，正視不足，堅(jiān)定搞好鄉(xiāng)村旅游工作的信心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程就是優(yōu)勝劣汰，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣如此。過(guò)去不少農(nóng)民子弟沒(méi)有條件上學(xué)，現(xiàn)在很多人都把孩子送到教學(xué)條件好的縣城和其他發(fā)達(dá)地區(qū)去讀書(shū)，過(guò)去三坡鎮(zhèn)很少有人接受高等教育，現(xiàn)在村村都有了大學(xué)生。三是文明意識(shí)增強(qiáng)。二是信息意識(shí)增強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游的游客80%以上來(lái)自北京、天津等大都市，隨著大批旅游者的涌入，不僅為當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)效益，還帶來(lái)了先進(jìn)文化和現(xiàn)代信息，從科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)、價(jià)值觀念、思維方式、經(jīng)營(yíng)理念，到生活習(xí)慣，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精神面貌發(fā)生了明顯改變，突出表現(xiàn)在“三個(gè)增強(qiáng)”：一是市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)。很多偏遠(yuǎn)、封閉的山村變成了旅游重點(diǎn)村，在拒馬河景區(qū)和百里峽景區(qū)，許多農(nóng)家蓋起了兩層小樓，家中空調(diào)、電視、電話等一應(yīng)俱全，有的還購(gòu)買(mǎi)了