【正文】 讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作中心任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和加快趕超、提速進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！。同志們，一年之計(jì)在于春。各地各單位要按照高看一格、厚看一分的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，把政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來，把熱心紀(jì)檢監(jiān)察工作的優(yōu)秀年輕干部調(diào)整到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，及時(shí)幫助解決他們工作中的實(shí)際問題，并注重鍛煉培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位是全市衛(wèi)生行業(yè)的龍頭單位，在抓好自身工作的同時(shí)，大多數(shù)還肩負(fù)著指導(dǎo)、培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé)，一言一行都為社會(huì)、為群眾、為基層所關(guān)注，要在業(yè)務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)中都充分發(fā)揮好領(lǐng)頭羊和火車頭的作用。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)從機(jī)關(guān)自身抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，既掌握全局把握方向，又要防止燈下黑。（二）抓好龍頭，發(fā)揮表率作用。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，履行好、落實(shí)好“誰主管誰負(fù)責(zé)”這一工作原則，切實(shí)加強(qiáng)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要既掛帥又出征，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。（一）明確職責(zé)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨和國家的生死存亡，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。八是加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作。六是要加快區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的制定。五是要加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)改監(jiān)測(cè)點(diǎn)的督導(dǎo)工作。四是抓好春季傳染病防控工作。各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找差距，并及時(shí)推薦上報(bào)“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長候選人。按照以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位達(dá)到50%的要求，不等不靠，加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)借鑒一些地方試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新，大膽探索，全面推進(jìn)。近期，我們也將組織專人赴各縣進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)仍沒有采取有效措施的地方，將上報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。各有關(guān)縣衛(wèi)生行政部門要按照市政府的有關(guān)要求，積極當(dāng)好政府的參謀，以縣政府的名義制定創(chuàng)建工作方案上報(bào)省衛(wèi)生廳。各地各單位對(duì)今年的工作要早謀劃、早安排、早部署，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。各地各有關(guān)單位要按照要求，積極對(duì)接、認(rèn)真組織實(shí)施，加快建設(shè)自身的重點(diǎn)學(xué)科，提高醫(yī)療技術(shù)水平。當(dāng)前最主要的工作：一是抓緊申報(bào)國債項(xiàng)目和加快已有的國債項(xiàng)目建設(shè)；二是加強(qiáng)各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，近期要抓緊選派骨干醫(yī)生赴北京平谷區(qū)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；三是實(shí)施好衛(wèi)生引智工程。市衛(wèi)生局已經(jīng)制定《XXXX年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實(shí)施方案》，并對(duì)XX年的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行分解，即將下發(fā)各地各單位執(zhí)行。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)范圍，建立醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。四是要加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加快兒童“兩病”的篩查和救治工作，確保完成白血病救治和白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)。要切實(shí)落實(shí)好多渠道補(bǔ)償機(jī)制，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。二是全面落實(shí)國家基本藥物制度。開展兒童大病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等大病保障救治試點(diǎn)，提高保障水平。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的作風(fēng)和過硬的措施確保全面完成“五個(gè)五”工作目標(biāo)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。另一方面要建立有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部脫穎而出，精心謀事，用心干事，專心成事，為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。但是也必須清醒地看到，我們還有少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生干部存在打打牌、賭賭博、喝喝酒、得過且過、“無為而治”和“無過便是功”的懶散思想，這些不僅損害了衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體形象，還可能貽誤工作，甚至釀成大錯(cuò)。黨員干部是發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時(shí)，對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正,對(duì)違法違紀(jì)行為要敢于查處，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，切實(shí)維護(hù)群眾利益。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律不僅是個(gè)人的行為，還將對(duì)其他干部職工起到示范帶動(dòng)作用。認(rèn)真開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主要內(nèi)容的“三好一滿意”活動(dòng)，在提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范工作流程下功夫，努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成黨和政府放心、社會(huì)各界滿意、人民群眾實(shí)惠的事業(yè)。同時(shí)，主動(dòng)建立與企業(yè)家的結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制，為他們提供優(yōu)質(zhì)、便利的醫(yī)療保健服務(wù)。其次要繼續(xù)開展好“牽手百家企業(yè)”活動(dòng)。首先要認(rèn)真履行好衛(wèi)生行政審批職能。（二）積極主動(dòng)開展好發(fā)展提升年活動(dòng)。增強(qiáng)行動(dòng)意識(shí)就是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)干部職工參與意識(shí)、主體意識(shí)，對(duì)外發(fā)動(dòng)廣大人民群眾對(duì)我們的行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。①查找單位、崗位、環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建章立制、加強(qiáng)廉能管理；②整治違規(guī)采購藥品；③整治“三素一湯”（即抗生素、維生素和激素）；④破解“三長兩短”（掛號(hào)時(shí)間長、劃價(jià)時(shí)間長、取藥時(shí)間長、檢查時(shí)間短、問診時(shí)間短）；⑤整治開單提成和過度醫(yī)療；⑥整治醫(yī)務(wù)人員接受吃請(qǐng)和收受紅包；⑦化解醫(yī)患矛盾、健立健全醫(yī)調(diào)機(jī)制。抓住了重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，就是抓住了主要矛盾，就是搞好了分類指導(dǎo)和重點(diǎn)突破。只有把不陽光的行為糾正過來，把突出問題排查出來并糾正解決，才能取到實(shí)際效果。要在陽光運(yùn)行和專項(xiàng)整治上取得突破。工作中必須在一些重點(diǎn)上取得突破：要在自查自糾階段取得突破。這四個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、有機(jī)結(jié)合。四個(gè)階段就是動(dòng)員部署階段、自查自糾階段、檢查整改階段和總結(jié)評(píng)估階段。四是增強(qiáng)重點(diǎn)意識(shí)。李利廳長在在全省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)治理部署會(huì)上指出，要區(qū)分正常商業(yè)交往和不正常交易的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。重點(diǎn)都與藥品有關(guān)。③明確重點(diǎn)的范圍。既全面自查自糾，又不搞人人過關(guān)。陽光行動(dòng)不是運(yùn)動(dòng)，行動(dòng)是要人人參與。一個(gè)是方案明確規(guī)定突出問題重點(diǎn)是針對(duì)XX年以來的問題，不要擅自延伸；第二個(gè)是整個(gè)行動(dòng)時(shí)間為半年。剛才，市紀(jì)委傅書記、亞明書記都強(qiáng)調(diào)了省里的四條剛性政策。三是要增強(qiáng)政策意識(shí)。透明就是不允許有瑕疵，就是要完全公開，就是要推進(jìn)陽光運(yùn)行，糾正突出的問題和不陽光的行為。這些愛民暖民的政策要毫不能截留地送到廣大人民群眾，我們醫(yī)療衛(wèi)生工作者必須要增強(qiáng)陽光意識(shí)。③黨和政府把醫(yī)療衛(wèi)生作為公共產(chǎn)品向全社會(huì)提供，社會(huì)公共的陽光要照耀全社會(huì)大地。那