【正文】 各地各部門各單位，尤其是各縣市區(qū)，都要結合工作實際，建立一批廉政風險防控管理工作聯(lián)系點，爭創(chuàng)一批示范點。廉政風險防控管理是一項創(chuàng)新性工作，這就要求我們在具體工作中，既要堅持基本原則、基本經驗和基本要求，又要從實際出發(fā)，敢于突破，創(chuàng)造性地開展工作。要突出重點領域、重點人員、重點崗位和群眾關心關注的熱點難點工作，堅持以點帶線推面，形成點面結合、上下聯(lián)動、左右互動的良好工作格局。要堅決杜絕為了抓防控管理而抓防控管理，避免把風險防控管理工作和日常工作割裂開展，形成“兩張皮”的現(xiàn)象。同時，要將廉政風險防控管理工作納入年度黨風廉政建設目標責任制考核內容，做到廉政風險防控工作與黨風廉政建設同部署、同檢查、同落實、同考核。主要負責同志要親自抓、負總責，各級領導干部要切實履行“一崗雙責”的職責，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭落實防控責任。各地各部門各單位要把風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程。三、加強領導，科學安排，確保廉政風險防控管理工作取得實際成效開展廉政風險防控管理工作，要把組織領導工作緊抓在手，精心謀劃，周密部署，創(chuàng)新舉措，扎實推進，確保我市廉政風險防控管理各項工作上水平、上臺階。三是要建立公開公示機制。二是要建立健全評估修正機制。一是要建立健全動態(tài)監(jiān)測機制。（四）要抓好長效機制構建，確保廉政風險“控得嚴”。三是要加強制度創(chuàng)新。要針對級別不同的風險點，分類制定防控措施。要明確風險防控的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，對每個部門、崗位、人員的工作職責、法定權限進行梳理，對權力進行合理的分解和配置，嚴格用權標準和工作程序，通過科學合理的流程來規(guī)避風險。要緊扣排查出來的廉政風險點，充分利用近年來反腐倡廉制度建設的成果，有針對性地制定防控措施，鏟除滋生腐敗的漏洞。在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內容，科學評定風險點等級，實行分級管理、分級負責。采取自上而下、自下而上和內外結合的方法，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找廉政風險，建立廉政風險目錄，在一定范圍內公開公示，接受黨員群眾監(jiān)督。各級黨員領導干部，管人、管錢、管物、管審批等部門和權力相對集中的崗位，以及所有行使權力的工作人員都要重點查找風險點。一是要認真把握排查重點。（二）要抓好廉政風險排查，確保廉政風險“找得準”。在廉政風險意識教育過程中，要提前對依法確定的職權進行梳理，編制權力清單，摸清權力底數，提高風險教育的針對性。（一）要抓好風險意識教育，確保廉政風險“看得清”。二、明確任務，突出重點，深入扎實推進廉政風險防控管理工作各項任務廉政風險防控管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，專業(yè)性強，工作量大，要求很高。當前，我市正處在加速崛起的關鍵時期，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境至關重要。這就迫切需要我們加強監(jiān)督防控，根據不同單位、不同崗位、不同職責的實際，規(guī)范權力的運行程序，優(yōu)化權力使用流程，把預防腐敗的責任落實到具體的崗位和具體的人，完善風險預警和糾錯整改機制，做到沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，最大限度地降低權力運行的風險性，促進黨員干部廉潔從政。（二）開展廉政風險防控管理工作，是規(guī)范權力有序運行，促進干部廉潔從政的重要手段。預防腐敗發(fā)生既要加大懲治力度，更應注重預防，變堵為疏，從治本入手，從源頭治起。市人口計生委介紹了本單位開展廉政風險防控管理工作主要做法、工作成效和基本經驗，為大家學習提供了有益的借鑒，請大家認真體會。面對光榮而艱巨的任務，我們要站在對黨對人民負責的高度，進一步增強使命感和責任感，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力推進勞動保障事業(yè)更好更快發(fā)展，為*的經濟發(fā)展和社會和諧做出更大的貢獻！局長在全市廉政管理會講話根據省委省政府關于開展廉政風險防控管理試點工作安排，結合我市實際，經市委市政府研究，決定在我市全面開展廉政風險防控管理工作。要繼續(xù)下大力糾正工作中存在的不正之風，防止和解決損害群眾利益的行為，為勞動保障工作者的順利成長，為勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展，營造一個良好的環(huán)境。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和責任追究制，特別是要加大對社保基金、就業(yè)再就業(yè)資金和金保工程資金的監(jiān)管，嚴厲查處擠占挪用等違法違紀案件。加強教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系建設，提高干部職工抵御腐蝕和誘惑的自律能力。從領導干部做起，勞動保障工作者都要以對黨、對人民和對事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴格要求自己。力戒擺花架子，做表面文章，力戒心浮氣躁、急功近利，力戒形式主義、弄虛作假。要按照行風建設和機關效能建設標準，進一步規(guī)范管理服務行為，完善政務公開，抓好窗口建設，樹立勞動保障部門的良好形象，推動系統(tǒng)行風建設和機關效能建設再上新臺階。我們要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到為民、務實、清廉。（二）加強作風建設，提高工作效率。充分發(fā)揮自身的主觀能動性，善于把共性要求特色化，努力與*的實際情況相結合，創(chuàng)造性地工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題。按照總體目標要求，結合本地實際，對已有的思路不斷進行調整和完善，創(chuàng)出具有特色的工作業(yè)績。進一步認清我市在建設沿海強省的位置，大力倡導敢想敢干敢為人先的精神，勇于開拓、勇于創(chuàng)新的精神，在全系統(tǒng)形成深入基層積極開展調查研究的良好氛圍。因此，XX年要成為我們勞動保障系統(tǒng)的“工作創(chuàng)新年”，各項工作在創(chuàng)新上都要有行動、見成效。各級各部門、各行業(yè)都把“探求工作創(chuàng)新點”作為今年一項共同任務和重要課題。要完成歷史賦予我們的重任，必須進一步加強自身建設，不斷提高適應新形勢、解決新問題的勞動保障能力。各縣區(qū)要按照要求嚴格開展社?；鹱圆?，自查工作務必在3月底完成，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真查找原因，切實整改到位，使基金管理更規(guī)范、更安全。市局已對10個縣區(qū)的社?；鹎闆r進行了檢查，從中發(fā)現(xiàn)了一些問題。嚴格實行重大案件要情報告制度，加強舉報案件查處情況的跟蹤檢查，確保案件查處質量。要建立有效的基金監(jiān)督機制，形成政策制定、業(yè)務經辦和基金監(jiān)督“三位一體”的社會保險體系。（六）嚴格社會保險基金管理和監(jiān)督，確保基金安全與完整。市農民工工作聯(lián)席會議機制已經建立，今年要在健全機構、推動工作上下功夫，配備必要的工作人員，提供必要的辦公條件，抓緊出臺具體的實施意見，并適時組織召開規(guī)格較高的農民工工作聯(lián)席會議，整體推進各項工作。當前，農民工工作已經成為社會各界關注的熱點和焦點問題，各級黨委、政府高度重視。同時要在加大勞動仲裁信訪機構建設和提高人員素質上下功夫，不斷改進規(guī)范勞動仲裁信訪案件處理程序、改革辦案方式、提高辦案效率和質量，維護社會穩(wěn)定。進一步發(fā)揮企業(yè)調解組織的作用，要在年內基本建成覆蓋所有企業(yè)的勞動爭議調解組織網絡。在去年三個試點縣區(qū)的基礎上，今年要按省廳部署加快推進勞動爭議仲裁機構實體化建設步伐。對于違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權益的行為要進一步加大處罰力度，切實維護勞動者合法權益。我市至今沒有向社會公布誠信企業(yè)名單，今年務必要加快工作進度，認真抓好健全制度、信息搜集、建立臺帳、規(guī)范誠信檔案管理直至向社會公布等一系列環(huán)節(jié)的工作，適時向社會公布一批守法誠信單位和重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為。從解決農民工工資工作的長效機制入手，全面建立農民工工資支付保障制度，尤其是要建立和完善工資支付監(jiān)控制度和工資保障金制度，力求從根本上解決拖欠農民工工資問題。四是進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。通過加大宣傳、開展工資內外收入檢查、強化勞動執(zhí)法監(jiān)察等措施，強力推動最低工資標準的落實。最低工資制度是市場經濟體制下政府調控收入分配水平的重要制度，是保障低收入群體權益并不斷提高他們收入水平的強制性措施。抓緊建立解決企業(yè)歷史拖欠工資聯(lián)席會議制度，認真制定我市的清欠計劃和工作方案，確保工作取得實效。二是加強和完善對企業(yè)收入分配的宏觀調控。到年底，國有及國有控股企業(yè)勞動合同簽定率達到98%以上，非國有企業(yè)勞動合同簽定率達到72%。要以今年《勞動合同法》出臺為契機，以非國有企業(yè)和農民工為重點，推動各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同。（四）全力維護勞動者合法權益，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。召開全市民辦職業(yè)學校校長會議，以會代訓，進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓機構的培訓行為。積極探索，擴大鑒定范圍，力爭在農民工、外出務工人員、靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作中有所突破。四是大力推進職業(yè)資格證書制度。三是加大企業(yè)職工培訓指導力度。探索建立校企合作培養(yǎng)的工作機制和有效運行模式，為技工學校的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。今年要重點指導市技工學校搞好整合后的校園建設、招生、教學和管理建設，指導市技工學校和*煤礦機械制造技工學校申報國家級高級技校的終審評審工作，指導懷來縣技工學校申報國家級重點技工學校的終審評審工作。二是加大對技工學校的指導管理力度。實施新技師培養(yǎng)帶動計劃，繼續(xù)搞好各種技能競賽的組織工作?！蛾P于進一步加強我市“十一五”期間高技能人才工作的實施意見》（張辦發(fā)〔20*〕32號）