【正文】 同志們，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們同心同德、苦干實(shí)干、全速?zèng)_刺，堅(jiān)定不移地干好每一天，做好每件事，走好每一步，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面做出新的更大的成績(jī)！。區(qū)效能辦、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要更多地采取實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、通報(bào)曝光、直接查辦等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查考核，通過(guò)比數(shù)量、比質(zhì)量、比進(jìn)度，讓大家在評(píng)比中找到差距、感受壓力、奮起直追。圍繞今年區(qū)委、區(qū)政府承擔(dān)的市委、市政府交辦的一些重點(diǎn)工作，我們要整合力量，整合職能，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，不管是在城市建設(shè)的征地拆遷上，還是在項(xiàng)目建設(shè)上，要打破分工，各方面齊心協(xié)力、配合行動(dòng)。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力共進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要按照全區(qū)總體工作安排，在明確“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)承辦的每項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到村組、股室和干部，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二要勇于擔(dān)當(dāng)，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，提高工作效能。三、以目標(biāo)管理考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任明晰，執(zhí)行有力目標(biāo)管理考核的鮮明導(dǎo)向就是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要以考核為指揮棒，動(dòng)起來(lái)，干起來(lái)，快起來(lái)，夯實(shí)責(zé)任，高效落實(shí)。五要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四要扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。三要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。二要扎實(shí)做好人口計(jì)生工作。從全市一季度調(diào)度情況看，我區(qū)民生工程有些項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，在全市位次靠后。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。第二，圍繞剛性目標(biāo)，狠抓保障性工作不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快實(shí)施農(nóng)村道路、人飲工程、沼氣池、危房改造、農(nóng)村清潔工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，提高城市管理水平，繼續(xù)加大控違、拆違力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。相關(guān)街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范程序，加大力度，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)城市建設(shè)中的房屋征收和土地征收工作。積極發(fā)展龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地、各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)開發(fā)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門要進(jìn)一步抓產(chǎn)業(yè)、培特色、推亮點(diǎn)，放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)。區(qū)直相關(guān)部門要積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，扶持壯大各類創(chuàng)業(yè)主體，讓全民創(chuàng)業(yè)放手發(fā)展，努力形成外資和民資“齊頭并進(jìn)”、招商引資和自主創(chuàng)業(yè)“比翼齊飛”的合力。工貿(mào)結(jié)合型街道要把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)作為重要抓手，特別是城區(qū)及周邊街道，要以服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，使限額以上貿(mào)易、餐飲業(yè)個(gè)數(shù)、新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)等指標(biāo)再上新臺(tái)階。同時(shí)要合理布局項(xiàng)目，建立企業(yè)用地誠(chéng)信約束機(jī)制，對(duì)達(dá)不到建設(shè)密度要求的企業(yè)，要促其整改，盡快達(dá)標(biāo)，不斷提高園區(qū)投入產(chǎn)出率。要繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效的方式，切實(shí)提高招商實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門強(qiáng)化招商選資意識(shí)，著力引進(jìn)龍頭型、基地型大項(xiàng)目，堅(jiān)決防止低層次、重污染項(xiàng)目。牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、項(xiàng)目所在地要重點(diǎn)跟進(jìn)義烏商貿(mào)城、鋼材大市場(chǎng)、格林童裝、紡織服裝產(chǎn)業(yè)城、神州木作加工生產(chǎn)基地等大型項(xiàng)目，及時(shí)幫助項(xiàng)目主體協(xié)調(diào)解決征地、征遷、水電供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等實(shí)際問(wèn)題，爭(zhēng)取項(xiàng)目及早落地；要進(jìn)一步加快推進(jìn)海螺水泥、徐威重工、東森強(qiáng)化木地板、新遠(yuǎn)大高檔整體櫥柜等在建億元以上項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)投資達(dá)到時(shí)序進(jìn)度；要盡快啟動(dòng)已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和交付使用工作，確保建成的項(xiàng)目早日投入使用并發(fā)揮應(yīng)有效益。全區(qū)上下要牢牢牽住投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，以項(xiàng)目開工倒逼固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。相關(guān)職能部門要扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大工業(yè)總量；鼓勵(lì)企業(yè)技改擴(kuò)能，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制，突出抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)先導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為重中之重，認(rèn)真研究現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)狀況，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接整合，大力引進(jìn)一批上下游企業(yè)，促進(jìn)紡織服裝、機(jī)械制造、板材家具、新型建材等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在目標(biāo)管理考核中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比重大、權(quán)重高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要突出抓好固定資產(chǎn)投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作。關(guān)于今年的工作，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)在一系列推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)上做了部署安排，有目標(biāo)、有措施、有要求，當(dāng)務(wù)之急是要善抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)，全區(qū)各部門、各單位務(wù)必要緊密結(jié)合今年崗位目標(biāo)管理責(zé)任制的考核，抓住工作重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪、招商引資五個(gè)“一票否決”，有些單位重視不夠，導(dǎo)致失去評(píng)優(yōu)資格或被重點(diǎn)管理、重點(diǎn)幫助，這些都需要大家在今后的工作中高度重視，重點(diǎn)加以改進(jìn)。從考核結(jié)果看，一部分先進(jìn)單位正是因?yàn)楂@得了上級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)，有一些加分的因素，所以在區(qū)里的綜合考核當(dāng)中拿到了先進(jìn)。在區(qū)直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科學(xué)發(fā)展分類考核辦法中，明確規(guī)定了凡獲得上級(jí)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的在考核中給予加分。三是激勵(lì)指標(biāo)和約束性指標(biāo)沒(méi)有引起足夠重視，影響較大。XX年，而位次最后的街道只完成6000萬(wàn)元，十倍之差；，而位次最后的街道只完成3000萬(wàn)元，也是十倍之差；，二十倍之差。從目標(biāo)管理考核結(jié)果看，也暴露了一些突出問(wèn)題：一是就重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作而言，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不夠突出；項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)較慢，帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目偏少，后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，投資持續(xù)增長(zhǎng)后勁乏力；招商引資質(zhì)量層次不高，項(xiàng)目的規(guī)模、水平、檔次和潛力有待提升；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨一些要素制約，體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍相對(duì)滯后，新型服務(wù)業(yè)態(tài)比較欠缺。在今年的各