【正文】 同志們，貫徹好“三嚴(yán)三實”要求，是加強黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的機遇。專題教育的根本目的是為了更好地貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，更好地貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。同時，要建制度、立規(guī)矩，強化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點。真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，久而久之對堅定理想信念就會產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。開展專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。特別是要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這四個“規(guī)定動作”抓細(xì)抓實抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來。二要貫徹從嚴(yán)要求。從縣委常委開始，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以上率下。我們要結(jié)合工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，以飽滿的熱情和有力的舉措抓好這次專題教育。這次專題教育不是一次活動，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。在處置群眾上訪事件中，我們一定要守牢法律底線，對不同利益的訴求，既不打“乒乓球”，也絕不大包大攬，能在法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)解決的及時解決，說到做到；一時不能解決的，講明政策，做好教育引導(dǎo)，決不能為解決一時一地的問題而突破底線、亂開口子，引發(fā)新的矛盾糾紛。在這里，我想重點強調(diào)一下如何依法依規(guī)解決群眾上訪的事。大家一定要認(rèn)清創(chuàng)城工作在提升群眾幸福指數(shù)、推動互助科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會中的重要作用，切實把創(chuàng)城工作放在心上、抓在手上，對照創(chuàng)建任務(wù)分解表主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，做到不打折扣、不講條件。上周一，我們召開了創(chuàng)建全國文明城市動員大會，正式啟動了創(chuàng)城工作。同時，以“三基”建設(shè)為契機，全面打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科干部，加強干部監(jiān)督管理，努力營造人人想干事、能干事、干成事的風(fēng)清氣正環(huán)境。進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，探索建立對重點部位、重點崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)抽查審核制度，依法全面公開權(quán)力運行流程，并堅持把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，創(chuàng)新工作方式方法，加大案件查辦力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，努力把權(quán)力曬在陽光下、關(guān)進(jìn)籠子里。近年來，我縣的個別領(lǐng)導(dǎo)干部出了一些事，這令人痛心，教訓(xùn)深刻，這也更加警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一刻也不能放松。第三，在清正互助建設(shè)上敢于擔(dān)當(dāng)。這說明，只要我們努力，完全可以大有作為。同時，要按照省市安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。要以“青洽會”、“東洽會”等平臺加大對外合作交流力度，進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新方式，認(rèn)真查找產(chǎn)業(yè)鏈中的空白點和薄弱點，重點引進(jìn)一批符合綠色發(fā)展的好項目。駱書記在黨課報告中指出，“xx雖然地處內(nèi)陸、發(fā)展相對滯后，但改革開放不能落后”。同時，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，建立健全分工包干和群眾參與的工作機制，依法集中治理生活垃圾、白色污染和農(nóng)業(yè)面源污染等問題，努力營造“山青、水秀、天藍(lán)、地綠”的人居環(huán)境。全縣各級干部要堅決杜絕懶政怠政想象，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終以生態(tài)文明理念為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建為抓手，在保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源和自然風(fēng)光，全面推進(jìn)“綠屏障”、“綠河谷”、“綠城區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照綠色標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建以青稞酒、八眉豬、馬鈴薯等為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，研究出臺源頭保護(hù)、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和責(zé)任追究等方面的地方性法規(guī)，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，督促金圓水泥等企業(yè)繼續(xù)做好礦山修復(fù)、生態(tài)治理工作和冶煉、水泥、建材等企業(yè)按照新修訂的《環(huán)保法》改進(jìn)生產(chǎn)工藝，做好節(jié)能減排工作。習(xí)近平總書記在生態(tài)文明建設(shè)方面提出了一系列新思想、新論斷、新觀點和新舉措，這為建設(shè)綠色互助提供了基本遵循。全縣各級干部都應(yīng)不辱使命，緊緊圍繞綠色開放清正和諧互助建設(shè)，以強烈的擔(dān)當(dāng)精神和使命意識，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。有多大擔(dān)當(dāng)才能干出多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。（三）擔(dān)當(dāng)。同時，要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點，堅持鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)、強化監(jiān)督檢查，著重查處黨的十八大以來、中央八項規(guī)定出臺以來、黨的群眾路線教育實踐活動以來發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題。在坐的各位都是本部門、本單位的主要負(fù)責(zé)人，對干部作風(fēng)要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實，精耕細(xì)作自己的“責(zé)任田”。群眾最擔(dān)心的是，教育實踐活動結(jié)束后，“四風(fēng)”問題會回潮，或穿上“隱身衣”，或發(fā)生“變異”。習(xí)總書記強調(diào)，“在改進(jìn)作風(fēng)問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。只有時時慎獨、慎微，才能警鐘長鳴，善始善終，在各種誘惑面前，做到拒腐蝕、永不沾，兩袖清風(fēng)，一身正氣。我們要出于公心用權(quán)，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。老實講，權(quán)力就是一把雙刃劍，用好了會利國利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值。第二，強化廉潔意識。嚴(yán)格按照“四重一大”事項集體決策等制度辦事，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經(jīng)過集體討論決定，防止個人說了算，防止獨斷專行，防止制度成為一紙空文，確保權(quán)力規(guī)范運行。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把控住自己的言行，不犯政治上、紀(jì)律上、規(guī)矩上的幼稚病。習(xí)總書記指出，“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗”。規(guī)矩很重要，不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。第一，強化規(guī)矩意識?？v觀十八大以來黨中央鐵腕反腐中查處的各級干部，嚴(yán)重敗壞了政治生態(tài)和社會風(fēng)氣，也給當(dāng)事人及家人造成了永久的痛悔。廉潔自律是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。同時，以法律為權(quán)力設(shè)定牢籠，加快政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，明晰崗位責(zé)任和權(quán)限，完善重大行政決策法定程序，積極推行政府法律顧問制度，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法，保證依法決策、依法執(zhí)行，并強化12348全國公共法律服務(wù)熱線與8312345互助縣政府服務(wù)熱線的聯(lián)動，建立縣、鄉(xiāng)公共法律服務(wù)窗口，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，逐步讓群眾走出“信訪不信法”“走關(guān)系”強于“走程序”的誤區(qū)，真正使法律成為群眾的真誠信仰。推動綠色開放清正和諧互助建設(shè)進(jìn)程中需要法治來保障。習(xí)近平總書記在省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法治國專題培訓(xùn)班上強調(diào)指出，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。第三，要忠誠于法律。要加大扶貧開發(fā)力度，堅持區(qū)域攻堅與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，統(tǒng)籌實施整村推進(jìn)、易地搬遷、土地整理等項目，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在經(jīng)濟(jì)增長減速、財政增收放緩的新形勢下，我們要繼續(xù)堅持“小財政”辦“大民生”，進(jìn)一步加大教育投入力度，做好社會保障制度完善和標(biāo)準(zhǔn)提升兩個重點工作，積極爭取保障房建設(shè)指標(biāo)，加大建設(shè)力度，推動更多群眾改善居住條件。我們?nèi)h各級干部要始終牢固樹立群眾觀念，決不能把一切屬于人民、一切為了人民當(dāng)口號來喊、當(dāng)標(biāo)簽去貼。東溝鄉(xiāng)口子村黨支部書記曹繼財，在擔(dān)任村支部書記的幾年來，一門心思撲在村里的工作上、撲在群眾的事情上，短短兩年時間，就讓口子村的各項工作有了新變化?！薄芭踔活w心來，不帶半根草去”，把自己的愛和生命奉獻(xiàn)給群眾。全心全意為人民服務(wù)，是由我們黨的性質(zhì)決定的。對黨忠誠，我們每一位黨員要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；對黨忠誠，我們每一位黨員都要牢固樹立黨員意識，時刻用黨員標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書記提出的“五個必須”和“五個決不允許”嚴(yán)格要求自己，聽黨指揮、對黨負(fù)責(zé)、為黨分憂，影響和帶領(lǐng)廣大群眾信賴黨、擁護(hù)黨、跟黨走；對黨忠誠，各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，完善黨委（黨組）抓黨建工作責(zé)任制，突出后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，積極穩(wěn)妥落實不合格黨員限期改正、勸其td、黨內(nèi)除名處置工作，并緊盯“三基建設(shè)”兩年重點工作任務(wù)，結(jié)合互助實際，進(jìn)一步細(xì)化分工方案，落實主體