【正文】 。利用市招投標(biāo)中心建立綜合性評標(biāo)專家?guī)鞕C(jī)會(huì)，將我縣現(xiàn)有專家統(tǒng)一納入專家分庫，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)終端，實(shí)現(xiàn)資源共享。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)察職能，加大督查力度，對各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)中心建設(shè)的情況開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，為我縣招投標(biāo)市場的健康、有序發(fā)展提供保證。縣國資、國土和招投標(biāo)監(jiān)督管理等部門(單位)在辦理國有產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)變更登記手續(xù)或受理招標(biāo)情況備案時(shí)，凡涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓和建設(shè)工程交易的，必須要求產(chǎn)權(quán)出讓方(或受讓方)或招標(biāo)人提供招投標(biāo)中心出具的產(chǎn)權(quán)或土地交易憑證或建設(shè)工程項(xiàng)目成交確認(rèn)書，方可辦理或受理。招投標(biāo)中心和有形市場要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，圍繞“規(guī)范、便捷、透明、高效、廉潔”的目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，努力為招投標(biāo)活動(dòng)提供業(yè)務(wù)精通、設(shè)施優(yōu)良、服務(wù)高效的平臺(tái)。四、強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)工作的運(yùn)行規(guī)范招投標(biāo)工作和招投標(biāo)中心建設(shè)涉及各部門職能與利益關(guān)系的重新調(diào)整，各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，努力形成政府負(fù)總責(zé)、行政服務(wù)中心管理委員會(huì)辦公室抓協(xié)調(diào)、各部門齊參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實(shí)做好有關(guān)招投標(biāo)新舊體制的轉(zhuǎn)換和銜接，確保招投標(biāo)中心建設(shè)順利推進(jìn)，以進(jìn)一步規(guī)范我縣招投標(biāo)工作。五是林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，即國有、集體林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓。三是礦產(chǎn)以及自然資源的開發(fā)利用，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓(包括自然資源開發(fā)利用權(quán)轉(zhuǎn)讓)。*、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目一是房產(chǎn)交易，主要是負(fù)責(zé)房屋所有權(quán)交易，包括房屋所有權(quán)交易的信息收集、發(fā)布、咨詢、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)以及房屋所有權(quán)交易的登記、交割等中介服務(wù)。*、政府采購項(xiàng)目一是使用財(cái)政性資金采購《政府集中采購目錄》以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，以及公立醫(yī)院的藥品、醫(yī)療器械采購項(xiàng)目等。(三)承擔(dān)政府賦予的其他職能。二、規(guī)范明確招標(biāo)投標(biāo)中心的職能其主要職能是(一)承擔(dān)政府集中采購機(jī)構(gòu)(采購代理機(jī)構(gòu))的職責(zé)，發(fā)布政府采購信息、辦理政府采購事宜等，政府采購項(xiàng)目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建設(shè)工程項(xiàng)目和普通貨物、醫(yī)療器械及大型服務(wù)類項(xiàng)目。各行業(yè)行政監(jiān)督部門依法履行本行業(yè)相關(guān)市場交易活動(dòng)的行政監(jiān)督職能。招標(biāo)投標(biāo)中心負(fù)責(zé)政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的具體操作?？h行政服務(wù)中心管理委員會(huì)為本級招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易及有形市場建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級政府采購、產(chǎn)權(quán)交易及有形市場建設(shè)工作重大問題的決策，承擔(dān)市場交易活動(dòng)重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能。針對此類情況，為加強(qiáng)各行政事業(yè)單位的依法行政、依法采購意識(shí)，建議財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，確保政府采購政策和成果能得以落實(shí)、執(zhí)行。三是監(jiān)管力度仍需加大。二是具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全。一是中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會(huì)各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等，突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與工作人員形象等方面實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督。從中標(biāo)公示、合同簽訂、履約驗(yàn)收等方面進(jìn)行事后監(jiān)督，各類交易活動(dòng)進(jìn)入中心后，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心管理委員會(huì)和相關(guān)職能部門三個(gè)層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣紀(jì)委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能情況，各類交易是否合法合規(guī)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)方式等方面進(jìn)行事前監(jiān)督。對各類招標(biāo)交易會(huì)議，要求投標(biāo)單位由交易代表人參加，嚴(yán)格控制人數(shù)和到會(huì)時(shí)間并簽到，要求招標(biāo)單位將招標(biāo)程序及有關(guān)注意事項(xiàng)事前公開化，要求評委嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。其次為節(jié)約采購成本，體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)中心的作用，中心對原有政府采購規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整，未達(dá)到一定的采購規(guī)模的采購活動(dòng)不單獨(dú)舉行，待同類型采購標(biāo)的累積到一定規(guī)模后再進(jìn)行一次性招標(biāo)。二是制定《政府采購工作流程》。凡在中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)，除在指定媒體、刊物、報(bào)紙發(fā)布信息外，均必須在中心招投標(biāo)網(wǎng)站上公布信息，做到所有活動(dòng)信息公開。一是完善了信息發(fā)布制度。按照“高標(biāo)準(zhǔn)配備、高科技含量、高效率服務(wù)”的要求，不斷加大軟硬件設(shè)備的投入，大廳配置了投影儀、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、中控系統(tǒng)等設(shè)備，還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng)，屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號(hào)”，保證交易過程信息保密安全，同時(shí)開標(biāo)評標(biāo)區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備已向政府爭取資金添置。為規(guī)范對中心的管理，我們根據(jù)上級文件精神，修改、規(guī)范并上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》、《**縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《**縣招標(biāo)投標(biāo)中心運(yùn)作方