關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動的學習體會與關(guān)于經(jīng)濟組織發(fā)展的報告匯編(參考版)
2024-11-22 03:22本頁面
【正文】 建立銷售農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道。要給予專業(yè)合作經(jīng)濟組織在用地、用電、運輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策。要對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織給予稅收優(yōu)惠。將農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織列為各類支農(nóng)項目及資金的重點扶持對象，將其發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的實施相結(jié)合，逐步使其成為落實支農(nóng)政策和實施支農(nóng)項目的有效載體。辭職創(chuàng)業(yè)的科技人員，可給予一次性補助。鼓勵各類科技人才積極參與興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要以縣為單位制定示范章程，規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)、運行機制、利益分配等基本要求，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展運行有章可循?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織由縣級主管部門確認。不僅為會員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，還要幫助會員加工和銷售產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，實行第二次分配。根據(jù)農(nóng)民的需求和自身實力，既可以建立松散的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，更要鼓勵和發(fā)展經(jīng)濟利益緊密的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要引導農(nóng)民合伙舉辦，特別是發(fā)揮能人的作用，鼓勵有一定銷售渠道、有一定生產(chǎn)加工技術(shù)、有一定資金實力、有一定營銷能力的能人牽頭聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦。“支部加協(xié)會”是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導和指導下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。要鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式。要堅持在自愿、自主、自治的原則下，本著引導不包辦、支持不捏合的精神，加大發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的工作力度。農(nóng)業(yè)部門要牽好頭，要發(fā)揮廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與農(nóng)民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供技術(shù)支撐。各級黨委、政府要從農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的全局去把握，從建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的高度去統(tǒng)一，認真貫徹落實《關(guān)于加快和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的通知》（...政辦發(fā)[20**]3號）文件精神，將發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為應對入世挑戰(zhàn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、完善農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的重要舉措來抓。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織既可把分散的農(nóng)民組織起來，與龍頭企業(yè)對接，與龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，又可以自辦農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。只有通過建立農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把分散的家庭經(jīng)營有效組織起來，才能應對來自國際國內(nèi)兩個市場的挑戰(zhàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民的組織化程度高低，決定著農(nóng)民抵御風險的能力。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的出現(xiàn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，能有效彌補目前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)滯后的缺陷，有利于解決農(nóng)村基層組織“統(tǒng)”不了、政府部門“包”不了、單家獨戶“辦”不了的事情。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在市場經(jīng)濟條件下，為提高進入市場的組織化程度，廣大農(nóng)民群眾自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我受益的新型合作經(jīng)濟組織。農(nóng)民對于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織認識不清。三是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資也遠遠落后于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的要求。至今沒有明確關(guān)于扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金政策，信貸支持不到位，農(nóng)產(chǎn)品收購流動資金難以保證，致使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織不能全方位開展服務(wù)，影響了服務(wù)功能的發(fā)揮，影響了會員效益的提高。二是對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導與扶持力度不夠。一是多頭管理造成要求不統(tǒng)一，標準不一致。（四）外部環(huán)境不夠?qū)捤?。?..協(xié)會的產(chǎn)品沒有注冊品牌，只能進行粗放加工、低價銷售。在很多經(jīng)濟領(lǐng)域、很多行業(yè)還沒有建立行業(yè)協(xié)會，已建立的協(xié)會規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱、服務(wù)層次低，大多數(shù)以技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)資料的采購服務(wù)等初級合作內(nèi)容為主。（三）服務(wù)層次不夠完整。六是發(fā)展思路不清。五是協(xié)會經(jīng)費緊張，運轉(zhuǎn)艱難。四是與會員的利益關(guān)系還不夠緊密。三是內(nèi)部控制制度不健全。二是組織機構(gòu)不健全。由于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是個新生事物，主要負責人管理水平低、能力差，所以存在內(nèi)部管理不規(guī)范的問題。政府部門牽頭組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，只求形式，不求效果，只管建立，不管發(fā)展。二是越位型，沒有正確把握專業(yè)合作經(jīng)濟組織“民辦、民管、民受益”的基本原則，在引導專業(yè)合作經(jīng)濟組織的
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