【正文】 中共醫(yī)院委員會 2011年8月26日。創(chuàng)新機制，總結(jié)提高。注重樹立先進典型，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。在實施過程中要注重解決實際問題，破解難題，特別是政府關(guān)注、群眾關(guān)心的最直接的如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基本藥物制度、看病難看病貴等問題上有作為、有突破，讓群眾得實惠。各支部要結(jié)合本支部、各科室崗位職責(zé)，制定組織開展活動的具體計劃，院創(chuàng)先辦以黨務(wù)公開的形式公布，作出承諾。突出重點，有序推進。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大作出的部署，是加強黨的建設(shè)的一項重大舉措。醫(yī)院黨委將在9月中旬對各支部、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行考評，結(jié)合各支部日常黨組織建設(shè)情況，對達(dá)到衛(wèi)生系統(tǒng)“服務(wù)人民健康 爭做衛(wèi)生先鋒”標(biāo)準(zhǔn)的先進支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行通報表彰，努力營造創(chuàng)建氛圍。注重做好群眾意見反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。群眾測評。建立領(lǐng)導(dǎo)點評機制，按照當(dāng)場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評。醫(yī)院各黨支部和廣大黨員同志要分別按照“五個好”和“五帶頭”要求，結(jié)合各自的崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，每月開展一次互評活動，相互查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。（三）組織“三評”活動，提升群眾滿意度。各黨支部和黨員要弘揚事爭一流、追求卓越、跨越趕超的精神，樹立先進標(biāo)桿，主動向先進學(xué)習(xí)、向先進看齊、向先進邁進，進一步增強廣大黨員爭當(dāng)先進的榮譽感，千方百計把工作做到最好、干到極致，使創(chuàng)先爭優(yōu)逐步成為全院職工的共同追求。通過比思想作風(fēng)扎實、比工作作風(fēng)務(wù)實、比生活作風(fēng)樸實，進一步弘揚奉獻(xiàn)精神，增強為人民健康服務(wù)的宗旨觀念，增強服務(wù)的自覺性和主動性，積極探索抓落實的方式方法，切實做到讓群眾滿意，努力創(chuàng)建一個公開透明、務(wù)實高效、勤政廉潔、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。比作風(fēng)。近期，醫(yī)院將組織相關(guān)科室展開對各科室的醫(yī)療技術(shù)大普查，了解各科室的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開展情況。比技能。按照利民惠民原則，進一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，著力在優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高服務(wù)質(zhì)量等方面作出承諾，把承諾細(xì)化到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個流程，并將承諾以黨務(wù)公開的形式向職工、群眾公布，聽取職工、群眾意見，自覺接受各方監(jiān)督。增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。亮身份。亮標(biāo)準(zhǔn)。通過推進“黨群之家”活動場所建設(shè)，拓展黨員服務(wù)中心功能，使之同時成為“職工之家”、“青年之年”、“婦女之家”。繼續(xù)開展以黨帶群活動。繼續(xù)深入開展黨員先鋒崗活動。開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型、廉潔型等為主要內(nèi)容的“六型”創(chuàng)建活動，重點開展服務(wù)型、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，進一步提高廣大黨員、干部、職工的責(zé)任感和使命感。醫(yī)院可采取專家坐診社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進農(nóng)村等形式，逐步擴大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的范圍，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身發(fā)展的能力。深入實施“結(jié)對幫扶”工程，提升幫扶力度。繼續(xù)深入推進創(chuàng)建“五好”黨支部活動。緊緊圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題，切實改進服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境，突出治理工作中“庸、懶、散”現(xiàn)象，有效破解人民群眾反映的“看病難、看病貴、看病煩”問題，整治醫(yī)療購銷領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂現(xiàn)象，使我院黨組織成為文明新風(fēng)的典范，廣大黨員成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范。四、組織機構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：、副組長：成 員：（二）下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 主 任： 副主任： 成 員：五、活動內(nèi)容以先進基層黨組織建設(shè)“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院實際和黨員先鋒崗，進一步將我院優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動落到實處。大力推進“強基工程”，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，加強黨員培訓(xùn)，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力打造高素質(zhì)的黨員隊伍，提高黨建工作的科學(xué)化水平。繼續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專項行動，讓群眾感受到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，主動幫助群眾解決疾病防治、看病就醫(yī)中的實際困難，多為群眾辦實事好事。在推進醫(yī)改進程中，充分調(diào)動廣大黨員參與改革的積極性，發(fā)揮醫(yī)院的主力軍作用。促進社會和諧。要認(rèn)真貫徹落實黨的衛(wèi)生政策和醫(yī)改工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)造性地落實工作任務(wù)，在推進醫(yī)改重點工作中發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用。打造區(qū)域性醫(yī)療中心，推動科學(xué)發(fā)展，提高技術(shù)水平，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進醫(yī)院又好又快發(fā)展。二、活動主題以“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三評”為載體，更好地為民服務(wù)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力解決實際問題，以評議監(jiān)督為手段，不斷改進作風(fēng)，凝聚合力。在活動過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，應(yīng)認(rèn)真研究解決辦法，及時對不合理的規(guī)章制度進行修訂完善；對于在實踐中行之有效的辦法和經(jīng)驗，要及時調(diào)研和總結(jié)，并形成相應(yīng)制度，促進各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化。本活動實施方案于2011年11月25日前報辦事處民政科。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)評議情況，進一步完善實施方案和黨員個人謀劃。三是認(rèn)真組織點評評議和整改提高活動。二是扎實推進“暖心”、“三創(chuàng)”活動。2011年11月一一2011年12月，社區(qū)采取多種形式廣泛征求老年人、優(yōu)撫人員、低保人員等民政服務(wù)對象和有關(guān)方面的意見，查找服務(wù)中存在的突出問題，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體著力點，針對存在的問題，提出參加活動的具體打算，撰寫公開承諾書，并采取適當(dāng)形式向社區(qū)工作者、居民群眾和社會公布，接受監(jiān)督。（二）全面爭創(chuàng)、比學(xué)趕超。五、實施步驟按照城區(qū)辦的統(tǒng)一布臵和要求，計劃用大約一年的時間開展這項活動，分為3個階段：（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)、動員部署。（三）大力開展“三評”。（二）廣泛推進“三比”。社區(qū)對社區(qū)優(yōu)撫軍人進行分類登記，建立相關(guān)的檔案，把國家的方針政策宣傳到位，按時發(fā)放相關(guān)的優(yōu)撫對象的撫恤費，了解需求，對家庭困難人員進行經(jīng)濟救濟，醫(yī)療救濟，做好春節(jié)和八一節(jié)的慰問工作，組織志愿者關(guān)心老弱病殘的優(yōu)撫對象，使社區(qū)的優(yōu)撫對象及時感受到黨和政府的溫暖。(2)優(yōu)撫工作優(yōu)撫工作是我國社會保障體系的重要組成部分。低保實行三級審核，每一戶低保戶都要經(jīng)過入戶調(diào)查，集體討論，公示幾個程序，在每月5號前社區(qū)報城區(qū)辦，由城區(qū)辦及民政局審批后，在社區(qū)進行公示，實行應(yīng)保盡保。(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會穩(wěn)定、保障國有企業(yè)改革的順利進行和國家的長治久安具有十分重要的意義。公開民政工作，在社區(qū)全面推開居務(wù)公開和財務(wù)公開，采取日常檢查和集中督查相結(jié)合方式。（一）全面推行“三亮”。三、組織保障為確保活動順利開展，加強對社區(qū)的指導(dǎo)，結(jié)合城區(qū)辦黨政班子掛鉤基層工作要求，成立“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組 長： 社區(qū)黨總支書記、主任 副組長： 社區(qū)治保主任 社區(qū)衛(wèi)生主任成 員： 社區(qū)委員 社區(qū)委員領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在社區(qū)。（五）群眾滿意度明顯提高。（四）服務(wù)能力明顯提升。（三）服務(wù)效能明顯提高。真正做到把民政對象當(dāng)親人，真情關(guān)心群眾、真心幫助群眾，主動想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。二、目標(biāo)任務(wù)通過活動，進一步增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政科及社區(qū)的工作滿意度明顯提高。為貫徹落實《個舊市民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見》，進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，不斷提高人民群眾對民政工作的滿意度，結(jié)合社區(qū)實際，特制定如下實施方案。要及時宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗以及涌現(xiàn)出的“紅旗窗口”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先鋒崗”的事跡，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。（四）營造濃厚氛圍。（三）統(tǒng)籌推進工作。通過召開建設(shè)單位回訪、測評會、發(fā)放評議表、開設(shè)熱線和投訴信箱等方式，對各部門、單位和黨員履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行分析梳理，肯定成績、指出不足，抓好整改、鞏固提高。局黨組將把創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況納入局屬領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核、民主評議黨員的重要內(nèi)容，年底一并考核。七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合黨員自身特點和崗位實際，對照“五帶頭”基本要求，開展自評、互評，查找問題和不足，明確努力方向，相互鼓勵、比學(xué)趕幫。（四）群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評。推廣和完善服務(wù)承諾制、一站式服務(wù)制、限時辦結(jié)制和首問責(zé)任制。通過開展崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手評比，看實績、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的良好局面。通過開展崗位練兵、技能比武，興起業(yè)務(wù)競賽熱潮，力求業(yè)務(wù)技能高水平、業(yè)務(wù)辦理“零差錯”。通過設(shè)臵展示板、網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳櫥窗等形式，公開承諾內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。2011年9月起，局屬各科室、各規(guī)劃分局、局窗口、招商專員、城建檔案館要普遍推行公開崗位職責(zé)、服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）總結(jié)完善階段（2012年1月至6月）系統(tǒng)總結(jié)回顧活動開展情況，進一步完善推動活動深入開展的措施辦法，把活動中行之有效的通用做法轉(zhuǎn)化為制度，形成為民服務(wù)的長效機制。并利用各種形式進行宣傳發(fā)動。認(rèn)真制定方案，搞好宣傳發(fā)動。各單位要把“創(chuàng)三優(yōu)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機的結(jié)合起來，通過活動的開展，力求取得一批創(chuàng)先爭優(yōu)的活動成果和制度成果，努力實現(xiàn)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展、行業(yè)管理得到提升、人民群眾得到實惠、黨的基層組織得到鞏固的總體目標(biāo)。通過流程公開、制定崗位承諾牌、發(fā)放承諾服務(wù)名片等方式將承諾事項公開，接受監(jiān)督。（四）公開承諾，確保為民服務(wù)的質(zhì)量和效果。（三）調(diào)查研究，做到“三問”于民。圍繞加強作風(fēng)建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，提升工作效率，推動工作落實。局屬各支部要積極組織本部門黨員和職工，認(rèn)真學(xué)xxx省、市的部署要求和本局“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，使全體職工進一步明確活動內(nèi)容、方法步驟、具體措施和工作要求，推進活動有