【正文】 。以未來發(fā)展的趨勢(shì)來看，它必將具有廣闊的市場空間?！皬?qiáng)化合同管理”是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目投資控制的一項(xiàng)主要措施，包括幫助業(yè)主選擇承發(fā)包合同的類型，分析有關(guān)合同條款對(duì)工程造價(jià)控制的影響，建立合同管理臺(tái)帳，處理合同執(zhí)行過程中的變更及索賠等問題，實(shí)施對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)合同的全程監(jiān)控管理，這些工作對(duì)做好工程造價(jià)的控制是不可缺乏的。造價(jià)工程師在提供咨詢服務(wù)過程中，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場及施工技術(shù)十分了解，對(duì)施工方法也應(yīng)具有相應(yīng)的掌握?！敖Y(jié)合工程技術(shù)”是指造價(jià)工程師的工作必須緊密結(jié)合工程技術(shù)的知識(shí)。目前我國的許多項(xiàng)目在組織上，由于缺乏明確的職能分工，直接影響到造價(jià)咨詢的效率和效果?！敖⒔M織機(jī)制”指在業(yè)主方的協(xié)調(diào)下，與項(xiàng)目參與的其他方一起討論，明確投資控制人員的任務(wù)分工和管理職能分工，編制投資控制工作流程。l完成業(yè)主提出的其他合理的造價(jià)控制服務(wù)要求。部分建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)國家政策規(guī)定還可能接受政府有關(guān)部門實(shí)施的“竣工的決算審計(jì)”。工程竣工驗(yàn)收合格之后，表明業(yè)主或其代理人對(duì)承包商的工作接受，承包商除了保修期外的義務(wù)全部完成。l協(xié)助業(yè)主正確編制工程竣工結(jié)算報(bào)表等資料文件，協(xié)助業(yè)主完成財(cái)務(wù)竣工決算的審核工作。動(dòng)態(tài)的偏差分析還應(yīng)延伸到對(duì)未完工程的造價(jià)預(yù)測(cè)工作，從而使工程造價(jià)的預(yù)測(cè)工作成為不可缺乏的內(nèi)容。這些比較可以通過建立合同管理臺(tái)帳、建立投資目標(biāo)值內(nèi)容動(dòng)態(tài)對(duì)比表等方法來實(shí)施。如果說項(xiàng)目的前期及設(shè)計(jì)階段的工作是進(jìn)行投資規(guī)劃的話，那么計(jì)劃值位于實(shí)際值的比較可以檢驗(yàn)工程建設(shè)的投資是否按計(jì)劃執(zhí)行。造價(jià)工程師進(jìn)行實(shí)際工程數(shù)量的計(jì)算的另一個(gè)目的就是使業(yè)主了解投資的現(xiàn)狀，這就要求造價(jià)工程師要經(jīng)常更新并調(diào)整工程投資的目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)狀況數(shù)據(jù)，同時(shí)幫助業(yè)主制定下一階段開支的預(yù)算表，以供業(yè)主財(cái)務(wù)的安排及其他用途。工程數(shù)量及價(jià)格的計(jì)算往往在設(shè)計(jì)過程及招標(biāo)過程中就計(jì)算過，但這些計(jì)算可能與施工過程中的數(shù)量有所出入，施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、索賠及價(jià)格調(diào)整等事項(xiàng)，因此造價(jià)工程師必須對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)算。，了解投資的現(xiàn)狀。l在造價(jià)咨詢?nèi)^程中為業(yè)主提供與工程建設(shè)相關(guān)的造價(jià)信息服務(wù)。l實(shí)施對(duì)施工過程中出現(xiàn)的價(jià)格調(diào)整的確定與控制工作。l實(shí)施對(duì)施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證事宜的造價(jià)確定與控制工作。l審核施工單位每月的工程量，簽署支付工程款意見書（包括預(yù)付款），協(xié)助業(yè)主做好中間結(jié)算工作。l參與工程建設(shè)資金的計(jì)劃管理工作，協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)建設(shè)資金的成本控制。l建立合同管理臺(tái)帳，實(shí)施對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)合同的全過程監(jiān)控管理。l明確投資控制人員的任務(wù)分工和管理職能分工，編制投資控制工作流程。由于目前招投標(biāo)工作中還普遍存在著一些眾所周知的問題，在合同的履行過程中還有“誠信”的問題和建筑市場的“市場化成熟條件”等問題，因此，現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)咨詢（俗稱投資監(jiān)理）對(duì)造價(jià)所起到的控制作用就顯得至關(guān)重要。施工階段的時(shí)間比較長，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在該階段的工程量比重也十分大。例如當(dāng)投標(biāo)人根據(jù)某項(xiàng)工作不確定而采取不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)提醒業(yè)主注意。工程招標(biāo)過程對(duì)于確立工程造價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)極為重要。招投標(biāo)階段是項(xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)重要階段。編制或?qū)徍烁潘愫皖A(yù)算是投資控制的基礎(chǔ)性工作。其中《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(文件)》更詳細(xì)的概括了造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在概、預(yù)算的編制過程中的工作內(nèi)容，體現(xiàn)的精神不單含蓋計(jì)算“數(shù)值”的問題，還體現(xiàn)了實(shí)施控制的工作。作為提供全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的工程咨詢機(jī)構(gòu)在協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，除了提供設(shè)計(jì)收費(fèi)的咨詢意見之外，還應(yīng)建議業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行綜合考評(píng)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員提供的服務(wù)是專業(yè)技術(shù)服務(wù)，其選擇過程不能完全按照最低價(jià)中標(biāo)原則進(jìn)行。l在初步設(shè)計(jì)過程中，負(fù)責(zé)編制概算或重點(diǎn)參與概算造價(jià)的論證，進(jìn)行概算與估算的偏差分析，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出投資評(píng)價(jià)意見。l在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)的不同深度進(jìn)行投資分析。方案設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生估算，初步設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生概算，施工圖設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生預(yù)算。在這一階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供的主要服務(wù)內(nèi)容有：l參與可行性研究報(bào)告的編制或者重點(diǎn)負(fù)責(zé)論證可研究報(bào)告中投資估算和工程經(jīng)濟(jì)分析?？尚行匝芯恐饕撟C項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性，建設(shè)上的可能性和可行性。上述的“行業(yè)指導(dǎo)文件”的部分1內(nèi)容構(gòu)成全過程造價(jià)咨詢服務(wù)基本內(nèi)容的基礎(chǔ)，更為詳細(xì)的適合現(xiàn)今造價(jià)工程師操作的全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的“基本內(nèi)容”，正是本文想與同行一起探討的?？梢哉f全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)內(nèi)容包羅萬象，每個(gè)工程項(xiàng)目根據(jù)自身特點(diǎn)及業(yè)主的要求將會(huì)存在不同的“服務(wù)內(nèi)容”的要求，甚至有委托方要求造價(jià)工程師對(duì)工程支出的每一張發(fā)票憑證都簽字確認(rèn)，從而使工程造價(jià)咨詢充當(dāng)財(cái)務(wù)主管的角色，從個(gè)別項(xiàng)目的特殊要求或從造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新層面上來說是無可厚非，但是從一項(xiàng)專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)范來說，全過程造價(jià)咨詢的基本內(nèi)容存在的爭議和不同意見是迫切需要澄清的。1998年上海市工程造價(jià)協(xié)會(huì)發(fā)布《造價(jià)咨詢收費(fèi)參考價(jià)》文件中，提到了施工階段造價(jià)控制工作的內(nèi)容，2000年上海市建設(shè)和管理委員會(huì)和上海市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的《上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)性收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(文件)》）,在其附件中陳述了造價(jià)咨詢工作服務(wù)的九大塊內(nèi)容。建設(shè)部2002年頒布的《〈建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同〉示范文本》（以下簡稱《合同示范文本》）中規(guī)定“咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)”。本文結(jié)合工程造價(jià)的理論知識(shí)與工程造價(jià)咨詢的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出全過程工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容。雙方各執(zhí)一份。，完成每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的資料整理歸檔工作，及時(shí)交送甲方存檔。，并按本協(xié)議約定支付甲方有關(guān)管理費(fèi)，接受甲方的檢查工作。，不得擅自處理，若因違反本規(guī)定給甲方造成不良社會(huì)影響及經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)終止本協(xié)議并要求乙方賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。，在甲方授權(quán)內(nèi)開展工作，合同、協(xié)議要報(bào)甲方審批。五、乙方責(zé)任，項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人為：，聯(lián)系電話：。，在成果文件上及時(shí)加蓋有關(guān)公章，造價(jià)師印章等。、人員工資、社保等各項(xiàng)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3)甲方在收到委托方支付的咨詢費(fèi)并扣除上述費(fèi)用后，通知乙方提供正式增值稅專用發(fā)票。1)若以“北京XXXXXXXXXXXX”名義簽訂的項(xiàng)目合同，則乙方應(yīng)繳納的管理費(fèi)比例為合同總額的含稅金)，另行支付造價(jià)師蓋章費(fèi)元/次，造價(jià)員蓋章費(fèi)用元/次。，需報(bào)甲方審核及備案，經(jīng)甲方審核無異議后方可簽訂，合同正本由甲方保存，副本由乙方保存。一、合作內(nèi)容：工程造價(jià)咨詢服務(wù)二、合作方式：，乙方可以使用甲方名義開展合同談判、投標(biāo)等開拓造價(jià)咨詢市場的活動(dòng)；、乙雙方獨(dú)立開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，收益按約定比例分成。七 其它本規(guī)程自頒布之日起實(shí)行。咨詢成果的信息化處理在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)對(duì)咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價(jià)指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施和方法，并形成總結(jié)報(bào)告交總工程師審閱?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價(jià)工程師擬定回訪提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果文件及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見；回訪工作結(jié)束