【正文】 從審計(jì)情況看，我省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展。（三）農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用審計(jì)情況。（二）礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)價(jià)款、土地出讓金征收管理使用審計(jì)調(diào)查情況。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：對(duì)12個(gè)地稅征收單位抽查發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)征收單位通過(guò)銀行賬戶調(diào)節(jié)收入入庫(kù)進(jìn)度,；有3個(gè)征收單位完成收入任務(wù)后，；；山西省焦炭集團(tuán)、中國(guó)（太原）煤炭交易中心基金查驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)。%。二、專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況（一）省級(jí)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理使用審計(jì)情況。省財(cái)政廳財(cái)政業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)不夠完善。省地稅局綜合征管信息系統(tǒng)反映。（十一）地稅部門(mén)綜合征管信息系統(tǒng)存在安全隱患，部分?jǐn)?shù)據(jù)失真。（九）省科技廳所屬省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司將科技研發(fā)項(xiàng)目?？?00萬(wàn)元無(wú)償借給太原高新區(qū)創(chuàng)業(yè)公司用于其他公司的注冊(cè)或周轉(zhuǎn)使用，截至2011年4月審計(jì)時(shí)，有120萬(wàn)元未收回；省科技廳所屬的9個(gè)科研院所通過(guò)多報(bào)中試基地及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目總投資取得財(cái)政投資1999萬(wàn)元。（八）截至2010年底。，因投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作相對(duì)滯后。（七）部分政府投資項(xiàng)目審批程序不完善、執(zhí)行進(jìn)度較慢。%。（六）省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完整、執(zhí)行過(guò)程控制不嚴(yán)。（四）2010年，“以撥作支”撥入省財(cái)政開(kāi)設(shè)的12個(gè)專戶，使之脫離預(yù)算監(jiān)管。（二）截至2010年底，；。審計(jì)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金管理使用方面還存在一些問(wèn)題，需要予以重視，采取有效措施加以解決。%，%。審計(jì)結(jié)果表明，2010年，在中共山西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的顯著成就，呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好。根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，省審計(jì)廳于今年2月至5月，開(kāi)展了對(duì)2010年省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，對(duì)14個(gè)部門(mén)和13項(xiàng)關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，延伸審計(jì)了566個(gè)單位。繼續(xù)完善“綠色通道聯(lián)合審批制度”，優(yōu)化投資計(jì)劃及項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)的審批程序，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)；行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)定期檢查投資項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，并加強(qiáng)基層建設(shè)管理和項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和培訓(xùn)，大力提高基層建設(shè)人員的專業(yè)素質(zhì)，確保嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定；針對(duì)問(wèn)題多發(fā)的工程領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等單位監(jiān)督檢查，推動(dòng)重大項(xiàng)目責(zé)任追究制的落實(shí)。牢固樹(shù)立“預(yù)算決定執(zhí)行”的意識(shí)，明確財(cái)政預(yù)算編制機(jī)構(gòu)和各部門(mén)職責(zé)，繼續(xù)完善預(yù)算支出項(xiàng)目庫(kù)，并根據(jù)我省影響財(cái)政收入不確定因素多、中央轉(zhuǎn)移支付占財(cái)政收入比重較大、部分非稅收入“以收定支”等財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn)，精細(xì)化、科學(xué)化編制項(xiàng)目預(yù)算，減少預(yù)算執(zhí)行中的待分配資金規(guī)模、提高預(yù)算支出執(zhí)行率，并實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，從根本上解決財(cái)政支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和單位的稅收管理，保證稅收收入及時(shí)足額征收入庫(kù)，健全完善稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部控制制度和工作責(zé)任制，切實(shí)提高征管工作水平和效率；規(guī)范土地出讓金收支管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓收入征繳制度，完善省本級(jí)與市縣土地出讓收入的對(duì)賬和結(jié)算機(jī)制；加大稅務(wù)稽查和土地出讓金監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正和查處各種違法違規(guī)行為，對(duì)屢查屢犯或拒不整改的有關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)?，F(xiàn)提出今后加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn)。針對(duì)以上民生工程項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，住建、交通、教育、水務(wù)等部門(mén)及有關(guān)市縣政府正積極采取措施整改。5個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。四是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)情況審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)7個(gè)市縣區(qū)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)情況發(fā)現(xiàn)，工程進(jìn)度總體偏慢，%，%，開(kāi)工面積占計(jì)劃的67%。重點(diǎn)審計(jì)7個(gè)市縣20082010年農(nóng)村公路建設(shè)情況發(fā)現(xiàn)，；2個(gè)市縣12條農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃下達(dá)慢，至2011年3月底仍有10條農(nóng)村公路未開(kāi)工建設(shè)；6個(gè)市縣260條農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范，存在監(jiān)理部門(mén)履行職責(zé)不到位、未及時(shí)編制工程竣工決算、項(xiàng)目資料嚴(yán)重缺失等問(wèn)題；。截至2010年末，7個(gè)市縣廉租住房補(bǔ)貼資金仍結(jié)余14,787萬(wàn)元，％；4個(gè)市縣未按規(guī)定安排土地出讓凈收益的10%以上用于廉租住房工程建設(shè)；4個(gè)市縣未對(duì)符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭進(jìn)行全面調(diào)查，困難家庭戶數(shù)不清，影響了廉租住房建設(shè)計(jì)劃的制定及租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作效率；4個(gè)市縣保障性住房工程進(jìn)展慢，未按計(jì)劃完成2010年建設(shè)任務(wù)；2個(gè)市縣29個(gè)項(xiàng)目存在施工單位和監(jiān)理單位履行職責(zé)不到位，施工合同約定的預(yù)留工程質(zhì)量保證金比例未按規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題；2個(gè)市縣4個(gè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，存在無(wú)證施工現(xiàn)象。一是保障性住房建設(shè)情況審計(jì)。2個(gè)項(xiàng)目貸款資金長(zhǎng)期閑置，導(dǎo)致增加利息成本3,600萬(wàn)元； 2個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分，邊征地、邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工等“多邊”建設(shè)問(wèn)題突出，長(zhǎng)期停工及進(jìn)度緩慢，影響了工程建設(shè)效益；6個(gè)項(xiàng)目工程管理不到位，存在施工合同未約定預(yù)留5%工程質(zhì)量保證金、合同條款不合規(guī)、或未簽訂工程經(jīng)濟(jì)合同等問(wèn)題；9個(gè)項(xiàng)目工程監(jiān)理和施工單位履行職責(zé)不到位。12個(gè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，存在未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定勘察設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)中違規(guī)設(shè)置不合理限制性投標(biāo)條件、招標(biāo)控制價(jià)編制不合理、評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)確定中標(biāo)單位等問(wèn)題。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)及市縣政府加大工程項(xiàng)目管理力度，政府投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。──23個(gè)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。──海南洪水內(nèi)澇防汛救災(zāi)物資資金跟蹤審計(jì)。各有關(guān)市縣均召開(kāi)專門(mén)會(huì)議部署整改工作。審計(jì)結(jié)果表明，全省退耕還林工作總體情況較好，新增森林覆蓋率5%，全省共有79,452戶退耕農(nóng)戶從退耕還林政策兌現(xiàn)中受益，平均每戶獲得補(bǔ)助約8,955元。──退耕還林工程資金審計(jì)。個(gè)別市縣以工代賑資金用于支付投勞報(bào)酬不足2%，未能較好地發(fā)揮扶貧政策賑濟(jì)作用；財(cái)政扶貧資金專戶管理不夠規(guī)范，存在冒領(lǐng)扶貧資金問(wèn)題。部分市縣財(cái)政扶貧貸款貼息結(jié)存較大。截至2009年末，全省11個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)市縣的農(nóng)民人均純收入達(dá)3,941元，%；全省720個(gè)重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)2,359元，比上年增長(zhǎng)9%。──扶貧資金績(jī)效審計(jì)。省衛(wèi)生廳及相關(guān)市縣非常重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極采取多種措施進(jìn)行整改。截至2010年末，參合率為97%，受益人次為252萬(wàn)人，參合農(nóng)民受益水平逐年提高。重點(diǎn)審計(jì)11個(gè)市縣區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理和使用情況，并延伸調(diào)查了30個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（三）重點(diǎn)民生資金審計(jì)方面。有關(guān)部門(mén)已根據(jù)羅保銘省長(zhǎng)和蔣定之常務(wù)副省長(zhǎng)的批示，著手研究并整改。其中，5家單位設(shè)立“小金庫(kù)”7個(gè)，；3家單位以廣告費(fèi)、資格認(rèn)定評(píng)審費(fèi)等名義亂收費(fèi)；8家企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體擠占挪用各類專項(xiàng)資金；3家單位未嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入預(yù)算管理規(guī)定，應(yīng)征不征、應(yīng)繳未繳或混淆虛增非稅收入1,798萬(wàn)元。──省直屬二、三級(jí)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)。各級(jí)政府初步建立起政府性債務(wù)相關(guān)管理制度，積極化解歷史債務(wù)，融資平臺(tái)公司通過(guò)清理整頓，經(jīng)營(yíng)管理得到規(guī)范和加強(qiáng)。但是，仍有個(gè)別市債務(wù)率超過(guò)警戒線，償債壓力較大。政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額中。在審計(jì)署的統(tǒng)一部署和安排下，對(duì)全省地方政府性債務(wù)進(jìn)行審計(jì)。省政府高度重視財(cái)政支出效率問(wèn)題，5月份專門(mén)召開(kāi)電視電話會(huì)議，羅保銘省長(zhǎng)到會(huì)部署加快財(cái)政支出和項(xiàng)目實(shí)施工作，組成3個(gè)督查組對(duì)所有市縣和20個(gè)省級(jí)單位開(kāi)展督查，并積極采取有效措施組織項(xiàng)目實(shí)施，合理安排支出計(jì)劃，簡(jiǎn)化中間環(huán)節(jié)，支出進(jìn)度下半年得到明顯加快，確保了全年支出預(yù)算的順利完成。跟蹤審計(jì)省本級(jí)財(cái)政待分配資金管理情況和20個(gè)部門(mén)單位181個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目支出進(jìn)度發(fā)現(xiàn)，隨著財(cái)政收入不斷增長(zhǎng)，財(cái)政待分配指標(biāo)總量逐年擴(kuò)大，加上資金分配決策程序過(guò)于繁瑣甚至重復(fù)、主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)之間資金分配協(xié)調(diào)機(jī)制不健全使得職責(zé)界定不明確、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金申報(bào)前期準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致分配指向不明確等問(wèn)題，造成待分配資金分配效率不高，從而影響財(cái)政支出進(jìn)度。（二）預(yù)算支出審計(jì)方面。但也發(fā)現(xiàn)，市縣欠繳省級(jí)土地出讓金情況嚴(yán)重，%；企業(yè)拖欠土地出讓金數(shù)額大，；10個(gè)市縣調(diào)整容積率土地項(xiàng)目達(dá)到226宗，審計(jì)抽查其中143宗，%，；有些市縣土地出讓金管理不規(guī)范，有68宗土地出讓未按合同約定收取拖欠滯納金（違約金），違規(guī)開(kāi)設(shè)土地出讓金收繳過(guò)渡性賬戶7個(gè)，；；有12宗土地在改變土地用途后，未按規(guī)定補(bǔ)繳土地價(jià)款；3個(gè)市縣國(guó)土部門(mén)在11宗土地未足額繳納土地出讓金的情況下核發(fā)了《國(guó)有土地使用權(quán)證》。兩年間，11個(gè)市縣共出讓土地495宗，土地面積2947公頃，土地出讓金收入總計(jì)280億元。──土地出讓金征繳情況審計(jì)。主要是：對(duì)房產(chǎn)銷售價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的項(xiàng)目未調(diào)增計(jì)稅收入、在清算中扣除未取得合法憑據(jù)的土地成本、未按規(guī)定扣除開(kāi)發(fā)成本、未對(duì)明顯偏高的建安成本進(jìn)行驗(yàn)證、未區(qū)分住宅性質(zhì)計(jì)算征稅、清算對(duì)象不符合規(guī)定等問(wèn)題。重點(diǎn)對(duì)7個(gè)市縣房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算情況進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2010年末，符合清算條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目527個(gè)，地稅部門(mén)完成專項(xiàng)清算和稽查清算項(xiàng)目87個(gè)，%。審計(jì)結(jié)果表明，隨著我省房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，省地稅部門(mén)近兩年不斷加大土地增值稅征管和清算力度，使我省土地增值稅收入連年保持高速增長(zhǎng)。二、預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)的主要情況（一）預(yù)算收入審計(jì)方面。但審計(jì)仍發(fā)現(xiàn)一些違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問(wèn)題，需要通過(guò)深化改革和加強(qiáng)管理逐步解決。持續(xù)加大對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付力度，深化預(yù)算管理制度改革，加快推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；積極推行公務(wù)卡、財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一卡通”改革；規(guī)范非稅收入征繳和政府采購(gòu)管理；推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革，逐步實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。同時(shí)加大一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市縣加大民生投入，市縣基本公共服務(wù)能力明顯提高。民生投入力度加大。通過(guò)財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券籌集資金25億元。為國(guó)際旅游島建設(shè)提供財(cái)力保障。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2010年，%，%。審計(jì)結(jié)果表明，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府與各部門(mén)緊緊抓住海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹建設(shè)國(guó)際旅游島的各項(xiàng)決策部署，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提高，省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，圓滿完成了海南省人大批準(zhǔn)的省本級(jí)預(yù)算。此工作共投入審計(jì)人員671人(次)，審計(jì)723家部門(mén)單位，審計(jì)金額1,362億元。第三篇：【海南】關(guān)于2010省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告海南省人民政府關(guān)于2010省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告更新時(shí)間：2011720資料來(lái)源： ?？谑袑徲?jì)局──在海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議上海南省審計(jì)廳副廳長(zhǎng) 何瓊妹主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：我受省政府委托，現(xiàn)向省人大常委會(huì)報(bào)告2010省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況，請(qǐng)予以審議。市政府將在市人大常委會(huì)審議工作報(bào)告后組織有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)一步整改，加強(qiáng)責(zé)任追究，按期向市人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。對(duì)于工作報(bào)告反映的問(wèn)題，市審計(jì)局依法出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定，一些問(wèn)題已移送有關(guān)部門(mén)處理，審計(jì)報(bào)告全文或?qū)徲?jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，市審計(jì)局及時(shí)督促被審計(jì)單位及時(shí)整改，審計(jì)期間的整改情況均在審計(jì)工作報(bào)告中進(jìn)行了反映。針對(duì)存在問(wèn)題，報(bào)告在分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因時(shí)深入機(jī)理，著力揭示問(wèn)題背后的體制性障礙、制度性缺陷、機(jī)制性扭曲和重大管理漏洞。今年的審計(jì)工作報(bào)告注重從體制機(jī)制制度層面揭示問(wèn)題、分析原因并提出建議。通過(guò)審計(jì)揭示這些問(wèn)題，不僅摸清了民生建設(shè)和改革取得的成效，還反映了改革和完善進(jìn)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾，體現(xiàn)了審計(jì)工作在維護(hù)群眾利益方面的新進(jìn)展，有利于促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，確保黨和政府惠民措施落實(shí)到位。四是關(guān)注交通出行問(wèn)題。市審計(jì)局把房地產(chǎn)增值稅作為今年稅收征管審計(jì)的重點(diǎn)，審計(jì)結(jié)果在審計(jì)工作報(bào)告中進(jìn)行了客觀反映。市審計(jì)局2010年組織對(duì)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院2009年至2010年藥品、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)由于醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)未將絕大多數(shù)醫(yī)用耗材納入采購(gòu)范圍，各家醫(yī)院只能自行采購(gòu)，不利于規(guī)范管理。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)家現(xiàn)行的管理規(guī)定，社保基金只能購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和辦理活期、定期存款，保值增值渠道單一，市社?；鹳?gòu)買(mǎi)國(guó)債的比例較低，五年期定期存款所占比例也較低, 保值增值空間有待進(jìn)一步拓展。一是關(guān)注社保基金運(yùn)作。根據(jù)審計(jì)結(jié)果，市審計(jì)局提出了資本運(yùn)作專項(xiàng)資金的管理有待完善、內(nèi)部管理制度不規(guī)范等問(wèn)題。從2011年起，市審計(jì)局對(duì)深圳市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益情況進(jìn)行審計(jì)。三是首次反映國(guó)有資產(chǎn)收益預(yù)算審計(jì)的情況。市財(cái)政委及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹市委市政府的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理規(guī)章及操作流程，經(jīng)清理整合后的專項(xiàng)資金進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)兩次清理整合后，市審計(jì)局組織對(duì)市財(cái)政專項(xiàng)資金20082010預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注資金預(yù)算編制、非稅收入預(yù)算管理以及區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付核算等存在的問(wèn)題，既強(qiáng)調(diào)了預(yù)算執(zhí)行總體情況較好，確保了財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又反映了發(fā)揮了財(cái)政杠桿作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生及深化財(cái)政預(yù)算等情況。今年的審計(jì)工作報(bào)告改變了以往簡(jiǎn)單擺列清單或個(gè)別反映問(wèn)題的方式，每一部分都更加注重從全局的高度和系統(tǒng)的角度，著力反映該領(lǐng)域的全貌和總體，體現(xiàn)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局、服務(wù)“深圳質(zhì)量”的理念。如市審計(jì)局從2008年起就設(shè)置了派駐大運(yùn)會(huì)項(xiàng)目審計(jì)工作組，建立了市區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制，跟蹤審計(jì)大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及相關(guān)配套建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)大運(yùn)會(huì)部分申辦經(jīng)費(fèi)、大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局各財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)跟蹤審計(jì)，提出了加強(qiáng)工程管理和投資控制的各類審計(jì)意見(jiàn)或建議32條，促進(jìn)完善預(yù)算編制與執(zhí)行管理、健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范了大運(yùn)會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)和資金物資管理。二是報(bào)告反映了相關(guān)領(lǐng)域改革進(jìn)程的“動(dòng)態(tài)”發(fā)展情況，對(duì)2009年大部制改革后市交通運(yùn)輸委、市城管局等大部制單位固定資產(chǎn)未及時(shí)清理、管理薄弱等問(wèn)題進(jìn)行了披露。一是報(bào)告從宏觀視野反映了市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的基本情況和取得的成效。一、緊緊圍繞主題主線開(kāi)展審計(jì)工作，宏觀性和時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)市