【正文】 油田先后榮獲全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國廠務(wù)公開先進(jìn)單位、全國送溫暖工程先進(jìn)單位、全國職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位、河南省思想政治工作先進(jìn)企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，兩次被評為全國文明單位，廣大職工群眾的凝聚力、向心力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取、競爭向上的良好局面。大力扶持52家油田改制企業(yè)，在物資采購、項(xiàng)目招標(biāo)、資金結(jié)算等方面提供優(yōu)惠政策，辦理市場準(zhǔn)入項(xiàng)目2432個(gè)，提供工作量70多億元，較好地履行了國企的社會(huì)責(zé)任。在濮陽遇到旱災(zāi)時(shí)，油田捐助專項(xiàng)資金，保障電力供應(yīng)，幫助抗旱救災(zāi)；籌措資金5000多萬元支持改造了濮陽至柳屯快速通道的油田設(shè)施，籌措資金7000多萬元實(shí)施了物資供應(yīng)處中心庫的搬遷和建設(shè)路的改造。積極發(fā)揮國有企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，在國家政策、法律框架內(nèi)，盡可能使外部稅收在濮陽繳納，近五年在濮陽市繳納稅費(fèi)126億元（不含石油特別收益金）。近年來，我們不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，完善生活供水、供氣、供熱管網(wǎng)，改造油田城市道路20多條。社會(huì)化服務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，主要有公共事業(yè)、社區(qū)、房產(chǎn)、離退休、水、電、氣、暖、信等單位。目前，國內(nèi)有400多支隊(duì)伍在20多個(gè)省（市）、自治區(qū)進(jìn)行工程技術(shù)服務(wù)，形成了西南、西北、東北、陜北、華北五個(gè)區(qū)域市場；海外有120支隊(duì)伍在12個(gè)國家作業(yè)。內(nèi)蒙探區(qū)面積3萬平方千米，已建成10萬噸/年生產(chǎn)能力。1975年9月7日，濮參1井噴出工業(yè)油氣流，發(fā)現(xiàn)中原油田；1979年投入開發(fā)，、具有較長時(shí)期保持年產(chǎn)300萬噸油氣當(dāng)量的生產(chǎn)能力。截至2009年底，、上繳稅費(fèi)448億元。職工家屬24萬人，資產(chǎn)總額542億元。動(dòng)態(tài)”管理辦法的應(yīng)用，貫穿了降耗增效的全過程，全大隊(duì)形成了人人算成本賬、班班干效益活的良好局面。動(dòng)態(tài)”成本管理考核辦法，并嚴(yán)格按照考核結(jié)果進(jìn)行剛性兌現(xiàn)。，強(qiáng)力推進(jìn)成本經(jīng)營，提高成本效益率中原油田應(yīng)將所有支出均納入成本控制考核體系中，量化考核到車型、井深乃至起下單根。，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大資金收益強(qiáng)化中原油田的預(yù)算管理，確保中原油田經(jīng)營目標(biāo)的完成。預(yù)算考核指標(biāo)體系應(yīng)有兩個(gè)層次：第一層次為否決性指標(biāo)，主要是財(cái)務(wù)成本指標(biāo)；第二層次為輔助性指標(biāo)，主要是各專業(yè)管理性指標(biāo)在具體實(shí)施考核時(shí)，如果企業(yè)的否決性指標(biāo)即財(cái)務(wù)成本指標(biāo)沒有完成，則要全部否決掛鉤的工資和獎(jiǎng)金，在否決性指標(biāo)完成的前提下，才對各專業(yè)管理性指標(biāo)進(jìn)行考核。通過檢查預(yù)算實(shí)施結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)之間的差異，進(jìn)而分析產(chǎn)生差異的原因，并在此基礎(chǔ)上研究制定措施，為下一個(gè)預(yù)算制定目標(biāo)提供依據(jù)，這才是事后預(yù)算控制的根本目的。預(yù)算的事后控制，是在事前、事中預(yù)算和控制的基礎(chǔ)上，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查、分析和報(bào)告。預(yù)算的事中控制，重點(diǎn)是逐級把預(yù)算目標(biāo)分解落實(shí)到各預(yù)算實(shí)施主體，落實(shí)到每一個(gè)基層班組乃至職工個(gè)人等預(yù)算責(zé)任中心并督促檢查各責(zé)任中心進(jìn)一步控制消耗,節(jié)約支出，保證預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要做好預(yù)算的事前控制，必須從以下三方面著手：(1)預(yù)算的事前控制以優(yōu)化目標(biāo)為重點(diǎn)，重在“實(shí)效”，編制預(yù)算時(shí),必須根據(jù)企業(yè)所面臨的內(nèi)外市場和自身生產(chǎn)實(shí)際,堅(jiān)持“效益優(yōu)先”的原則，按照科學(xué)的預(yù)算編制方法和程序，并把預(yù)算編制的過程與企業(yè)制定經(jīng)營政策、承包指標(biāo)、控制投資規(guī)模、挖掘內(nèi)部潛力、增收節(jié)支的過程緊密地結(jié)合起來，實(shí)事求是地編制出比較先進(jìn)、合理、實(shí)用和科學(xué)的企業(yè)預(yù)算，力求取得實(shí)實(shí)在在的管理效果。建立全過程的預(yù)算控制體系在預(yù)算控制上，中原油田一直注重和強(qiáng)調(diào)事中控制，強(qiáng)調(diào)在實(shí)施過程中如何挖潛、降耗、增效，這些確實(shí)是控制各項(xiàng)預(yù)算支出、保證預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。一方面有效的資本運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)效益最大化是編制預(yù)算的根本目的，并且其他各項(xiàng)預(yù)算的實(shí)施和執(zhí)行結(jié)果要通過財(cái)務(wù)預(yù)算來反映，所以財(cái)務(wù)預(yù)算貫穿于其他預(yù)算之中；另一方面其他預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)預(yù)算若脫離其他預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制則缺乏依據(jù)。全面預(yù)算管理主要應(yīng)包括以下五個(gè)主要內(nèi)容：投資預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、物資采購預(yù)算、專項(xiàng)決策預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。只有這樣才能真正發(fā)揮預(yù)算管理在約束、控制企業(yè)經(jīng)營話動(dòng)等方面的重要作用。(2)實(shí)施全員參與戰(zhàn)略。機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)括生產(chǎn)技術(shù)人員、物資管理人員、銷售人員、財(cái)務(wù)計(jì)劃人員、企業(yè)管理人員等。（二）修正和改進(jìn)綜合以上對中原油田預(yù)算管理存在的問題分析，結(jié)合當(dāng)前中原油田自身特點(diǎn)，我們?yōu)橹性吞锏娜骖A(yù)算管理提出以下幾點(diǎn)完善與強(qiáng)化的措施：1．以健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范程序?yàn)橥黄瓶?，?gòu)建全員參與的預(yù)算編制體系(1)獨(dú)立設(shè)置預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。主要表現(xiàn)為：考核指標(biāo)仍然過多、過雜，財(cái)務(wù)成本指標(biāo)一票否決的中心作用難以真正發(fā)揮；預(yù)算指標(biāo)彈性大，硬度不夠。由于缺少必要的過程控制手段，難以有效地對預(yù)算進(jìn)行必要的約束、監(jiān)督和控制，造成實(shí)施結(jié)果與預(yù)算偏差大。3．在預(yù)算實(shí)施上，缺少必要的過程控制手段，存在預(yù)算失控的問題。全面預(yù)算是指把企業(yè)酌各項(xiàng)收支活動(dòng)包括油氣生產(chǎn)、基本建設(shè)和企業(yè)內(nèi)外部的其他各項(xiàng)收支都納入預(yù)算。仍存在著預(yù)算指標(biāo)自上而下逐級下達(dá)，基層單位只能被動(dòng)執(zhí)行的局面，造成預(yù)算編制和實(shí)際執(zhí)行中針對性較差。但預(yù)算辦公室掛靠計(jì)劃財(cái)務(wù)部門，沒有形成獨(dú)立的預(yù)算機(jī)構(gòu)。（一）預(yù)算管理過程中存在的主要問題1．中原油田的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)“松散”，預(yù)算編制和執(zhí)行存在“兩張皮”的問題。在資金預(yù)算的基礎(chǔ)上通過三個(gè)中心集中核算和結(jié)算、內(nèi)部審計(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對二級核算單位資金使用的控制，提高資金的使用效率，合理化資金使用用途，有效避免挪用資金等非法活動(dòng)的發(fā)生五、預(yù)算修正和改進(jìn)預(yù)算管理作為控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、促進(jìn)企業(yè)建立自我約束機(jī)制的基本制度和重要管理手段，目前已在中原油田得到了普遍推廣和應(yīng)用，在強(qiáng)化中原油田內(nèi)部管理、控制生產(chǎn)度投資成本費(fèi)用支出、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面，發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。通過預(yù)算計(jì)劃和控制二級單位經(jīng)營活動(dòng)在計(jì)財(cái)處與總經(jīng)理之間建立固定的信息渠道，利用中原強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表的資金預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)反饋，易于總經(jīng)理實(shí)行實(shí)時(shí)控制 在一定程度上解決信息失真的問題二級單位的虛假會(huì)計(jì)信息盡管都是經(jīng)過會(huì)計(jì)人員之手上報(bào)的，但大多數(shù)會(huì)計(jì)人員并非出于自愿，而是迫于本單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力，不得已而為之?？v向：根據(jù)成本預(yù)算控制責(zé)任人的不同，形成油藏經(jīng)營管理區(qū)、班組、單臺(tái)設(shè)備三級控制網(wǎng)絡(luò)，將每項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)、承包到個(gè)人，實(shí)行成本“月預(yù)算、旬分析、日清清日結(jié)”的動(dòng)態(tài)管理。9大類即：①電費(fèi)；②作業(yè)費(fèi)；③材料費(fèi)；④青苗賠償費(fèi)；⑤設(shè)備修理費(fèi)；⑥管線電纜維護(hù)費(fèi)；⑦外部運(yùn)輸費(fèi)；⑧廠內(nèi)部勞務(wù)；⑨其他雜費(fèi)。中原油田把成本管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，組織財(cái)務(wù)管理和技術(shù)人員以油藏經(jīng)營管理區(qū)為管理單元，細(xì)化成本管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和過程，建立起系統(tǒng)的成本預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)。綜上所述，中原油田選擇以成本為中心的預(yù)算管理模式有其歷史必然性，積極的現(xiàn)實(shí)意義，這主要是由油田企業(yè)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營狀況和發(fā)展水平所決定的。顯然，對于中原油田管理的主要內(nèi)容就是對以采油廠為主體的成本中心的管理。而成本預(yù)算就是一種重要的內(nèi)部控制工具，有利于將成本的事前、事中與事后控制有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮成本控制措施的效果。(2)面對競爭激烈的國際市場，中原油田只能依靠價(jià)格、成本優(yōu)勢取勝，而價(jià)格的競爭歸根到底又是成本的競爭。由于受制于量與價(jià)格的雙重調(diào)控，中原油田根據(jù)市場變化，自主安排生產(chǎn)經(jīng)營的意愿和能力都很有限，而使得其管理的重點(diǎn)偏重于生產(chǎn)運(yùn)行過程中的成本控制。（二）中原油田所采用預(yù)算管理模式根據(jù)對中原油田自身情況與所處環(huán)境的分析，我們認(rèn)為中原油田是以成本為核心的預(yù)算管理模式。但是預(yù)算管理重點(diǎn)因企業(yè)情況不同，企業(yè)也可以采用幾種模式同時(shí)結(jié)合運(yùn)用。預(yù)算管理模式簡介預(yù)算管理模式包括：以銷售為核心的預(yù)算管理模式、以利潤為核心的預(yù)算管理模式、以成本為核心的預(yù)算管理模式和以現(xiàn)金流量為核心的預(yù)算管理模式。根據(jù)SWOT因素分析表和《石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展指南》中確立的未來5年石油和化學(xué)工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，中原油田預(yù)算管理的目標(biāo)可歸納為：，年均增速保持在10%以上； ； ； 。預(yù)算管理的目標(biāo)作為資源開采企業(yè),油氣生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有一定的特殊性,特別是油價(jià)與國際油價(jià)基本接軌后,油氣產(chǎn)品收入已成為油田生產(chǎn)經(jīng)營的不可控因素,因此,中原油田如何圍繞“控制成本”科學(xué)編制預(yù)算,促使企業(yè)達(dá)到降本增效目的,已成為中原油田迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。二、預(yù)算管理模式預(yù)算管理的概念預(yù)算管理是指將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置以及預(yù)算的方式加以量化，并使之得以實(shí)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理活動(dòng)或過程。如對外投資等類似于計(jì)劃外投資的資金需要，計(jì)財(cái)處在年初無法再出準(zhǔn)確安排，只能隨著二級單位資金需要的提出，隨之籌資、安排和撥付資金。截至2010年底，、上交稅費(fèi)535億元，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?？偛课挥诤幽鲜″ш柺?，主要勘探開發(fā)區(qū)域是東濮凹陷、四川普光氣田和內(nèi)蒙探區(qū)。是一個(gè)集油氣勘探開發(fā)、建筑工程、煉油化工、油氣銷售和機(jī)械制造于一體的綜合性國家控股的集團(tuán)公司。由于美元匯率大漲以及美國不利經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)引發(fā)需求擔(dān)憂，國際油價(jià)2011年6月15日大幅下跌，％。2011年04月07日發(fā)改委決定將汽柴油出廠價(jià)格每噸分別上調(diào)500元和400元。因此，我國也將發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提高到了前所未有的高度，國內(nèi)石油巨頭已經(jīng)開始進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)是與石油行業(yè)最為密切的產(chǎn)業(yè)。第四篇：中原油田的預(yù)算管理模式中原油田的預(yù)算管理模式2011級財(cái)務(wù)管理1班 劉娟（201101050134）一、中原油田背景介紹及動(dòng)因（1）、宏觀背景介紹2008年爆發(fā)的金融危機(jī)對世界各國造成了巨大損失，延緩世界經(jīng)濟(jì)增長的步伐。只有實(shí)現(xiàn)高效率，才能創(chuàng)造高效益。高效率是一種工作標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了油田員工的優(yōu)良素質(zhì)和過硬作風(fēng)，是油田實(shí)現(xiàn)高效益的基礎(chǔ)。倡導(dǎo)做誠信員工，辦誠信企業(yè)的觀念，塑造誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)信譽(yù)，不斷擴(kuò)大油田的知名度和美譽(yù)度。堅(jiān)持誠信原則，認(rèn)真履行合同，恪守對外承諾，保證合作者的正當(dāng)利益，靠良好的信譽(yù)和商譽(yù)贏得市場。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。樹立新的規(guī)則意識，按照國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，加快推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，使油田各項(xiàng)工作進(jìn)一步走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的軌道。油田要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，制定內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我約束，嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范地從事經(jīng)營活動(dòng)。規(guī)范，就是要堅(jiān)持依法治企，依法經(jīng)營，自覺地按照市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)制度和規(guī)定來約束企業(yè)行為。油田落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主要應(yīng)包括五個(gè)方面的內(nèi)涵：較快發(fā)展，通過實(shí)施三大戰(zhàn)略，保持油田的較快發(fā)展速度；持續(xù)發(fā)展，注重油田發(fā)展的可持續(xù)性，保持盈利能力和發(fā)展活力；有效發(fā)展，保持各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的低成本、高效益，保持各項(xiàng)投資和經(jīng)營活動(dòng)的有效性和高回報(bào)；協(xié)調(diào)發(fā)展，以兩個(gè)確保為主線，提高油田整體協(xié)調(diào)發(fā)展能力，不斷提升員工生活質(zhì)量；全面發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明、政治文明共同發(fā)展，員工與企業(yè)共同發(fā)展，企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展，以改革和發(fā)展的成果回報(bào)企業(yè)和社會(huì)，惠及全體員工。貫徹效益優(yōu)先的經(jīng)