【正文】 。要建立檢查通報(bào)制度。（五）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的總體規(guī)劃，確定投入比例，納入財(cái)政預(yù)算，保證必需的資金投入。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)市城居民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的創(chuàng)建工作大格局。各責(zé)任單位再細(xì)化分解，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。（三）責(zé)任分解，目標(biāo)考核。（二）突出中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各部門各單位也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、幾套班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局，及時(shí)有效地做好各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。六、工作措施省級(jí)文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面。省文明委將組織人員對(duì)申報(bào)文明城市創(chuàng)建單位進(jìn)行明查暗訪。按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市程序要求，對(duì)照省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系，認(rèn)真做好自查，撰寫申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)婁底市文明委，向省文明辦申報(bào)。按照市委、市政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有關(guān)要求，充分發(fā)揮城市文明的輻射和帶動(dòng)作用，大力開展理論、法律政策、文化、科技、衛(wèi)生?五送下鄉(xiāng)?和城鄉(xiāng)共建、工農(nóng)共建活動(dòng)，推動(dòng)文化下鄉(xiāng)、文明下鄉(xiāng)，建設(shè)一批?文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)?，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市委宣傳部、市文明辦、市愛衛(wèi)辦）。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從農(nóng)民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起，廣泛開展?星級(jí)農(nóng)戶?評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，實(shí)現(xiàn)村容整潔。（4）積極探索建立新的社會(huì)矛盾化解機(jī)制，為群眾排憂解難，努力將影響社會(huì)和諧的矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)或化解在基層（責(zé)任單位：市司法局、市信訪局）。（3）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和社區(qū)出租屋管理。深入開展掃黑除惡和反盜竊、禁賭、禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，群眾安全感達(dá)85％以上，對(duì)見義勇為的支持率達(dá)90%。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，全民法制宣傳教育的普及率達(dá)80％以上（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委政法委、市司法局）。，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是積極開展社區(qū)文化活動(dòng)。三是深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。二是提高社區(qū)管理水平。一是完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推行首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、社會(huì)監(jiān)督制等?四制?工作模式，廣泛開展?創(chuàng)三好機(jī)關(guān)?活動(dòng)，辦好?市長(zhǎng)熱線?，推進(jìn)?行風(fēng)評(píng)議?，著力解決黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)中存在的?四難?現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)工作人員行為，實(shí)行文明服務(wù)、按章辦事，提高工作效率，樹立黨政機(jī)關(guān)勤政廉政的良好形象，力爭(zhēng)市民對(duì)政府誠(chéng)信滿意度達(dá)90%（責(zé)任單位：市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是不斷深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。積極對(duì)接?兩型?社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%且無(wú)劣五類水體，公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率達(dá)75%以上（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市城管局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)處、市愛衛(wèi)辦、市工商局）。開展集貿(mào)市場(chǎng)整治活動(dòng)，使集貿(mào)市場(chǎng)做到攤點(diǎn)歸位，貨物整潔，清洗消毒與污水雜物處理等設(shè)施齊全，配有市場(chǎng)衛(wèi)生清潔員。清除違章占道行為，實(shí)現(xiàn)主干道禁擺、次干道控?cái)[、小街巷規(guī)范擺的路面管理目標(biāo)。根據(jù)城市管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)市區(qū)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行綜合治理。堅(jiān)持?一個(gè)掃把掃到邊、一支隊(duì)伍管到底?，力求建立?大街大巷機(jī)械化、小街小巷專業(yè)化、小區(qū)內(nèi)部物管化、結(jié)合地帶明晰化?的清掃保潔機(jī)制，對(duì)?臟亂差?地段尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線等?老大難?地段要在集中整治的基礎(chǔ)上，明確責(zé)任，消除衛(wèi)生死角。（4）維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，確保市容整潔。（3）提高城市管理水平。（2）加強(qiáng)城市綠化。按照?不求最大、但求最美?的城市建設(shè)方針，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位。創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格誤導(dǎo)、質(zhì)價(jià)不符等欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法行為，依法打擊制造、銷售盜版、走私音像、書刊等非法出版物，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，且95%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保定點(diǎn)；強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理，并杜絕公共衛(wèi)生事故發(fā)生；計(jì)劃生育率達(dá)95%以上，平均預(yù)期壽命74歲以上（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育局）2．加強(qiáng)誠(chéng)信教育，打造誠(chéng)信漣源。充分挖掘、發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化和自然文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，不斷提升城市文化品位（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化局、市體育局、市檔案局）。六是加強(qiáng)群眾性文化體育工作，豐富市民文化生活。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施和科普隊(duì)伍建設(shè)，建成集科技決策、管理、服務(wù)為一體的多功能科技中心，每10萬(wàn)人擁有專利授權(quán)數(shù)高于全省同類城市水平，%；加快高新技術(shù)園區(qū)及孵化基地建設(shè)，打造科技發(fā)展平臺(tái)；完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮科技對(duì)城市發(fā)展的支撐作用；建立健全科普設(shè)施和全市性的科普志愿者隊(duì)伍，并正常開展活動(dòng)。重視基礎(chǔ)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，均衡配置教學(xué)資源，采取措施解決擇校問題和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題，人均教育經(jīng)費(fèi)達(dá)420元，學(xué)校收費(fèi)、安全、課業(yè)等各項(xiàng)管理規(guī)范有序（責(zé)任單位：市教育局）。各級(jí)各部門各單位特別是未成年人思想道德建設(shè)責(zé)任單位，要結(jié)合實(shí)際制定措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，規(guī)范網(wǎng)吧、電子游戲娛樂市場(chǎng)，整治校園周邊環(huán)境，凈化社會(huì)文化環(huán)境；廣泛組織開展各種形式活潑、內(nèi)容豐富、寓教于樂的未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)?三位一體?教育網(wǎng)絡(luò)（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市公安局、市文化局、市工商局、市廣電局、團(tuán)市委、市文明辦）。以宣傳文明知識(shí)、倡導(dǎo)文明行為為目的，創(chuàng)出一批具有漣源特色的活動(dòng)品牌，樹立一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，評(píng)選表彰一批文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道德模范，建設(shè)一批較為規(guī)范的文明市民學(xué)校、一批鎮(zhèn)村文化中心、一批省市級(jí)愛國(guó)主義教育基地，加大公民道德教育覆蓋面，80%以上的街道建立市民學(xué)校，市級(jí)文明家庭比例達(dá)20%以上，窗口行業(yè)和執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)覆蓋面達(dá)100%（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處和石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市委宣傳部、市委政法委、市文化局、團(tuán) 市委、市文明辦等）。二是開展多種創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展市民文明教育。按照省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)有力措施，抓好督促、檢查和工作落實(shí)，全面開展創(chuàng)建工作。（二）集中整治實(shí)施階段（2010年8月—2013年5月）。運(yùn)用各種社會(huì)宣傳手段和方法加強(qiáng)對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)全省文明城市的宣傳。（責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市文明辦）。提高市民對(duì)創(chuàng)建工作及相關(guān)知識(shí)的知曉率。組織召開創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)，深入宣傳省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的重要意義和作用。五、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年3月1日—7月30日）。（四）藍(lán)田辦事處和石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)要全面開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)2014年全部達(dá)到市、婁底市級(jí)文明社區(qū)。認(rèn)真指導(dǎo)旅游景區(qū)開展文明景區(qū)創(chuàng)建工作。（三）市直各單位要廣泛開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，各職能部門深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，尤其是沿國(guó)道、省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力開展?清潔家園?行動(dòng)，重點(diǎn)抓好垃圾、污水污泥清理和?一池三改?沼氣建設(shè)工作，積極引導(dǎo)有條件的村開展省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，做到環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、交通順暢、社會(huì)和諧。居民生活質(zhì)量明顯改善，社會(huì)保障體系逐步健全，扶貧幫困措施落實(shí)，最低生活保障切實(shí)到位，再就業(yè)工作成效突出。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)增長(zhǎng)較快，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。城市信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。必要的城市基礎(chǔ)設(shè)施齊備，運(yùn)行穩(wěn)定，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置合理。城市規(guī)劃體系完備，城市環(huán)境清潔有序，綠化美化成效顯著，主要道路交通順暢，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建立健全城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急機(jī)制。城市管理法規(guī)、制度比較健全，政府部門和執(zhí)法單位依法行政、秉公執(zhí)法。堅(jiān)決打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，措施得力，制度健全。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，社會(huì)治安防控體系健全，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾有安全感。婦女、兒童、老人和殘疾人合法權(quán)益得到切實(shí)保障。社會(huì)公益事業(yè)得到積極有效扶持。群眾性文化體育活動(dòng)豐富多彩，設(shè)施配套。精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)成績(jī)顯著，文化市場(chǎng)管理有序、繁榮健康。居民健康水平高于同類城市。科普工作依法扎實(shí)開展，科普陣地特色鮮明。積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，科教文衛(wèi)體事業(yè)投入逐年增加。市民文明素質(zhì)普遍提高，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，反對(duì)邪教迷信，追求健康、文明生活方式，成為廣大市民自覺行動(dòng)，在全市形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚。保障群眾依法行使民主權(quán)利，建立公開辦事制度，自覺接受群眾監(jiān)督。（四）黨政機(jī)關(guān)廉潔高效，社會(huì)風(fēng)氣健康向上。創(chuàng)建文明城市活動(dòng)得到廣大人民群眾普遍認(rèn)同和熱情參與，文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明家庭、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)普遍開展，持續(xù)推進(jìn)。建立行之有效的工作機(jī)制，青少年的思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持經(jīng)常性開展耐心細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)為群眾解疑釋惑、化解矛盾。鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳廣泛深入，黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)形成制度。擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅(jiān)持?兩手抓、兩手都要硬?的方針，高度重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明城市工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：主 任：童建武 市委宣傳部副部長(zhǎng) 副主任：顏毅村 市文明辦主任唐裕奇 市文化局局長(zhǎng)辦公地點(diǎn)設(shè)在市文明辦，工作人員從文明辦、文化局、廣電局、民政局、教育局等單位各抽調(diào)一名人員組成，抽調(diào)人員在省級(jí)文明城市創(chuàng)建期間，與原單位工作脫鉤。通過開展創(chuàng)建，進(jìn)一步提升城市品位，改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)公民文明素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，著力把漣源建設(shè)成為注重誠(chéng)信、崇尚品行的文明新城。第五篇：漣源市創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案漣源市創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)我市省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，著力創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)的工作生活環(huán)境，最大限度地滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，進(jìn)一步提升漣源對(duì)外良好形象，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全省文明城市的工作要求，對(duì)照《湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全省文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》、《湖南省文明城市測(cè)評(píng)體系》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。各部門明確一名兼職信息員，及時(shí)將創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的好人好事、先進(jìn)事例上報(bào)到局辦公室；局辦公室負(fù)責(zé)信息宣傳人員，及時(shí)向市文明辦等其它媒體上報(bào)我局創(chuàng)建工作信息，借此宣傳報(bào)道質(zhì)監(jiān)對(duì)外良好形象。局屬各部門要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作整體要求，定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決實(shí)際問題，激發(fā)職工創(chuàng)建熱情，引導(dǎo)全局人員自覺投入到文明單位創(chuàng)建工作中去，使創(chuàng)建工作順利開展。牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大創(chuàng)建意識(shí)，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制，把各項(xiàng)工作有機(jī)制地納入文明城市創(chuàng)建的大格局，確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位，工作力度到位，各項(xiàng)措施到位。全局每位干部職工要把思想統(tǒng)一到全縣創(chuàng)建工作上來(lái)，高度重視、精心組織，以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。四、組織領(lǐng)導(dǎo)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下全力參與，成立以局長(zhǎng)魏然為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)、趙佑、皋騫等三位同志為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并指定局監(jiān)察室李強(qiáng)同志負(fù)責(zé)督查工作。認(rèn)真接受檢查。采取各種有效辦法，全面鞏固創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建成效。利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒介，加大對(duì)本單位創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的宣傳頻率和宣傳力度，做到空間宣傳全方位，媒體宣傳高密度，天天有聲有影有文章。全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全天候保潔。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。以效能建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，做到依法行政、誠(chéng)實(shí)守信、辦事高效、文明服務(wù)、行風(fēng)端正。進(jìn)一步落實(shí)20字公民基本道德規(guī)范和濱?？h文明市民公約，真正使文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)