【正文】 。加力宣傳鼓勁。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，深化“放、管、服”改革，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，重獎(jiǎng)為工業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，把工業(yè)發(fā)展和推進(jìn)服務(wù)工業(yè)工作作為干部任用的重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)快促慢。加大考核激勵(lì)。建立和完善市委常委和市直部門掛點(diǎn)幫扶企業(yè)及重大項(xiàng)目工作機(jī)制，建立“企聲通道”和“企業(yè)直通車”機(jī)制，開通規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)訴求電話專線，做實(shí)“重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)企業(yè)訴求，市直部門、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)限時(shí)解決反饋。每年3月份舉辦全市招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式，6月份舉辦全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，9月份舉辦全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“三看”活動(dòng)。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)月調(diào)度、季推進(jìn)、半年督查、考核工作機(jī)制。（四）機(jī)制保障。強(qiáng)化能源保障。強(qiáng)化平臺(tái)保障。強(qiáng)化人才保障。按照工業(yè)用地應(yīng)保盡保的原則，突出“產(chǎn)業(yè)定位、集群發(fā)展、集約用地”，積極盤活存量土地，調(diào)整優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障工業(yè)園區(qū)、工業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施和重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。引導(dǎo)駐昌金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸投放規(guī)模，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，大力推廣融資租賃、“財(cái)園信貸通”、“助保貸”等融資模式，支持企業(yè)通過(guò)銀行、保險(xiǎn)、債券、上市等多渠道進(jìn)行融資，加快推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合。進(jìn)一步做大做強(qiáng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，全市每年新增400億元以上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以政府投資引導(dǎo)金融“脫虛入實(shí)”，滿足重大工業(yè)項(xiàng)目投融資需求。逐年增加市扶持制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，統(tǒng)籌用于工業(yè)發(fā)展，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)相應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持本地工業(yè)企業(yè)發(fā)展。（三）要素保障。同時(shí)，按照“給資金不如給項(xiàng)目，給項(xiàng)目不如給市場(chǎng)”的理念，在市政工程和政府采購(gòu)等方面推動(dòng)地產(chǎn)品產(chǎn)地銷，落實(shí)“首發(fā)采購(gòu)”等政策。用好用足國(guó)家、省支持工業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極爭(zhēng)取上級(jí)賦予南昌更多先行先試的工業(yè)發(fā)展政策支持。全市各級(jí)要把工業(yè)作為日常工作的頭等大事來(lái)抓，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本地區(qū)、本單位推進(jìn)實(shí)施工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃的第一責(zé)任人，縣區(qū)明確一名常委分管工業(yè)。成立市新型工業(yè)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，高位推動(dòng)工業(yè)四年倍增行動(dòng)。四、保障措施緊緊圍繞“一核兩重”推進(jìn)實(shí)施工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)定不移強(qiáng)化新型工業(yè)化核心地位，在全市上下形成高度共識(shí)，凝聚強(qiáng)大合力，使各方力量向工業(yè)聚合，各種要素向工業(yè)聚集，各項(xiàng)服務(wù)向工業(yè)聚焦，營(yíng)造工業(yè)趕超發(fā)展的濃厚氛圍。鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營(yíng)銷及服務(wù)等環(huán)節(jié)的智能決策水平和經(jīng)營(yíng)效率。到2020年，著力培育10個(gè)兩化融合示范標(biāo)桿企業(yè)，重點(diǎn)打造50家分層、分類智能制造示范企業(yè)。3．推動(dòng)“兩化”深度融合。推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用合作和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮大型企業(yè)在創(chuàng)新中的骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。2．提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大科技研發(fā)投入，形成加大政府投入、鼓勵(lì)企業(yè)投入、引導(dǎo)社會(huì)投入的多元化技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制；建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心、打造一批制造業(yè)創(chuàng)新載體、搭建一批專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間，到2020年，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心40家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心50家，新增國(guó)家級(jí)孵化器3個(gè)，省級(jí)孵化器8個(gè)；深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，繼續(xù)實(shí)施“洪城特聘專家”計(jì)劃；全力打造以高新區(qū)為龍頭的鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)南昌國(guó)家大學(xué)科技城，加速科技創(chuàng)新要素向我市集聚。（五）堅(jiān)持大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入貫徹“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的理念，進(jìn)一步推動(dòng)以要素驅(qū)動(dòng)為主的外延式增長(zhǎng)向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，提升全市工業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。圍繞汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備、食品、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖，開展產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商。充分發(fā)揮已落戶我市的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的影響力和帶動(dòng)力，利用行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源，“以外引外”、“以大引外”、“以優(yōu)引外”，積極吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)昌投資。搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與泛珠三角合作區(qū)域等發(fā)展機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”和“螞蟥精神”，組織招商小分隊(duì)，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目持之以恒、緊盯不放，確保招商項(xiàng)目落地。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年三分之一以上的時(shí)間、三分之一以上的精力投入到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上，做到重要客商親自會(huì)見，重大項(xiàng)目親自洽談，重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，重大考察團(tuán)親自陪同。（四）堅(jiān)持大招商突破緊緊咬住招商引資“生命線”，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”工程，把招商引資作為積蓄工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要抓手，增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性、實(shí)效性，提升招商引資的水平和質(zhì)量。到2020年，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶（含4戶省屬企業(yè)），其中：江鈴集團(tuán)突破千億級(jí)，力爭(zhēng)達(dá)到1500億元，歐菲光達(dá)600億元，正邦科技達(dá)500億元，雙胞胎股份達(dá)300億元，濟(jì)民可信、江西中煙、洪都集團(tuán)達(dá)200億元，方大特鋼、智慧海派等企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均達(dá)到100億元以上。培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，打造百億企業(yè)方陣。依托增量引進(jìn)、存量盤活，加速擴(kuò)容全市工業(yè)項(xiàng)目總量規(guī)模，確保工業(yè)重點(diǎn)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)每年有一批億元以上、10億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，有30億元以上重大項(xiàng)目落地實(shí)施。在策劃包裝、推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目上，按照“專業(yè)（工信委產(chǎn)業(yè)處室、專家團(tuán)隊(duì)）、專圖（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖）、專班（產(chǎn)業(yè)掛點(diǎn)聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)）、專策（產(chǎn)業(yè)扶持政策）、專資（產(chǎn)業(yè)基金）”的思路，全面實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)“六個(gè)一”機(jī)制，全力促進(jìn)在談項(xiàng)目早落戶、落戶項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)標(biāo)。2．強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中挖掘一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸項(xiàng)目，從大中型企業(yè)裂變中挖掘一批集群衍生項(xiàng)目，從龍頭骨干企業(yè)發(fā)展中挖掘一批協(xié)作配套項(xiàng)目，從科技型中小企業(yè)中挖掘一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目。1．深入挖潛項(xiàng)目資源。機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)打造南昌高新區(qū)智能制造基地，主攻智能機(jī)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展，力爭(zhēng)在智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、智能測(cè)控裝置、智能化發(fā)電機(jī)組、智能儀器儀表、智能化環(huán)保設(shè)備、智能化成套設(shè)備等高端裝備產(chǎn)品上取得新突破。材料制造產(chǎn)業(yè)：推動(dòng)南昌高新區(qū)江銅產(chǎn)業(yè)園壯大規(guī)模，提高銅精深加工產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；推動(dòng)安義工業(yè)園區(qū)依托鋁型材產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化調(diào)整鋁型材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主攻高端系統(tǒng)門窗、工程幕墻及防水材料等產(chǎn)品方向，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+建材”運(yùn)營(yíng)模式，唱響“中國(guó)門窗食品產(chǎn)業(yè)：著力發(fā)展食品制造行業(yè)，開發(fā)具有市場(chǎng)潛力的方便休閑食品、營(yíng)養(yǎng)保健食品，提升食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值。2．改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力支持濟(jì)民可信、江中藥業(yè)、匯仁藥業(yè)、三鑫醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)率先發(fā)力，積極加快總投資30億元的濟(jì)民可信新藥及總部基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。電子信息產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)“南昌光谷”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展南昌高新區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)和昌東工業(yè)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)LED、光電顯示、移動(dòng)通訊終端、光電子器件等行業(yè)加快發(fā)展，支持歐菲光、智慧海派、聯(lián)創(chuàng)電子等龍頭企業(yè)領(lǐng)銜增長(zhǎng)，推進(jìn)實(shí)施總投資49億元的與德通訊“智造+綜保”項(xiàng)目和總投資30億元的業(yè)際光電觸摸屏、顯示屏生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目，使南昌成為全國(guó)重要的智能手機(jī)生產(chǎn)基地；以南昌紅谷灘新區(qū)為載體，大力推動(dòng)VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)中國(guó)（南昌）虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）產(chǎn)業(yè)基地。汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展小藍(lán)經(jīng)開區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)和長(zhǎng)堎工業(yè)園區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)能并增加輕型客車、輕型貨車和經(jīng)濟(jì)型SUV等整車品種，打造全國(guó)重要的輕型商用車基地。1．培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，汽車和新能源汽車、食品兩大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破2000億元，電子信息產(chǎn)業(yè)突破1300億元，生物醫(yī)藥、紡織服裝、材料制造、機(jī)電制造四大產(chǎn)業(yè)均突破1000億元，航空裝備產(chǎn)業(yè)突破500億元。2．構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系?！岸嗳骸保杭窗旬a(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，以“提升規(guī)模、培育龍頭、發(fā)展集群、打造品牌”為方向，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，打造差異化、特色化、高端化產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)堎工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，昌東工業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)，安義工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型建材和門窗幕墻產(chǎn)業(yè)，進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，昌南工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展都市工業(yè)。到2020年，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)（含臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別超過(guò)4000億元、3000億元和2000億元?！叭恕保杭匆匀髧?guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展核心區(qū)域。1．優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。三、發(fā)展路徑通過(guò)明產(chǎn)業(yè)方向、優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局、晰產(chǎn)業(yè)鏈條、轉(zhuǎn)招商方式、招領(lǐng)袖企業(yè)、定產(chǎn)業(yè)政策、搭產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、籌產(chǎn)業(yè)基金、攬產(chǎn)業(yè)人才等有力舉措，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。從2017年起，全市每年新增一戶百億企業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，到2020年，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的比重超過(guò)40%。確保工業(yè)發(fā)展速度高于全國(guó)、全省平均水平，全市規(guī)模以上工業(yè)總量占全省比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)省會(huì)城市排位力爭(zhēng)前移。2017—2020年四年間，每年全市凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200戶以上；到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到2200戶。2017—2020年四年間，全市累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破10000億元，年均增長(zhǎng)15%以上。2017—2020年四年間，%；到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2016年計(jì)劃目標(biāo)5800億元的基礎(chǔ)上翻一倍，總量達(dá)到11600億元。二、總體目標(biāo)舉全市之力決戰(zhàn)工業(yè)，用四年（2017—2020年）時(shí)間，全力推進(jìn)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程（即實(shí)施“十億”項(xiàng)目、培育“百億”企業(yè)、打造“千億”產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)“萬(wàn)億”目標(biāo)），確保實(shí)現(xiàn)“一倍增、兩突破、三提升”的總體目標(biāo)。2012年5月29日第五篇：南昌工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃南昌工業(yè)四年倍增行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）為深入實(shí)施新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，促進(jìn)南昌工業(yè)實(shí)現(xiàn)四年倍增，加快做大工業(yè)總量，強(qiáng)力支撐南昌經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策，樹立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度，已實(shí)行的企業(yè)要及時(shí)調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。㈣落實(shí)政策，保障待遇。全市各類企業(yè)要按職工工資總額2%%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)并合理使用，職工教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于一線職工培訓(xùn)。㈢加大投入，嚴(yán)格管理。㈡明確職責(zé)，形成合力。四、組織保障㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加高級(jí)工、技師的考評(píng)，參加臺(tái)州市級(jí)一類技能競(jìng)賽取得前三名的選手可破格晉升為技師，參加臺(tái)州市級(jí)二類或溫嶺市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽前三名的選手可破格晉升為高級(jí)工，并對(duì)競(jìng)賽破格晉升者給予相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。探索建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，符合市場(chǎng)需要、企業(yè)認(rèn)可、真實(shí)客觀反映技能人才水平的評(píng)價(jià)新體系，建立健全職業(yè)技能鑒定社會(huì)化考評(píng)體系，研究建立以職業(yè)技工院校學(xué)生為對(duì)象的職業(yè)資格認(rèn)證體系。通過(guò)技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。依托科技和技能含量較高的規(guī)模以上企業(yè)，選擇部分技能大獎(jiǎng)獲得者、首席技師、首席技工以及掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的高技能人才建立大師工作室。對(duì)通過(guò)初