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正文內(nèi)容

在全縣抗旱救災(zāi)電視電話會(huì)議上的講話(參考版)

2024-11-15 12:59本頁(yè)面
  

【正文】 同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。另外,當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。同時(shí),市委、市政府要對(duì)汛期各級(jí)政府和部門(mén)執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察,嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)上崗到位和防御措施的落實(shí)情況,對(duì)因責(zé)任不到位、工作不落實(shí)、組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,要按照法律規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)一些屢禁不止、甚至釀成嚴(yán)重后果的,要依法追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要針對(duì)防汛工作存在的突出問(wèn)題,抓緊開(kāi)展汛期各項(xiàng)檢查,排除各類(lèi)防汛隱患。氣象部門(mén)要密切監(jiān)測(cè)天氣變化,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);水文部門(mén)要搞好雨情、水情測(cè)報(bào)預(yù)報(bào),做到測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得快;通信部門(mén)要保證汛情信息和調(diào)度指令及時(shí)準(zhǔn)確傳遞;發(fā)改、財(cái)政、公安、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、交通、國(guó)土、電力、經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)等部門(mén)和單位,要按照分工,切實(shí)履行好各自職責(zé)。各級(jí)政府辦公室和各級(jí)防辦要嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。各級(jí)防汛防旱指揮部要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高指揮決策水平,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。特別是各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)防汛抗洪的重大問(wèn)題要親自研究部署,掌握全局,切實(shí)履行好職責(zé)。做好防汛工作,關(guān)鍵是全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位,把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行防汛防旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。要抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案,采取多種措施,確保人民群眾的基本生活用水和城鎮(zhèn)正常供水,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)入六月以來(lái)我市普降中到大雨,前期旱情有所緩解,但降水的地域分布不均,安定、通渭的部分地方旱情仍未解除,抗旱工作不能有絲毫松懈。(六)兩手準(zhǔn)備,全力抓好抗旱工作。為此,安定區(qū)防汛抗旱指揮部切實(shí)要加強(qiáng)對(duì)定西城區(qū)的防汛管理,特別對(duì)鬃毛廠建綜合樓、永定木材市場(chǎng)、定西市駕校考訓(xùn)場(chǎng)等險(xiǎn)段做好防汛應(yīng)急預(yù)案,確保今年定西城區(qū)安全度汛。對(duì)嚴(yán)重設(shè)障或清障不力的要向全社會(huì)進(jìn)行通報(bào),并組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行,追究設(shè)障者的法律責(zé)任。特別是安定區(qū)東西河、臨洮縣洮河中醫(yī)院段、漳縣紅溝人為設(shè)障情況比較嚴(yán)重。城市防洪歷來(lái)是防洪工作的重點(diǎn)之一。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,從今年起,市縣防汛機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省上要求,從審批預(yù)案入手,加強(qiáng)對(duì)我市境內(nèi)水電站的管理,確保水庫(kù)安全運(yùn)行。市防汛辦要組織對(duì)全市所有水庫(kù)進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施。要加強(qiáng)水庫(kù)通訊設(shè)施建設(shè),保證汛期通訊暢通。目前除通渭明堯、安定石門(mén)完成除險(xiǎn)加固任務(wù)、通渭大河灘、渭源石門(mén)水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固施工外,其余13座水庫(kù)均沒(méi)有進(jìn)行除險(xiǎn)回固,水庫(kù)防洪任務(wù)非常艱巨。其中:中型水庫(kù)1座、?。↖)型水庫(kù)9座、小(II)型水庫(kù)7座。(四)高度重視,著力抓好水庫(kù)安全度汛工作。要通過(guò)建立預(yù)警機(jī)制,明確群眾撤離信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和避災(zāi)地點(diǎn)。特別是岷縣、漳縣等碎石山區(qū)、黃土溝壑區(qū)要把防御山洪災(zāi)害作為防汛工作的首要任務(wù)切實(shí)抓好。要認(rèn)真執(zhí)行防汛應(yīng)急預(yù)案,從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),立足于防大汛、抗大旱,要求每個(gè)縣區(qū)都要將搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)到基層、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村組、落實(shí)到個(gè)人,并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)跨汛期施工的在建工程項(xiàng)目,特別是行洪區(qū)域內(nèi)的工程項(xiàng)目,要制定好防洪預(yù)案,落實(shí)施工導(dǎo)流方案和搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。今年水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊。一時(shí)難以處理的,要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。對(duì)農(nóng)村的村莊、道路、河溝、堤防、山地、農(nóng)田等處存在的汛情隱患務(wù)必要進(jìn)行全面排查,該修整的及時(shí)修整,該疏通的及時(shí)疏通。當(dāng)前,已進(jìn)入主汛期,要對(duì)影響安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行再檢查、再落實(shí),徹底查清度汛隱患,并及時(shí)整改。要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:(一)加大投入,抓緊處理各類(lèi)度汛隱患。在這種情況下,要保證防汛工作不出現(xiàn)大的問(wèn)題,就需要我們超前預(yù)警,力爭(zhēng)把工作做在前面,一旦有什么緊急情況,就要科學(xué)決策,迅速反應(yīng),果斷處置,確保工作措施到位。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵期,也是有效蓄水的黃金期。由于防洪工程質(zhì)量和基礎(chǔ)等方面的原因,防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)工作復(fù)雜,防守?fù)屪o(hù)的任務(wù)繁重。南部山區(qū)突降暴雨后,洪水短時(shí)間內(nèi)就形成災(zāi)害,預(yù)見(jiàn)期極短,預(yù)報(bào)難度很大。洪災(zāi)具有暴發(fā)性、突然性且危害大的特點(diǎn),使防汛工作難度大、任務(wù)艱巨。只有始終不放松警惕,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、電站、堤防等重點(diǎn)工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段及河道、溝口等重點(diǎn)地帶的嚴(yán)密監(jiān)控,才能做到有備無(wú)患。由于資金缺乏,許多堤防年久失修,遭到不同程度的毀壞,城市防洪排水能力普遍比較低,尤以定西市區(qū)最為突出。但防洪工程體系仍然不夠完善,防洪設(shè)施數(shù)量少,標(biāo)準(zhǔn)低,水毀嚴(yán)重,特別是在行洪河道管理范圍內(nèi),人為設(shè)障、亂采砂、亂倒垃圾的問(wèn)題在一些地方仍然比較突出,造成河床行洪斷面狹窄,甚至改變水的流向,降低了防洪能力,難以抗御大洪水的襲擊。三是防洪工程基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀要求我們必須高度重視防汛抗旱工作。今年進(jìn)入六月后通渭、岷縣又相繼遭受冰雹及暴雨襲擊,歷史的教訓(xùn)不能忘記。近些年來(lái),我市局部地方幾乎每年都發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害,有些甚至造成了極其嚴(yán)重的損失。所以,無(wú)論任何時(shí)候,我們都要保持高度警惕,把存在的問(wèn)題盡可能研究地細(xì)致一些,把災(zāi)情和困難盡可能估計(jì)地充分一些,把應(yīng)對(duì)措施盡可能考慮地周全一些,把準(zhǔn)備工作盡可能做的扎實(shí)一些,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患。災(zāi)害一經(jīng)形成,往往會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅或重大損失,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)造成重大影響。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),全市正常年景汛期降水占全年降水量的70%左右,有些年份達(dá)80%。一是特殊的氣候和地質(zhì)條件要求我們必須高度重視防汛抗旱工作。一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)全市防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)近年來(lái),我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,防汛抗旱新機(jī)制正在逐步建立和完善,為做好防汛抗旱工作奠定了較好基礎(chǔ)。第五篇:在全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話在全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上的講話同志們:在全市開(kāi)始進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府決定召開(kāi)這次電視電話會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好當(dāng)前防汛抗旱工作的一系列決策部署精神,分析全市當(dāng)前防汛抗旱工作中存在的突出問(wèn)題,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面安排部署下一階段全市防汛抗旱工作。同志們,防汛抗旱是一場(chǎng)必須打贏的戰(zhàn)役。第三,市、縣兩級(jí)要比照省里設(shè)置防汛抗旱指揮部配備雙秘書(shū)長(zhǎng)的做法,設(shè)立雙辦公室主任,由應(yīng)急局和水利局各抽一名人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到密切配合。對(duì)履職不力、落實(shí)不好的要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)提示,第一次提示到相關(guān)單位,第二次直接提示到各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)。第二,建立起應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),確保暢通無(wú)阻,做到如果發(fā)生汛情,指揮部能夠立即發(fā)揮作用,從上到下都能夠隨時(shí)調(diào)集調(diào)動(dòng),迅速開(kāi)展工作。希望寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)確保今天將機(jī)構(gòu)和人員劃轉(zhuǎn)到位,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)、明確人員、明確職責(zé)。要以今天會(huì)議的召開(kāi)為標(biāo)志,確保防汛抗旱應(yīng)急指揮進(jìn)入到新的指揮系統(tǒng),并立即開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)家和省對(duì)各單位的工作職責(zé)都有規(guī)定,明確“防”的職責(zé)還在各職能部門(mén)。要做好重點(diǎn)部位排查清理和溢洪口修復(fù),做到“十個(gè)到位”,科學(xué)應(yīng)對(duì)、兩手準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)澇能排、旱能澆目標(biāo)。第二,要對(duì)農(nóng)田排澇工作進(jìn)行一次全面排查。前段時(shí)間,我市舉行四項(xiàng)重點(diǎn)工作觀摩時(shí),看到各縣(市、區(qū))在城市建設(shè)過(guò)程中都實(shí)施了一批河道改造等景觀工程,在工程沒(méi)有完工之前都有可能形成阻水點(diǎn)。我們之所以能夠有效應(yīng)對(duì)“溫比亞”臺(tái)風(fēng)影響,很大程度上得益于全市主要河流運(yùn)行順暢、沒(méi)有阻水點(diǎn)。要對(duì)全市河湖水系、農(nóng)田排澇系統(tǒng)進(jìn)行一次全面梳理,確保防汛安全。對(duì)上游民權(quán)縣的4個(gè)水庫(kù),要在庫(kù)區(qū)初步治理的情況下適當(dāng)做好蓄水,為抗旱做好準(zhǔn)備;鄭閣水庫(kù)等下游水庫(kù)涉及城市防汛安全,要做好除險(xiǎn)加固和安全運(yùn)行工作。因?yàn)?,我市一旦出現(xiàn)旱情,由于蓄水能力不足,人蓄吃水和農(nóng)業(yè)用水就會(huì)出現(xiàn)緊張。二、科學(xué)應(yīng)對(duì),兩手準(zhǔn)備剛才,從省氣象局等部門(mén)預(yù)測(cè)和省通報(bào)情況看,今年我市降雨量可能比往年偏少。各縣(市、區(qū))都要再對(duì)重點(diǎn)工作仔細(xì)排查一遍,確保問(wèn)題整改和工作落實(shí)到位。比如,市城管局要對(duì)所有沿河溢洪口進(jìn)行及時(shí)修復(fù),確保月底前全面修復(fù)到位。第三,要確保應(yīng)急通信道路暢通、應(yīng)急隊(duì)伍健全。遇到大雨大水,就可能導(dǎo)致河水溢出、形成災(zāi)害。2018年“溫比亞”臺(tái)風(fēng)攜暴雨襲擊我市,一個(gè)村子因河堤受損灌水被淹,給我們帶來(lái)一次非常慘痛的教訓(xùn)。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,將水泵儲(chǔ)備到位。要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:第一,要確保水泵物資儲(chǔ)備到位。三是要及時(shí)補(bǔ)充防汛抗旱裝備和物資儲(chǔ)備。會(huì)上,我們下發(fā)了指揮部成員單位工作職責(zé)、防汛抗旱工作方案等幾個(gè)文件的征求意見(jiàn)稿,進(jìn)一步明確了各職能部門(mén)的工作職責(zé)。二是要強(qiáng)化工作預(yù)案再審查再細(xì)化。在疫情防控常態(tài)化條件下,在氣候出現(xiàn)異常和極端天氣較多的情況下,做好防汛抗旱工作、確保防汛抗旱安全,對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。當(dāng)前,新冠肺炎疫情尚未完全結(jié)束,我們已經(jīng)進(jìn)入了汛期。下面,我再講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。“三會(huì)一課”實(shí)行黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度負(fù)主要責(zé)任。,提高黨員聽(tīng)課率。黨課形式應(yīng)豐富多彩、生動(dòng)活潑。黨課教材要圍繞黨的中心工作,結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的特點(diǎn),突出發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨支部應(yīng)按照黨課計(jì)劃,并將黨課時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課人等情況和要求通知黨員。、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)等方面的教育。(一)黨課主要內(nèi)容、黨綱、黨史、黨的基本理論、基本知識(shí)和路線、方針、政策的教育,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育。黨課可由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織,也可由黨支部自行安排。,并及時(shí)向黨支部匯報(bào)。黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)開(kāi)好黨小組會(huì),黨支部書(shū)記或委員要與黨小組長(zhǎng)互通情況,商議會(huì)議內(nèi)容。,討論黨支部決議,研究制定貫徹措施。黨小組會(huì)議一般每月召開(kāi)一至兩次,如遇黨支部專(zhuān)門(mén)布置,可適當(dāng)增加。討論問(wèn)題要抓住中心,開(kāi)短會(huì),做好記錄,記錄內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議人員、缺席情況、議題、發(fā)言要點(diǎn)、通過(guò)決議等,記錄由支部書(shū)記保存。到會(huì)委員無(wú)法達(dá)到半數(shù)時(shí),可召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論決定有關(guān)重大問(wèn)題。支委們要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,充分發(fā)表意見(jiàn),如遇重大意見(jiàn)分歧,除必須緊急決定外可保留到下次會(huì)議繼續(xù)討論,下次會(huì)議仍無(wú)法統(tǒng)一,可提交上級(jí)黨組織裁決或提交支部黨員大會(huì)討論,最后按上級(jí)黨組織決定或支部黨員大會(huì)決議執(zhí)行。提前將會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)等有
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