【正文】 。（四十七）各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，依照本辦法制定具體的落實(shí)措施或?qū)嵤┮庖姡?bào)國(guó)家工商行政管理總局備案。（四十五）受委托工商所在行使受委托的登記、驗(yàn)照和備案職權(quán)中有違法或不當(dāng)行政行為的，進(jìn)行委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（四十四）工商所的行政處罰權(quán)限依照《工商行政管理所條例》的規(guī)定執(zhí)行。三、監(jiān)督與處罰（四十三）各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶分層分類登記管理的配套措施，深化基層市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理、市場(chǎng)巡查和信息化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)基層工商所改革進(jìn)程。國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)開發(fā)能夠?qū)崟r(shí)涵蓋全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析軟件，形成工商總局、省、市、縣局和基層工商所五級(jí)縱向貫通的網(wǎng)絡(luò)。（四十）對(duì)涉及個(gè)體工商戶信用的重大信息實(shí)行網(wǎng)上傳遞，對(duì)所有行政處罰要按照結(jié)果公開的原則，作為個(gè)體工商戶信用信息予以記錄并提供社會(huì)查詢；對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶要依法發(fā)布吊銷公告。（三十九）個(gè)體工商戶信用記錄是建立“經(jīng)濟(jì)戶口”的重要內(nèi)容。（三十八）對(duì)D級(jí)個(gè)體工商戶，要建立嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。（三十六）對(duì)B 級(jí)個(gè)體工商戶，要建立信用預(yù)警機(jī)制，在日常工作中予以提示，在辦理變更登記和驗(yàn)照時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。（三十五）對(duì)A級(jí)個(gè)體工商戶，要建立信用激勵(lì)機(jī)制，予以重點(diǎn)扶持。A級(jí)為守信個(gè)體工商戶，用綠牌表示；B級(jí)為警示個(gè)體工商戶，用藍(lán)牌表示；C級(jí)為一般失信個(gè)體工商戶，用黃牌表示；D級(jí)為嚴(yán)重失信個(gè)體工商戶，用黑牌表示。（三十三）嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn)，有嚴(yán)重違法行為，被責(zé)令停業(yè)或被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。（三十二）一般失信標(biāo)準(zhǔn)，有較嚴(yán)重的違法行為。（三十一）警示標(biāo)準(zhǔn)，有輕微失信行為。（三十）守信標(biāo)準(zhǔn)，遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)信用原則，具有良好商業(yè)信用。：主要街巷、鬧市區(qū)、學(xué)校和黨政機(jī)關(guān)周邊、旅游景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)商品交易會(huì)場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)。（二十八）參照指標(biāo)，反映特定經(jīng)營(yíng)行業(yè)和特定經(jīng)營(yíng)地域?qū)€(gè)體工商戶守法經(jīng)營(yíng)狀況的影響，是對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的分類監(jiān)管時(shí)作為合理調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)的參考指標(biāo)。（二十七）市場(chǎng)退出指標(biāo)，反映的是個(gè)體工商戶在退出市場(chǎng)過(guò)程中的信用狀況，核心在于是否依法退出市場(chǎng)。（二十六）經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo)，反映的是個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用狀況，核心在于個(gè)體工商戶是否守法經(jīng)營(yíng)，在交易活動(dòng)中是否遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。核心在于個(gè)體工商戶是否符合法定條件，提交的申請(qǐng)材料是否真實(shí)、合法、有效。（二十四）個(gè)體工商戶信用監(jiān)管指標(biāo)體系由市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo)、市場(chǎng)退出指標(biāo)以及參照指標(biāo)組成。二、信用分類監(jiān)管（二十二）個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)立足工商行政管理職能, 利用信息化手段，依法對(duì)所掌握個(gè)體工商戶的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評(píng)價(jià),按不同評(píng)價(jià)劃分不同的監(jiān)管類別,實(shí)行分類管理的監(jiān)管方式。（二十）受委托工商所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案經(jīng)營(yíng)者的日常巡查，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)備案人的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行處罰；受委托工商所應(yīng)當(dāng)通過(guò)備案甄別不符合免予工商登記條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》進(jìn)行查處。備案應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容：、身份證號(hào)；；；。（十七）受委托工商所依據(jù)市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局委托對(duì)本轄區(qū)內(nèi)符合本辦法第十六條規(guī)定的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。（十六）工商行政管理機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販免予工商登記，對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品免予工商登記。（十四）對(duì)不予通過(guò)驗(yàn)照的個(gè)體工商戶，受委托工商所應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例施行細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（十二）受委托工商所依據(jù)委托行使市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行驗(yàn)照的職權(quán)。（十）受委托工商所應(yīng)當(dāng)建立、完善并妥善管理轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶檔案，不斷完善動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)戶口資料。（八）受委托工商所核準(zhǔn)個(gè)體工商戶名稱字號(hào)，應(yīng)當(dāng)在市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局統(tǒng)一的個(gè)體工商戶名稱字號(hào)查詢系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，隨到隨審。（六）受委托工商所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局印發(fā)的《個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)登記申請(qǐng)材料及格式規(guī)范》（工商個(gè)字[2004]第118號(hào)）規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。（四）受委托工商所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等辦公設(shè)備，工商所和縣級(jí)工商行政管理局之間能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)的信息查詢和數(shù)據(jù)交換；、能熟練操作計(jì)算機(jī)、勝任個(gè)體工商戶登記、驗(yàn)照等有關(guān)工作的工作人員。（二）受委托的工商所應(yīng)當(dāng)以市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局名義行使以上受委托職權(quán)。一、委托登記、委托驗(yàn)照和委托備案（一）市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局可以依法委托符合 1條件的工商所對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行設(shè)立、變更、注銷登記和驗(yàn)照，委托符合條件的工商所對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。有關(guān)貫徹執(zhí)行情況請(qǐng)于今年7月30日前報(bào)送國(guó)家工商行政管理總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司。第五篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》的通知國(guó)家工商行政管理總局文件工商個(gè)字[2005]第26號(hào)國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《個(gè)體 工商戶分層分類登記管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局：為貫徹落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議關(guān)于“推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，進(jìn)一步推進(jìn)基層工商所改革”的精神，進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理機(jī)制體制和監(jiān)管方式方法的改革，完善市場(chǎng)主體信用監(jiān)管體系，規(guī)范對(duì)個(gè)體工商戶登記管理行為，國(guó)家工商行政管理總局制定了《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1995年12月8日國(guó)家工商行政管理局令第42號(hào)發(fā)布、1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂的《戶外廣告登記管理規(guī)定》同時(shí)廢止。第二十五條 有關(guān)戶外廣告登記的實(shí)施程序，除適用本規(guī)定的具體規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》有關(guān)行政許可實(shí)施程序的一般規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 違反第十六條規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》的，由登記管理機(jī)關(guān)繳銷《戶外廣告登記證》，處以三萬(wàn)元以下的罰款。不按照核準(zhǔn)登記的發(fā)布期限、形式、數(shù)量或者內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令改正，處以三萬(wàn)元以下的罰款。第十九條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得《戶外廣告登記證》的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記證。第十八條 違反第五條、第十一條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處以三萬(wàn)元以下的罰款，限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法戶外廣告。但對(duì)不適宜標(biāo)注登記證號(hào)的戶外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不作標(biāo)注。第十四條 戶外廣告發(fā)布單位在取得《戶外廣告登記證》后，情況發(fā)生變化不具備本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止戶外廣告發(fā)布，《戶外廣告登記證》由登記機(jī)關(guān)撤回。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并在受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對(duì)不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，書面說(shuō)明理由。第十一條 需要改變戶外廣告發(fā)布單位、戶外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)繳回《戶外廣告登記證》，并按照第四條、第五條、第八條、第九條規(guī)定重新申請(qǐng)戶外廣告登記。發(fā)布法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。受委托發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營(yíng)資格證明文件。（四）戶外廣告樣件。（三）發(fā)布戶外廣告的場(chǎng)地或者設(shè)施的使用權(quán)證明。第九條 戶外廣告發(fā)布單位申請(qǐng)戶外廣告發(fā)布登記，應(yīng)提交下列申請(qǐng)材料：（一）《戶外廣告登記申請(qǐng)表》。第八條 戶外廣告登記申請(qǐng)，由戶外廣告發(fā)布單位在依法查驗(yàn)證明文件、核實(shí)廣告內(nèi)容，確認(rèn)符合第六條規(guī)定的申請(qǐng)登記條件后，向戶外廣告發(fā)布地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出。第七條 戶外廣告登記事項(xiàng)包括：（一）戶外廣告發(fā)布單位名稱；（二）戶外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置；（三）戶外廣告發(fā)布期限；（四）戶外廣告形式、